Дело № 7-2030/21
(в районном суде № 12-589/21) судья Медведева Е.В.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 05 октября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 13 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении
ООО «Спецстрой», ИНН 7802753883, ОГРН 111784724700, юридический адрес: г.Санкт-Петербург, Лесной пр., д. 37, к.1, лит.Б;
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 18810378210420005884 государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 29 июля 2021 года, ООО «Спецстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Согласно постановлению, <дата> в 14 часов 59 минут по адресу: <адрес>, в нарушении п.1.5 ПДД РФ и п.15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», юридическим лицом были созданы помехи в дорожном движении транспортных средств и пешеходов путем установки на проезжей части дороги строительных лесов, складирования строительных материалов и строительного мусора, ограждающих конструкций, направляющих устройств на тротуаре и проезжей части дороги. Вдоль производства работ не обеспечен безопасный проход пешеходов 1,5 метра. Временные технические средства организации дорожного движения отсутствуют. В результате этого была создана угроза безопасности дорожного движения.
Решением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата>, постановление № 18810378210420005884 государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 29 июля 2021 года было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга <...> Д.Н. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Петроградского районного суда, ссылаясь на следующие основания к отмене. Исходя из фактических обстоятельств дела, днем совершения административного правонарушения является <дата>. С учетом положений ч.2 ст.4.8 КоАП РФ, последним днем привлечения ООО «Спецстрой» к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ является <дата>. Таким образом, постановление было вынесено в пределах процессуального срока давности привлечения к административной ответственности.
Законный представитель ООО «Спецстрой», государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга <...> Д.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, материалов дела достаточно, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Защитник Игнатьева А.В. возражала против удовлетворения жалобы должностного лица.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В ходе рассмотрения жалобы защитника ООО «Спецстрой» вышеуказанные требования закона Петроградским районным судом были выполнены в полном объеме: судом были исследованы материалы дела, проверены доводы жалобы, выслушаны пояснения стороны защиты, свидетеля – государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД УМВД России по Петроградскому району СПб <...> Д.Н., исследованы доказательства по делу, в результате чего суд пришел к обоснованному выводу о необходимости отмены постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В части 2 данной нормы предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Срок привлечения за указанное правонарушение к административной ответственности исчисляется с момента обнаружения такого правонарушения.
Исходя из характера совершаемого правонарушения, оно является длящимся, и было выявлено <дата>.
Соответственно, течение срока - 2 месяца, установленного ч.2 ст.4.5. КоАП РФ для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, начинается с <дата> и заканчивается <дата>.
Учитывая вышеизложенное, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено должностным лицом за пределами сроков давности привлечения лица к административной ответственности, в связи с чем Петроградским районным судом Санкт-Петербурга было принято правильное решение об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 13 сентября 2021 года по жалобе защитника ООО «Спецстрой» Игнатьевой А.И. на постановление № 18810378210420005884 государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 29 июля 2021 года, в отношении ООО «Спецстрой» оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга <...> Д.Н. – без удовлетворения.
Судья И.Е.Калинина