Дело № 12-929/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Волжский Волгоградской области 07 декабря 2015 года
Судья Волжского городского суда <адрес> ФИО1, в порядке подготовки к рассмотрению жалобы представителя Общества с ограниченной ответственностью №... на протокол об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от "."..г., составленного ведущим специалистом Контрольного управления <адрес> привлечено к административной ответственности по статье 8.<адрес> об административной ответственности, за несвоевременную уборку бытового и строительного мусора.
Копия указанного протокола была направлена в адрес №... почтой в связи с неявкой представителя общества на заседание административной комиссии.
Не согласившись с указанным протоколом, №... обратился с жалобой в Волжский городской суд <адрес>, в которой просит признать незаконным составленный протокол об административном правонарушении, в связи с тем, что он вынесен не обоснованно, в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения.
Изучив жалобу и приложенные к ней документы, считаю, что жалоба представителя №... возвращению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, может быть обжаловано в суд постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, должностным лицом.
Согласно ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Нормами действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено обжалование действий административных органов и его должностных лиц по возбуждению дела об административном правонарушении, равно как и не предусмотрен порядок обжалования протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст. ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу документов, на основании которых возбуждается дело об административном правонарушении, в котором фиксируются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении и другие протоколы по делу об административном правонарушении являются доказательствами, подлежат оценке наравне с иными доказательствами, имеющимися в деле, не подлежащими самостоятельному обжалованию, могут быть оспорены лишь в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, что согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 2 «О практике рассмотрения судами дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных муниципальных служащих».
Как следует из текста жалобы представителя №... отношении общества составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.<адрес> об административной ответственности, за несвоевременную уборку бытового и строительного мусора, который по существу не рассмотрен и к административной <адрес>
При указанных обстоятельствах, жалоба представителя №... возвращению без рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить без рассмотрения по существу жалобу представителя №... протокол об административном правонарушении от "."..г..
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток.
Судья: Н.М. Бахтеева