Решение по делу № 12-52/2015 от 24.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

10 декабря 2015 года п. Шаховская

Федеральный судья Шаховского районного суда Московской области ДЗЮБЕНКО Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу САРЫЧЕВОЙ Ю. А. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шаховского муниципального района Московской области № от 17 ноября 2015 года, которым САРЫЧЕВА Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения,

у с т а н о в и л:

17 ноября 2015 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Шаховского муниципального района Московской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым САРЫЧЕВА Ю. А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, САРЫЧЕВА Ю.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку надлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетней дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 05.11.2015 года отлучилась из дома по уважительной причине, убедившись, что отец ребенка ФИО3 вернулся с работы, т.е. во время ее отсутствия ребенок находился под присмотром отца.

В судебном заседании САРЫЧЕВА Ю.А. вышеизложенные доводы своей жалобы по указанным в ней основаниям поддержала, просит суд постановление по делу об административном правонарушении № от 17.11.2015 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шаховского муниципального района Московской области СЕРГЕЕВА Н.А. против доводов жалобы возражала, считая постановление законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав САРЫЧЕВУ Ю.А., представителя КДН СЕРГЕЕВУ Н.А., свидетеля ФИО5, обсудив доводы жалобы, суд находит, что жалоба САРЫЧЕВОЙ Ю.А. подлежит удовлетворению, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних детей обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, состоит в бездействии родителей несовершеннолетних, то есть когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

С субъективной стороны указанное административное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.

Из материалов дела следует, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Шаховского муниципального района Московской области № от 17 ноября 2015 года, САРЫЧЕВА Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, по тем основаниям, что САРЫЧЕВА Ю.А., являясь матерью малолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ночное время оставила свою малолетнюю дочь без присмотра родителей, в нарушение ч.1 ст. 63 СК РФ, САРЫЧЕВА Ю.А. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности, не заботясь о жизни и здоровье ребенка.

При этом, в соответствии с п.4,6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

Вывод Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шаховского муниципального района Московской области о наличии в действиях САРЫЧЕВОЙ Ю.А. состава административного правонарушения основан, на протоколе об административном правонарушении в отношении САРЫЧЕВОЙ Ю.А. от 03.11.2015 года, объяснениях САРЫЧЕВОЙ Ю.А., объяснениях ФИО3, объяснениях несовершеннолетней ФИО2

Анализируя представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку материалы дела об административном правонарушении в отношении САРЫЧЕВОЙ Ю.А. не содержат доказательств, позволяющих установить факт неисполнения или ненадлежащего исполнения САРЫЧЕВОЙ Ю.А. обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетней дочери.

Согласно объяснениям САРЫЧЕВОЙ Ю.А., она 02.11.2015 года, уложив ребенка спать, вышла из квартиры, убедившись, что отец ребенка - ФИО3 вернулся с работы, пошла отнести подруге лекарства, а так же то, что она надлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, и материальному содержанию своего ребенка.

Из объяснений ФИО3 следует, что 02.11.2015 года в 23 часа 00 минут он вернулся с работы, увидел, что ребенок спит, в комнате жены горит свет, а САРЫЧЕВОЙ Ю.А. дома нет.

Согласно п. 1 ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка ответственность за воспитание и развитие детей должна быть общей и обязательной для обоих родителей, где бы они ни находились.

Из вышеуказанных материалов дела усматривается, что 02.11.2015 года во время отсутствия матери ребенка – САРЫЧЕВОЙ Ю.А., ребенок находился под присмотром отца – ФИО3

Иных доказательств, устанавливающих наличие события административного правонарушения, виновность САРЫЧЕВОЙ Ю.А., привлекаемой к административной ответственности, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится отсутствие события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шаховского муниципального района Московской области № от 17 ноября 2015 года, которым САРЫЧЕВА Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении САРЫЧЕВОЙ Ю.А. прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу САРЫЧЕВОЙ Ю. А., на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шаховского муниципального района Московской области № от 17 ноября 2015 года, которым САРЫЧЕВА Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения - удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шаховского муниципального района Московской области № от 17 ноября 2015 года, в отношении САРЫЧЕВОЙ Ю.А. - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Судья: