Решение по делу № 2а-1814/2022 от 24.05.2022

Дело № 2а-1814/2022

УИД 33RS0001-01-2022-003057-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир                      28 июня 2022 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи              Фурсовой Ж.С.,

при секретаре                         Сизовой О.С.,

с участием представителя административного истца     Фатеева Г.В.

(на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 19 военной прокуратуры, войсковая часть 56680, в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Военный прокурор 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г. Владимира с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на сайтах:

https://www.infobae.com/ru/2022/03/06/the-new-york-times-photo-showing-how-russia-massacres-civilians-in-ukraine/,

https://cyprus-daily.news/rossiya-prodolzhaet-ubivat-detej-v-ukraine/,

https://yle.fi/novosti/312429948,

https://culturemeter.od.ua/zhurnalyst%D1%8B-nashly-russkogo-soldata-y-ego-zhenu-kotor%D1%8Be-predlagaly-nasylovat-ukraynok-133945/,

https://kyky.org/pain/rossiyskie-soldaty-nasilovali-menya-poka-moy-syn-plakal-vpervye-ukrainka-publichno-rasskazala-o-nasilii-vo-vremya-voyny-dlya-the-times,

https://central.asia-news.com/ru/articles/cnmi_ca/features/2022/04/08/feature-01, и их отображениях, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен мониторинг веб-страниц сети «Интернет», по результатам которого на веб-страницах с URL-адресами:

https://www.infobae.com/ru/2022/03/06/the-new-york-times-photo-showing-how-russia-massacres-civilians-in-ukraine/,

https://cyprus-daily.news/rossiya-prodolzhaet-ubivat-detej-v-ukraine/,

https://yle.fi/novosti/312429948,

https://culturemeter.od.ua/zhurnalyst%D1%8B-nashly-russkogo-soldata-y-ego-zhenu-kotor%D1%8Be-predlagaly-nasylovat-ukraynok-133945/,

https://kyky.org/pain/rossiyskie-soldaty-nasilovali-menya-poka-moy-syn-plakal-vpervye-ukrain�k-publichno-rasskazala-o-nasilii-vo-vremya-voyny-dlya-the-times,

https://central.asia-news.com/ru/articles/cnmi_ca/features/2022/04/08/feature-01, обнаружены недостоверные сведения о многочисленных потерях личного состава Вооруженных Сил России, обстрелах российскими военнослужащими жилых строений украинских городов и гибели мирных жителей в ходе проведения специальной военной операции Вооруженными Силами РФ на территориях Донецкой, Луганской Народных Республик и Украины.

При этом доступ на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой желающий.

На момент проверки указатели страниц сайтов в Едином реестре отсутствует. Признание информации, содержащейся на вышеуказанных Интернет сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.

По тем же основаниям представитель административного истца Фатеев Г.В. поддержал административные исковые требования в судебном заседании.

Представитель Управления Роскомнадзора по Владимирской области, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя административного истца, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Владимирской области.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст.10 Федерального закона № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч.1 ст.15.1 ФЗ № 14).

Согласно ч.2 ст. 15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной 19 военной прокуратурой, в сети Интернет выявлены электронные адреса:

https://www.infobae.com/ru/2022/03/06/the-new-york-times-photo-showing-how-russia-massacres-civilians-in-ukraine/,

https://cyprus-daily.news/rossiya-prodolzhaet-ubivat-detej-v-ukraine/,

https://yle.fi/novosti/312429948,

https://culturemeter.od.ua/zhurnalyst%D1%8B-nashly-russkogo-soldata-y-ego-zhenu-kotor%D1%8Be-predlagaly-nasylovat-ukraynok-133945/,

https://kyky.org/pain/rossiyskie-soldaty-nasilovali-menya-poka-moy-syn-plakal-vpervye-ukrainka-publichno-rasskazala-o-nasilii-vo-vremya-voyny-dlya-the-times,

https://central.asia-news.com/ru/articles/cnmi_ca/features/2022/04/08/feature-01, содержащие недостоверные сведения о многочисленных потерях личного состава Вооруженных Сил России, обстрелах российскими военнослужащими жилых строений украинских городов и гибели мирных жителей в ходе проведения специальной военной операции Вооруженными Силами РФ на территориях Донецкой, Луганской Народных Республик и Украины.

Доступ на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой желающий.

Установить лицо, использующее доменное имя, не представляется возможным.

В соответствии с со ст.2 Федерального закона «О государственной тайне» государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведовательной, контрразведовательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

К Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203, отнесены сведения, раскрывающие потери личного состава в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций.

Согласно ст.26 Федерального закона «О государственной тайне» должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Уголовная ответственность установлена статьями 283, 283.1, 276 УК РФ, административная ответственность - ч.7 ст.13.15 КоАП РФ.

Учитывая вышеуказанные нормы закона сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, содержат государственную тайну.

Кроме этого согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 данного закона установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законодательством требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст.207.3 УК РФ.

Таким образом, недостоверная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является запрещенной на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, содержат государственную тайну и недостоверную информацию.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсах по указанным выше электронным адресам изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и её использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах (сайтах):

https://www.infobae.com/ru/2022/03/06/the-new-york-times-photo-showing-how-russia-massacres-civilians-in-ukraine/,

https://cyprus-daily.news/rossiya-prodolzhaet-ubivat-detej-v-ukraine/,

https://yle.fi/novosti/312429948,

https://culturemeter.od.ua/zhurnalyst%D1%8B-nashly-russkogo-soldata-y-ego-zhenu-kotor%D1%8Be-predlagaly-nasylovat-ukraynok-133945/,

https://kyky.org/pain/rossiyskie-soldaty-nasilovali-menya-poka-moy-syn-plakal-vpervye-ukrainka-publichno-rasskazala-o-nasilii-vo-vremya-voyny-dlya-the-times,

https://central.asia-news.com/ru/articles/cnmi_ca/features/2022/04/08/feature-01, и их отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                  Ж.С. Фурсова