УИД 13RS0022-01-2023-000004-66
Дело №5-2/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
рп. Торбеево 10 января 2023 г.
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Евстифеева О.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Киселева Василия Михайловича,
установил:
10 января 2023 г. в Торбеевский районный суд Республики Мордовия для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, возбужденное в отношении Киселева В.М.
Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из статьи 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с частями 3 и 5 статьи 29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП Российской Федерации, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.Частью 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении от 9 января 2023 г. №026459А усматривается, что в графе «место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» указано Республика Мордовия, Торбеевский район, рп Торбеево.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют объяснения свидетеля Князева В.А., тогда как данный свидетель указан в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении.
В связи с чем, представленный в суд материал дела об административном правонарушении является неполным и данная неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела, принимая во внимание также сокращенные сроки его рассмотрения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для возврата дела об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков указанных в определении.
В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков (часть 3 статьи 28.8 КоАП Российской Федерации).
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации,
определил:
протокол №026459 А об административном правонарушении от 09 января 2023 г. по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Киселева Василия Михайловича и другие материалы дела возвратить лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.А. Евстифеева