Решение по делу № 2а-1437/2020 от 13.03.2020

Дело № 2а-1437/2020

36RS0005-01-2020-000793-14

                                                                 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2020 г.                                                                       г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего - судьи Сушковой С.С., при секретаре Попове И.C.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи в помещении суда дело по административному исковому заявлению Кочеткова Артема Георгиевича об оспаривании постановлений и действий (бездействий) администрации ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

      13.03.2020 г. Кочетков А.Г. обратился в Советский районный суд с административным исковым заявлением о признании незаконными и нарушающими права на защиту всеми не запрещенными законом способами: на дачу письменных объяснений, на законное применение мер взыскания, на охрану здоровья, поскольку он в настоящее время не имеет возможности получать нормальное лечение из-за постоянной угрозы применения к нему мер взыскания - постановлений начальника ФКУ ОТБ-1 о применении к нему мер взыскания, вынесенных без учета всех необходимых обстоятельств, а также о признании незаконными действий (бездействий) администрации ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области, выразившихся в не предоставлении Кочеткову А.Г. возможности дать письменные объяснения и в составлении актов, согласно которым он отказался дать объяснения. В обосновании своих требований административный истец указал, что при применении к нему мер взыскания администрация ФКУ ОТБ-1 не учитывала положения ч.1 ст. 115 УИК РФ, а также п.137 гл. 20 Правил внутреннего распорядка ИУ, поскольку ни по одному из собранных материалов административный ответчик не предоставил ему возможности дать письменные объяснения по обстоятельствам, за которые к нему применялись меры взыскания. Вместо этого администрация составляла акты, согласно которых он - Кочетков А.Г. - отказался от дачи каких-либо объяснений, о чем ему стало известно только на дисциплинарной комиссии. Помимо этого, по ряду нарушений, в частности, за неисполнение команды «Обед», комиссия вообще не проводилась, с постановлением о применении меры взыскания в отделении, где он проходит лечение, его ознакомил начальник отряда. При объявлении административному истцу выговора за курение в неположенном месте, ему также не была предоставлена возможность дать письменное объяснение, а составлен акт об отказе от дачи объяснения, при этом начальник отдела безопасности обратил внимание, что данный факт произошел из-за несвоевременного открытия администрацией этажа, на котором он- Кочетков А.Г.- проходит лечение и локального участка, где определено место для курения. Кроме того, административным ответчиком был проигнорирован тот факт, что в течение продолжительного времени административный истец осуществлял прием <данные изъяты>

Определением Советского районного суда г. Воронежа от 16.03.2020 г. данное административное исковое заявление Кочеткова А.Г. было оставлено без движения..

15.04.2020 г. Кочетков А.Г. обратился в Советский районный суд г Воронежа с заявлением, в котором указал, что обжалуемые им постановления были вынесены 25.09.2019 г. ( 2 шт.), 30.09.2019 г. ( 1 шт.), 01.10.2019 г. ( 1 шт.), 14.10.2019 г. ( 1 шт.), 23.10.2019 г. ( 1 шт.), 29.10.2019 г. ( 3 шт.).

Административный ответчик - начальник ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области Мезин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный истец Кочетков А.Г. поддержал свои исковые требования, при этом пояснил, что о вмененных ему нарушениях, как и о вынесенных постановлениях о назначении наказания он узнавал на заседаниях комиссии, при этом в обжалуемых постановлениях он ставил свою подпись только об ознакомлении с данными документами. Кроме того, в период времени когда ему были вменены данные нарушения, он принимал различные лекарственные препараты, в том числе <данные изъяты>, которые влияли на его состояние здоровья, Вместе с тем пояснил, что фактически такое наказание, как водворение в ШИЗО, ему не применялось.. С письменным заявлением об указанных нарушениях со стороны администрации на имя начальника ОТБ -1 он не обращался, поскольку не видел в этом смысла и, кроме того, приходил к нему на личный прием, в ходе которого тот заверил, что «дальше все будет хорошо». Однако, неоднократно обращался с письменными заявлениями в прокуратуру Воронежской области, откуда получал ответы, что незаконных действий со стороны административного ответчика не усматривается. Причину предвзятого отношения к себе со стороны администрации ФКУ ОТБ-1 объяснить не может. Кроме того, в судебное заседании пояснил, что на одном из заседании комиссии, отраженным на видеозаписи, согласился с вмененным ему нарушением, поскольку перед этим у него состоялся разговор с начальником отдела безопасности.

Представитель администрации ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области по доверенности- Мальцев В.Ю. просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку Кочеткову А.Г. в период его нахождения в ФКУ предоставлялась возможность дать письменные объяснения по поводу совершенных им нарушений отбывания наказания, однако, он отказывался от этого, о чем составлялись соответствующие акты. При этом в отношении Кочеткова А.Г. применялись наказания, которые не противоречили медицинском показаниям, в частности, водворение в ШИЗО фактически не было ему применено. На заседаниях комиссии он соглашался с нарушениями, что подтверждается имеющейся в материалах дела видеозаписью.

    Изучив материалы дела, исследовав видеозаписи заседания комиссии, выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в том числе, выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Как следует из материалов дела:

29.10.2019 г. постановлениями начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области Мезиным С.В. Кочеткову А.Г. были объявлены выговоры за следующие нарушения: 23.10.2019 г. в 14 час. 28 мин. и 24.10.2019 г. в 10 час. 54 мин. курил в не отведенном для этого месте, а именно: на коридоре отделения ТЛО-1 ( 3 этаж); 23.10.2019 г. в 18 час. 35 мин. на спальном месте отсутствует прикроватная тумбочка. С данными постановления Кочетков А.Г. был ознакомлен 29.10.2019 г. ( л.л.21, 23, 25) Согласно справкам от 29.10.2019 г., Кочетков А.Г. факт данных нарушений отрицает, вину не признает, письменное объяснение по фактам допущенных нарушений дать отказался, при этом об отказе от дачи объяснений начальником отряда, старшим инспектором и старшим психологом были составлены акты от 20.10.2019 г., ( л.д. 22,24, 26)

24.10.2019 г. постановлением начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области Мезиным С.В. Кочеткову А.Г. был объявлен выговор за следующее нарушение: 17.10.2019 г. с 12 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин. при проведении в учреждении массового мероприятия «Обед» нарушил распорядок дня, а именно - не явился на прием пищи. С данным постановлением Кочетков А.Г. был ознакомлен 24.10.2019 г. (л.д. 27). Согласно справке от 24.10.2019 г., Кочетков А.Г. факт данного нарушения отрицает, вину не признает, письменное объяснение по факту допущенного нарушения дать отказался, при этом об отказе от дачи объяснений начальником отряда, старшим инспектором и старшим психологом был составлен акт от 24.10.2019 г. ( л.д. 28)

23.10.2019 г. постановлением начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области Мезиным С.В. Кочеткову А.Г. был объявлен выговор за следующее нарушение: 16.10.2019 г. в 08 час. 00 мин. при проведении утренней проверки осужденных в отделении ТЛО-1 палаты № 310 нарушил распорядок дня, а именно - не выполнил команду «Подъем». С данным постановлением Кочетков А.Г. был ознакомлен 23.10.2019 г. ( л.д. 29). Согласно справке от 23.10.2019 г., Кочетков А.Г. факт данного нарушения отрицает, вину не признает, письменное объяснение по факту допущенного нарушения дать отказался, при этом об отказе от дачи объяснений начальником отряда, старшим инспектором и старшим психологом был составлен акт от 23.10.2019 г. ( л.д. 30)

14.10.2019 г. постановлением начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области Мезиным С.В. Кочеткову А.Г. было назначено наказание в виде водворения в штрафной изолятор на 5 суток за следующее нарушение: 09.10.2019 г. в 07 час. 45 мин. при проведении утренней проверки в отделении ТЛО-1 палаты № 310 было выявлено, что осужденный Кочетков А.Г. спит на своем спальном месте, т.е. не выполнил команду «Подъем». С данным постановлением Кочетков А.Г. был ознакомлен 14.10.2019 г. ( л.д. 31). Согласно акта от 14.10.2019 г., составленным отряда, старшим инспектором и старшим психологом, Кочетков А.ГШ. отказался от дачи объяснений по факту нарушения ПВР в ИУ ( л.д. 32)

01.10.2019 г. постановлением начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области Мезиным С.В. Кочеткову А.Г. был объявлен выговор за следующее нарушение: 27.09.2019 г. в 07 час. 50 мин. при проведении утренней проверки в отделении ТЛО-1 палаты № 310 было выявлено, что осужденный Кочетков А.Г. спит на своем спальном месте, то есть не выполнил команду «Подъем». От ознакомления с данным постановлением Кочетков А.Г. отказался 01.10.2019 г. ( л.д. 33), о чем был составлен соответствующий акт ( л.д. 34). Согласно справке от 01.10.2019 г., Кочетков А.Г. факт данного нарушения отрицает, вину не признает, письменное объяснение по факту допущенного нарушения дать отказался, при этом об отказе от дачи объяснений начальником отряда, старшим инспектором и старшим психологом был составлен акт от 01.10.2019 г., ( л.д. 34)

30.09.2019 г. постановлением начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области Мезиным С.В. Кочеткову А.Г. был объявлен выговор за следующее нарушение: 26.09.2019 г. в 08 час. 10 мин. при проведении утренней проверки в отделении ТЛО-1 палаты № 310 было выявлено, что осужденный Кочетков А.Г. спит на своем спальном месте, то есть не выполнил команду «Подъем». От ознакомления с данным постановлением Кочетков А.Г. отказался 30.09.2019 г. ( л.д. 35), о чем был составлен соответствующий акт ( л.д. 36). Согласно справке от 30.09.2019 г., Кочетков А.Г. факт данного нарушения отрицает, вину не признает, письменное объяснение по факту допущенного нарушения дать отказался, при этом об отказе от дачи объяснений начальником отряда, старшим инспектором и старшим психологом был составлен акт от 30.09.2019 г., ( л.д. 36)

25.09.2019 г. постановлениями начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области Мезиным С.В. Кочеткову А.Г. был объявлен выговор за следующие нарушения: 18.09.2019 г. в 08 час. 05 мин. и 22.09.2019 г. в 08 час. 10 мин. при проведении утренней проверки в отделении ТЛО-1 палаты № 310 было выявлено, что осужденный Кочетков А.Г. спит на своем спальном месте, то есть не выполнил команду «Подъем». От ознакомления с данными постановлениями Кочетков А.Г. отказался 25.09.2019 г. (л.д. 37, 39), о чем были составлены соответствующие акты ( л.д. 38, 40). Согласно справкам от 25.09.2019 г., Кочетков А.Г. факт данных нарушений отрицает, вину не признает, письменное объяснение по фактам допущенных нарушений дать отказался, при этом об отказе от дачи объяснений начальником отряда, старшим инспектором и старшим психологом были составлены акты от 25.09.2019 г., ( л.д. 38, 40)

Протоколами проведения заседания комиссии по рассмотрению вопросов применения к осужденным мер взыскания: за № 1 от 25.09.2019 г. Кочетков А.Г. 18.09.2019 г. и 22.09.2019 г. допустил нарушение УПОН: нарушил распорядок дня, за что ему 25.09.2019 г. был объявлен «Выговор» ( л.д. 85 ); за № 2 от 30.09.2019 г. Кочетков А.Г. 26.09.2019 г. допустил нарушение УПОН: нарушил распорядок дня, за что ему 30.09.2019 г. был объявлен «Выговор» ( л.д. 86); за № 2 от 01.10.2019 г. Кочетков А.Г. 27.09.2019 г. допустил нарушение УПОН: нарушил распорядок дня, за что ему 01.10.2019 г. был объявлен «Выговор» ( л.д.87); за № 3 от 14.10.2019 г. Кочетков А.Г. 09.10.2019 г. допустил нарушение УПОН: нарушил распорядок дня, за что 14.10.2019 г. ему было назначено наказание в виде водворения в ШИЗО ( л.д. 88 ); за № 6 от 23.10.2019 г. Кочетков 16.10.2019 г. допустил нарушение УПОН: нарушил распорядок дня, за что 23.10.2019 г. ему был объявлен «Выговор» ( л.д. 91).; за № 7 от 24.10.2019 г. Кочетков 17.10.2019 г. допустил нарушение УПОН: нарушил распорядок дня, за что 24.10.2019 г. ему был объявлен «Выговор» ( л.д. 90 ).; за № 1 от 29.10.2019 г. Кочетков А.Г. 23.10.2019 г. допустил нарушение УПОН: отсутствует прикроватная тумбочка и 24.10.2019 г. допустил нарушение УПОН: курение в не отведенном месте, за что ему 29.10.2019 г. было объявлено 2 «Выговора» ( л.д.54 )

Как следует из выписки из медицинской карты Кочеткова А.Г., он находился на стационарном лечении в ТЛО-1 филиала «Туберкулезная больница» ФКУЗ МЧС-36 ФСИН России с 19.06.2019 г. по 18.02.2020 г. Наблюдался у <данные изъяты>, вызванного заболеванием. Периодически назначались короткие курсы лекарственных препаратов из группы <данные изъяты>, в частности,- с 26.09.2019 г. по 02.10.2019 г., с 08.10.2019 г. по 12.10.2019 г.; <данные изъяты>, в частности- с 21.10.2019 г. по 30.10.2019 г. ( л.д. 83)

Согласно справке от 14.10.2019 г., представленной ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области, осужденный Кочетков А.Г., содержаться в ШИЗО не может ( л.д. 63 )

Как следует из сообщений в адрес Кочеткова А.Г. Воронежской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, от 29.11.2019 г. ( за подписью прокурора ФИО3) ( л.д. 5-6), прокуратуры Воронежской области от 24.01.2020 г. ( за подписью старшего помощника прокурора области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний ФИО4) ( л.д. 76-77 ), от 10.03.2020 г. (за подписью заместителя прокурора области ФИО1) ( л.д. 74-75), от 22.05.2020 г. (за подпись прокурора области ФИО2) ( л.д. 73), примененные взыскания соответствуют характеру допущенных нарушений, обстоятельствам их совершения, личности и поведению осужденного, который состоит на учете как склонный к <данные изъяты>. Оснований для отмены наложенных взысканий не усматривается. По каждому факту допущенных в сентябре - октябре 2019 г.нарушений Кочеткову А.Г. предоставлялась возможность дать объяснения, на что он отвечал отказом. С учетом изложенного, оснований для принятия мер реагирования органов прокуратуры не имеется.

Как следует из представленной видеозаписи заседания административной комиссии от 25.09.2019 г., исследованной в судебном заседании, Кочетков А.Г. присутствовал на заседании, ему были объявлены материалы проверки по допущенному нарушению, с которым он был согласен.( л.д. 53 )

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу части 6 статьи 11 УИК РФ, неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Статьей 82 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. N 295 (далее по тексту - Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Пунктом 16 абз. 3 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предусмотрено, что осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Пунктом 20 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, определено, что в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

Приказом начальника больницы от 27.02.200 г. за № 141 был утвержден распорядок дня осужденных, находящихся на лечении в ФКУ ОТБ № 1 УФСИН России по Воронежской области, в соответствии с которым подъем, туалет, проветривание палат осуществляется в период времени с 06 час. 30 мин. до 07 час. 00 мин; обед- в период времени с 12 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин.( л.д. 92-95 )

    На основании пунктов "а" части 1 статьей 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания - выговор.

В силу части 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 данной статьи).

Частью 1 статьи 119 УИК РФ предусмотрено, что правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами дела, в сентябре-октябре 2019 г. Кочетковым А.Г. были совершены нарушения Правил внутреннего распорядка в исправительном учреждении, в связи с чем начальником ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области были вынесены соответствующие постановления, нарушения Кочеткова А.Г. были рассмотрены на заседании комиссии по рассмотрению вопросов применения к осужденным мер взыскания. При вынесении указанных постановлений административный истец отказался от дачи объяснений, что подтверждается соответствующими актами. Оснований не доверять в данном случае информации, содержащейся в данных актах о том, что административный истец отказался от дачи объяснений по указанным выше нарушениям у суда не имеется, поскольку они составлены в соответствии с действующим законодательством соответствующим должностным лицом в рамках своих полномочий. кроме того, Кочетков А.Г. не был лишен возможности дать объяснения на заседаниях комиссии, где согласился с указанными нарушениями.

Пунктом 137 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ 16 декабря 2016 г. № 295 предусмотрено, что к осужденным, проходящим лечение в ЛПУ, применяются предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации меры взыскания, если они не противоречат медицинским показаниям.

Как усматривается из материалов дела, в период назначения коротких курсов лекарственных препаратов из группы транквилизаторов и антидепрессантов, к Кочеткову А.Г. применялась такая мера взыскания, как выговор. При этом за нарушение, допущенное Кочетковым А.Г. 09.10.2019 г. постановлением начальнику ФКУ ОТБ-1 14.10.2019 г. ему действительно было назначено наказание в виде водворения в ШИЗО, однако, как следует из материалов дела, и это пояснил в судебном заседании представитель административного ответчика и подтвердил сам Кочетков А.Г., данное наказание фактически исполнено не было, Кочетков А.Г. не выдворялся в ШИЗО.

В судебном заседании административный истец не мог пояснить, по какой причине, по его мнению, сотрудники администрации исправительного учреждения относились к нему предвзято. При этом также не установлено факта личных неприязненных отношений, либо иной личной заинтересованности со стороны должностных лиц администрации ФКУ, не содержат данной информации и материалы дела. Постановления начальника ФКУ вынесены в рамках его полномочий в установленные законом сроки, в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая вышеизложенное, оснований не доверять сведениям, представленным ФКУ ОТБ-1, не имеется, тем более, что доводы Кочетова А.Г., изложенные в административном исковом заявлении, в частности, были предметом рассмотрения органами прокуратуры на предмет законности действий администрации ФКУ ОТБ-1 и как следует из ответов прокурора Воронежской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, а также сотрудников прокуратуры Воронежской области, оснований для отмены наложенных взысканий и принятия мер реагирования органов прокуратуры не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.226-227 КАС РФ,

                     РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Кочеткова Артема Георгиевича о признании незаконными постановлений начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области о применении к нему мер взыскания: от 29.10.2019г., от 24.10.2019г., от 23.10.2019г., от 14.10.2019г., от 01.10.2019г., от 30.09.2019г., от 25.09.2019г, вынесенных без учета всех необходимых обстоятельств, а также о признании незаконными действий (бездействий) администрации ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области, выразившихся в не предоставлении Кочеткову А.Г. возможности дать письменные объяснения и в составлении актов, согласно которым он отказался дать объяснения - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                               Сушкова С.С.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2020 г.