Решение по делу № 5-2226/2020 от 19.08.2020

Дело № 5-2226/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Томская область, ЗАТО Северск,

г. Северск 24 августа 2020 года

Судья Северского городского суда Томской области Юрастова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Шершнева С.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

19 августа 2020 года в Северский городской суд Томской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Шершнева С.Н.

В судебное заседание Шершнев С.Н., будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении серия 70081 2020 № 003685 от 31 июля 2020 года, Шершнев С.Н. привлекается к административной ответственности за то, что 31 июля 2020 года в 00 часов 05 минут он, проживающий по [адрес], в нарушение пункта 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания) в период с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 01 августа 2020 года, находился около дома № 66 по пр. Коммунистическому в г. Северске Томской области, при этом его действия не входили в перечень исключений, предусмотренных пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, таким образом, Шершнев С.Н. при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в связи с чем его действия должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение виновности Шершнева С.Н. представлены: протокол об административном правонарушении, рапорт полицейского ОР ППСП УМВД России по ЗАТО Северск Ш. и письменные объяснения полицейского мобильного взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО Северск Томской области П., из которых следует, что 31 июля 2020 года в 00 часов 05 минут во дворе дома № 66 по пр. Коммунистическому в г. Северске Томской области был выявлен Шершнев С.Н., действия которого не входили в перечень исключений, предусмотренных пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, а именно: находясь в состоянии опьянения, лежал на асфальте; протокол о доставлении Шершнева С.Н. 31 июля 2020 года в 02 часа 40 минут в помещение УМВД России по ЗАТО Северск Томской области и письменное объяснение Шершнева С.Н., в которых последний указал, что находился на улице около дома № 66 по пр. Коммунистическому в г. Северске Томской области, где спал на асфальте в состоянии опьянения, так как выпивал в гостях, после чего пошел домой; геолокация расположения места проживания Шершнева С.Н. и обнаружения его сотрудниками полиции; актом № 1638 медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 31 июля 2020 года, которым у Шершнева С.Н. установлено состояние опьянения; фотоснимком.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области»,
с 18 марта 2020 года на территории Томской области введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Пунктом 9 указанного распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места жительства (пребывания) с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 01 августа 2020 года, за исключением ряда случаев. Так, данный запрет не распространяется на прогулки, занятия спортом и физическими упражнениями на улице (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи с соблюдением дистанции до других групп граждан не менее 3 метров.

Оценивая представленные доказательства, судья приходит к выводу, что Шершнев С.Н. 31 июля 2020 года в 00 часов 05 минут, находясь на детской площадке во дворе дома №66 по пр. Коммунистическому в г. Северске Томской области, то есть вне посещения мест массового пребывания людей, фактически осуществлял прогулку, которая вышеназванным распоряжением Администрации Томской области не запрещена. Каких-либо данных о его нахождении в месте массового пребывания (скопления) людей, также как и то, что он не соблюдал дистанцию до других лиц, материалы дела не содержат.

Иные нарушения режима повышенной готовности, установленные распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, в протоколе об административном правонарушении в отношении Шершнева С.Н. не указаны.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом не доказан, что является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шершнева С.Н., в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Юрастова

70RS0009-01-2020-003933-08