Решение по делу № 12-625/2018 от 13.07.2018

Дело № 12-625/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2018      г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кирилловой Анны Андреевны на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

                        у с т а н о в и л :

Постановлением постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- Кириллова А.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ за то, что она дата принимала участие в несогласованном публично мероприятии в форме митинга на площади Республики г. Чебоксары, переходящего в шествие до адрес, то есть допустила неповиновение законному распоряжению или требования сотрудников полиции в связи исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением Кириллова А.А. обжаловала его в Ленинский районный суд г. Чебоксары. В обоснование жалобы указано, что дата в г. Чебоксары была проведена мирная акция. Реализовывалось конституционное право на свободу собраний. Нельзя ограничивать право на свободу высказывать свое мнение. Кроме того, за те же самые действия она была привлечена к административной ответственности по ст.20.2 КоАП РФ. В связи с чем, просит постановление от дата ----- отменить, производство по делу прекратить.

Кириллова А.А., извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явилась.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г. Чебоксары Краснова В.Л. в судебном заседании заявила, что считает вынесенное постановление по делу законным и обоснованным. На день рассмотрения дела, отсутствовали разъяснения Верховного Суда РФ, данных в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", поэтому и было принято вышеуказанное постановление. Она подтверждает, что в отношении Кирилловой А.А. также было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ (постановление от 27/08 от дата).

Прокурор Афанасьева Е.Г. в судебном заседании заявила, что в связи принятием постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28, который разъяснил соотношение ч.1 ст.19.3 и ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес от дата ----- подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению.

Из представленных доказательств следует, что Кириллова А.А. за те же действия, которые указаны в постановлении от дата -----, также была привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Как указано в п.33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", участником публичного мероприятия для целей статьи 20.2 КоАП РФ является гражданин, в том числе член политической партии, член или участник другого общественного, религиозного объединения, добровольно участвующий в таком мероприятии и реализующий права, предусмотренные частью 2 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях, например, участвующий в обсуждении и принятии решений, использующий различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения.

Судам следует иметь в виду, что нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.

К числу таких обязанностей относится, в частности, необходимость выполнения всех законных требований сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации. Невыполнение участником публичного мероприятия законных требований или распоряжений указанных представителей власти, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, связанных с обеспечением общественного порядка, безопасности граждан и соблюдением законности при проведении публичного мероприятия, подлежит квалификации по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, которая в данном случае является специальной по отношению к части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Из вышеизложенного следует, что действия Кирилловой А.А. не подлежат дополнительной квалификации по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- о привлечении несовершеннолетней Кирилловой Анны Андреевны к административной ответственности по ст. 5.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Кирилловой А.А. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья В.В.Евстафьев

Мотивированное решение

изготовлено 01.08.2018.