Решение по делу № 5-489/2015 от 05.08.2015

Дело № 5-489/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

06 августа 2015 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Закрытого акционерного общества «Распадская-Коксовая», расположенном по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

    При проведении проверки 04 августа 2015 года в 17 час. 00 мин. в ЗАО «Распадская-Коксовая» государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Ростехнадзора Веремеенко Ф.Ф. выявлены нарушения обязательных норм и правил в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, а именно:

Транспортный ходок пласта № отсутствует крепление анкерами нижнего ряда на протяжении 8 метров, что является нарушением паспорта проведения и крепления транспортного ходка пласта № пункта 54 Правил безопасности в угольных шахтах;

Транспортный ходок пласта № – имеются недорубы по кровле (4 штуки), что не соответствует паспорту крепления транспортного ходка пласта № а также является нарушением требований пункта 54 Правил безопасности в угольных шахтах;

Транспортный ходок пласта № – не протянуты гайки анкерного крепления бортов (3 единицы), что является нарушением паспорта проведения и крепления транспортного ходка пласта №, пункта 54 Правил безопасности в угольных шахтах;

Отсутствует дополнение к паспорту проведения и крепления транспортного ходка пласта № при резком изменении угла падения пласта № и увеличении высоты выработки, что является нарушением требований пункта 54 Правил безопасности в угольных шахтах;

Транспортный ходок пласта № – угол проведения выработки колеблется от 10 градусов до 18 градусов – отсутствуют трапы и трапы с перилами для безопасного перемещения рабочих по выработке, что является нарушением требований пункта 46 Правил безопасности в угольных шахтах;

Отсутствует проект на доставку материалов и оборудования дизельной маневровой тележкой в транспортный ходок пласта №, что является нарушением требований пункта 16 Правил безопасности в угольных шахтах.

То есть, Закрытое акционерное общество «Распадская-Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании представитель Междуреченского территориального отдела Ростехнадзора Коцько В.Е. требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ЗАО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком до 60 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте.

    Законный представитель юридического лица – Долгих Н.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ЗАО «Распадская-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время должностными лицами ЗАО «Распадская-Коксовая» предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений.

    Судья, заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 04 августа 2015 года ЗАО «Распадская-Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Вина ЗАО «Распадская-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора Коцько В.Е. в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от 05 августа 2015 года, протоколом № о временном запрете деятельности от 04 августа 2015 года, сведениями, содержащимися в предписании № от 04 августа 2015 года, и не оспаривалось, по сути, в судебном заседании законным представителем ЗАО «Распадская-Коксовая».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создало реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ЗАО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 60 суток.

                                                          Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Закрытое акционерное общество «Распадская-Коксовая» (юридический и фактический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, ИНН №, банковские реквизиты: Сибирский банк Сбербанка РФ в г. Новосибирске, Междуреченское отделение № 7763, КПП 421401001, БИК 045004612) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение работ по проведению транспортного ходка пласта № кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, в ЗАО «Распадская-Коксовая», расположенном по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Мира,106, сроком до 60 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

    Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

    Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья:

Копию постановления получил «__________2015 года», законный представитель ЗАО «Распадская-Коксовая»________________.

Копию постановления получил « _______________2015 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.