Решение по делу № 5-115/2020 от 27.04.2020

Дело об административном правонарушении №5-115/2020

25RS0006-01-2020-000563-53

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Арсеньев 27 апреля 2020 года

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Н.К. Ворона, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, в отношении Демешко АВ, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Арсеньевский городской суд поступил вышеуказанный материал, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> Демешко АВ, ДД.ММ.ГГГГ не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введённого постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020г. №21-пг, а именно покинул место проживания <адрес> находился в состоянии опьянения, за нахождение в состоянии опьянения составлен административный протокол №), тем самым нарушил положения пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Демешко А.В. заявил ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ Демешко А.В. пояснил, что в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> присутствовать не может в связи с тем, что находится на работе, просит рассмотреть материал в его отсутствие. По существу нарушения пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> находился на работе, по окончании рабочего времени возвращался домой, употребил спиртное.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось.

Согласно ст. 29.7 КРФоАП считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, в отсутствие не явившихся лиц.

Частью 1 ст. 20.6.1 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края в целях снижения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Согласно п. 2 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, запрещается покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.

В соответствии с п. 5 абз. 3 Граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в следующих случаях: следование к месту приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг, выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством

Согласно п. 5.1. действие абзаца второго пункта 2 настоящего постановления не распространяются на: работодателей и работников организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, а также работодателей и работников иных организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования и соблюдения законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил (далее - обеспечение функционирования организаций), следующих к месту (от места) работы, при наличии справки, подтверждающей привлечение к выполнению трудовых обязанностей, по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

В соответствии со ст. 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КРФоАП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что Демешко А.В. согласно: удостоверению (от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (л.д. 7), справке от ДД.ММ.ГГГГ № Демешко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> является непрерывно действующей организацией, обеспечивающей непрерывность перевозочного процесса, в связи с чем, присутствие указанного работника по месту нахождения <данные изъяты> требуется в связи с производственной необходимостью (л.д. 8), из объяснения Демешко А.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. вечером он направлялся с работы домой (л.д. 13), данные документы согласуются между собой, а также подтверждают его движение с места работы к месту жительства.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришёл к выводу, что в действиях Демешко А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КРФоАП, а протоколом об административном правонарушении о ДД.ММ.ГГГГ и иными документами административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП, не подтверждается.

В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КРФоАП судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, которые оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах, производство по делу в отношении Демешко А.В. подлежит прекращению, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении №5-115/2020 по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 части первой ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствие состава административного правонарушения в действиях Демешко АВ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.К. Ворона