Решение по делу № 2-520/2019 от 29.03.2019

       Дело № 2-520/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алдан         23 апреля 2019 г

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Швецовой Н.В.,

при секретаре Устиновой Н.А.,

с участием прокурора Мулдуянова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алданского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» о понуждении к действию,

установил:

прокурор Алданского района РС (Я), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Возрождение» об обязании принять меры по установке запорного устройства на двери входа в чердачное помещение многоквартирного дома по адресу: г. Алдан, ул. Стрельцова, д.2. В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проверки исполнения управляющими компаниями законодательства о противодействии терроризму, правил и норм эксплуатации жилищного фонда, выявлены нарушения ООО «Возрождение» действующего законодательства, а именно в нарушение положений пункта 3.3.5 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г № 491, в вышеуказанном многоквартирном доме дверь входа в чердачное помещения не имеет запорного устройства (замка), что не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, способствует проникновению в чердачное помещение посторонних лиц, а также может привести к возможным террористическим актам.

В судебном заседании прокурор Мулдуянов А.Г. заявленное требование поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ООО «Возрождение» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, признав исковые требования.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования по следующим основаниям.

Федеральный закон от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

В силу пункта 4 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных жилищным законодательством, является управление управляющей организацией.

В силу пункта 16 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Пунктом 3.3 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания чердаков.

Пунктом 3.3.5 названных Правил предусмотрено, что входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

Таким образом, наличие запорных устройств на входных дверях (люках) в чердачные помещения, выходах на кровлю является обязательным при эксплуатации жилого фонда.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрены требования к содержанию общего имущества. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Судом установлено, что в управлении ООО «Возрождение» находится многоквартирный дом по адресу: г. Алдан, ул. Стрельцова, 2, что подтверждено соответствующим договором управления многоквартирным домом от 1 сентября 2018 г. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

По вышеуказанному договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного настоящим договором срока за плату, указанную в разделе 3 настоящего договора, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно информации, представленной ООО «Возрождение» 27 марта 2019 г, в многоквартирных домах по адресам: пер. Первомайский, 1, Дзержинского 21, пер. Чкалова,19, ул. Билибина 24, пер. Заводской 1, ул. Пролетарская 5, ул. Стрельцова 2, ул. Дзержинского 10, ул. Хвойная 47А, ул. Хвойная 47Б, чердачные люки и двери в подвальные помещения открыты, ране установленные замки отсутствуют, скобы взломаны.

В письменном заявлении представитель ООО «Возрождение» исковые требования прокурора признал, что в силу ст. 173 ГПК РФ, влечет принятие признания иска и постановление решения об удовлетворении исковых требований.

Наличие в нарушение вышеуказанных норм права неограниченного свободного доступа посторонних лиц в чердачное помещение многоквартирного дома свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма, а также о том, что со стороны ответчика имеет место незаконное бездействие, нарушающее право граждан, как проживающих в многоквартирном доме, так его (многоквартирного дома) посетителей, работников коммунальных служб на благоприятные, безопасные условия для проживания (нахождения), поскольку состояние общего имущества многоквартирного дома не обеспечивает безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранности принадлежащего им имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Алданского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» обеспечить содержание входных дверей (люков) в чердачные и подвальные помещения многоквартирного дома, находящегося по адресу: РС (Я), г. Алдан, ул. Стрельцова, 2, в закрытом на замок состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Алданский районный суд в течение одного месяца.

Судья           Н.В. Швецова