Решение по делу № 2-443/2018 от 30.08.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к Волос ФИО19 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» обратилось в суд с иском к Волос ФИО4 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно аналитической справке ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» прапорщику Волос ФИО5 произведена переплата денежного довольствия на общую сумму <данные изъяты> Приказом командира войсковой части № № от <дата>. прапорщик Волос ФИО6 исключен из списков личного состава войсковой части с <дата>. Прапорщик запаса Волос ФИО7 направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес> и <адрес>м. Из расчетного листа следует, что в период с <дата> года по <дата> года прапорщику Волос ФИО8 через Единый расчетный центр Министерства обороны России необоснованно выплачены денежные средства на общую сумму <данные изъяты> ЕРЦ МО РФ осуществляет свою деятельность на основании положения о ЕРЦ МО РФ и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре МО РФ. Излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет. Просит взыскать с Волос ФИО9 излишне выплаченные денежные средства в сумме <данные изъяты> в пользу ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».

В судебное заседание не явился представитель истца ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Волос ФИО10 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что заявленные исковые требования считает законными и обоснованными.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В силу Федерального закона от <дата> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане приобретают статус военнослужащих с начала военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> №.

В соответствии с п.п. 2,4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от <дата> № "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации проходящих военную службу по контракту состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны (далее - выплата денежного довольствия).

По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" или иные финансово-экономические органы.

Во всех случаях перемещений к новому месту военной службы военнослужащие зачисляются на денежное довольствие на основании денежного аттестата, выданного финансово-экономическим органом, в котором до перемещения военнослужащие состояли на денежном довольствии, в том числе при направлении на срок более двух месяцев.

Выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня месяца. По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться в более ранние сроки.

Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок (п. 6 Порядка).

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 1109 ГК РФ в качестве неосновательного обогащения не подлежат возврату заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из приказа командующего войсками восточного военного округа войсковой части № от <дата> №, младший сержант Волос ФИО11 с 15.10.2013г. зачислен в списки личного состава воинской части, поставлен на все виды обеспечения. В соответствии с Федеральным законом 2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении ими отдельных выплат» Волос ФИО12, установлен, районный коэффициент – 1,2 к денежному довольствию; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы – в размере 20 % (как военнослужащему в штатной (специальной) технике на колесном шасси).

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от <дата>. №, Волос ФИО13, по истечении срока контракта о прохождении военной службы (п.п. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона), уволен с военной службы в запас. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет <данные изъяты>. Приказом командира войсковой части № от <дата>. Волос ФИО14 исключен из списков личного состава войсковой части с <дата>.

Денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а так же условий и порядка прохождения ими военной службы установлены Федеральным законом от <дата> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии с требованиями ч. 13,14 ст. 2 Федерального закона от <дата>г. №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов - при выслуге 25 лет и более. Правила исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 97,106 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от <дата> № "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

В состав денежного довольствия, на которое начисляется надбавка, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Согласно представленным истцом документам, по состоянию на <дата>. выслуга лет ответчика составляет <данные изъяты>, в связи с чем, ему надбавка за выслугу лет к выплате не полагалась. Право на получение надбавки за выслугу лет в размере 10 % у ответчика возникло с <дата>

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от <дата>. по состоянию на <дата>. выслуга лет в календарном исчислении Волос ФИО15 составляет <данные изъяты>).

Вместе с тем, из расчетных листов за <дата>. – <дата>. усматривается, что Волос ФИО16 произведена выплата оспариваемой надбавки за выслугу лет за период с <дата>. по <дата>. в размере 15 процентов.

Таким образом, в <дата>. – <дата>. ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> в качестве надбавки за выслугу лет в большем размере.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались ответчиком.

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет свою деятельность на основании Устава о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, с использованием специального программного обеспечения «Алушта».

В соответствии с п. 2 Временного порядка, границами ответственности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» являются: выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия и заработной платы; администрирование базы данных, обеспечивающей централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления).

Внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по военнослужащим возложены на военные управления в соответствии с границами ответственности. Внесение сведений в СПО «Алушта» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ; каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной информационной системы электронного документооборота МО РФ) на основании подлинных документов.

В соответствии с положениями ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Понятие «счетной ошибки» законодательством не раскрывается. Исходя из буквального толкования действующего законодательства, счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (связанных с подсчетом). Вместе с тем, ввиду повсеместной компьютеризации, внедрением в бухгалтерский учет программного обеспечения, понятие «счетная ошибка» может включать в себя и ошибку, произошедшую вследствие неправильного алгоритма программы или её сбоя.

При таких обстоятельствах начисление с период с <дата> по <дата> Волос ФИО17 надбавки за выслугу лет в большем размере, чем предусмотрено законом, следует считать счетной ошибкой, а излишне перечисленные денежные средства подлежат взысканию.

Кроме того, по смыслу положений, предусмотренных п. 3 ч. 3 ст. 1109 ГК РФ, ограничение взыскания с работника излишне выплаченных сумм заработной платы, является гарантией защиты трудовых прав работника и преследует цель соблюдения баланса прав и интересов работодателя и работника, не имеющего, как правило, иных источников дохода кроме заработной платы и выплат, возмещающих ее утрату.

Оплата труда военнослужащего производиться в виде денежного довольствия, которое в соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В связи с тем, что спорная сумма была выплачена ответчику сверх положенного денежного довольствия, оснований расценивать эту сумму как заработную плату, предоставленную гражданину в качестве средства к существованию не имеется.

Как следует из постановления Конституционного суда РФ от <дата> №-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе, денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

На основании вышеизложенного, требование истца к Волос ФИО18 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к Волос ФИО22 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с Волос ФИО20, <дата> года рождения в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» открытый в управлении федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации излишне выплаченные денежные средства в размере <данные изъяты>

Взыскать с Волос ФИО21, <дата> года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.