Решение от 12.01.2023 по делу № 2-1156/2023 (2-6113/2022;) от 16.11.2022

    Дело № 2-1156/2023 (2-6113/2022)

УИД 42RS0019-01-2022-010142-13

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи            Ижболдиной Т.П.,

при секретаре                            Сахон Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 12 января 2023 года дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> к Синельниковой Г. А. о возмещении материального ущерба в случае получения пособия по безработице обманным путем,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Центр занятости населения <адрес> обратилось в суд с иском к Синельниковой Г.А. о возмещении материального ущерба в случае получения пособия по безработице обманным путем.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Синельникова Г.А. обратилась в ГКУ ЦЗН <адрес> в целях поиска подходящей работы. ДД.ММ.ГГГГ в центре занятости ей были разъяснены порядок признания граждан безработными и условия назначения и выплаты пособия по безработице. В том числе, что не могут быть безработными и получать пособие по безработице граждане, которые считаются занятыми в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»: граждане не могут считаться безработными, если они работают по трудовому договору, в том числе выполняют работу за вознаграждение на условиях полного, либо неполного рабочего времени. Одновременно она была предупреждена об ответственности за сокрытие указанных сведений и предупреждена, что в случае получения пособия по безработице обманным путем ГКУ ЦЗН имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке, а соответствующие материалы будут переданы в правоохранительные органы в целях возбуждения уголовного дела. С ДД.ММ.ГГГГ приказом ГКУ ЦЗН <адрес> №ДТ/1413 от ДД.ММ.ГГГГ Синельникова Г.А. была признана безработной и на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было назначено пособие по безработице в размере 6370 руб. С ДД.ММ.ГГГГ приказом ГКУ ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Синельникова Г.А. снялась с регистрационного учета в качестве безработного по причине: отказ от услуг СЗ. В ГКУ ЦЗН <адрес> поступила информация о том, что при формировании в ГКУ ЦЗН <адрес> личного дела № от ДД.ММ.ГГГГ Синельниковой Г.А. выявилось пересечение периодов состояния на учете в ГКУ ЦЗН <адрес> с периодами работы (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ), о чем Синельникова Г.А. не уведомила сотрудников ГКУ ЦЗН <адрес>. В связи с сокрытием факта занятости Синельниковой Г.А. была получена незаконно сумма 76439 руб. 97 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Синельникова Г.А. извещена о незаконно полученном пособии. Вышеуказанная сумма подлежала возврату в срок до ДД.ММ.ГГГГ На данный момент от Синельниковой Г.А. выплат не поступало.

Просит взыскать с Синельниковой Г.А. в пользу ГКУ ЦЗН <адрес> сумму ущерба 76439,97 руб.

Представитель ГКУ ЦЗН <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Ответчик Синельникова Г.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причины неявки не сообщила.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

    Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 N 1909 "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", настоящие Правила регулируют порядок регистрации граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) за содействием в поиске подходящей работы (далее - граждане, обратившиеся в центр занятости населения).

    Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 N 1909 "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", порядок регистрации граждан, обратившихся в центры занятости населения, включает в себя постановку на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы, ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (далее - зарегистрированные граждане), и снятие с регистрационного учета зарегистрированных граждан (далее - регистрационный учет).

Согласно ст. 40 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 и статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

    Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

    1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

    2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

    3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

    4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Синельникова Г.А. лично обратилась в ГКУ Центр занятости населения <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, выплате пособия по безработице.

    С ДД.ММ.ГГГГ ответчик Синельникова Г.А. была зарегистрирована в качестве безработного и состояла на учете в качестве безработного до ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ответчик получала пособие по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В указанный период ответчик получила государственное пособие по безработице в размере 76439,97 руб., что подтверждается справками истца. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

    ГКУ ЦЗН <адрес> при формировании личного дела Синельниковой Г.А. № от ДД.ММ.ГГГГ выявилось пересечение периодов состояния на учете в ГКУ ЦЗН <адрес> с периодами работы (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ), указанные обстоятельства ответчиком не оспорены и подтверждаются сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного.

В силу ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

    Согласно ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона); выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

    Таким образом, ответчик в период получения пособия по безработице, получала вознаграждение, выполняя работу по трудовому договору, то есть, являлась занятой.

    В результате незаконных действий ответчика, скрывшего факт своей занятости, истцу был причинен ущерб в размере 76439,97 руб.

    Расчет, представленный истцом, ответчиком не опровергнут, иного расчета не представлено. Судом указанный расчет проверен, он является верным, соответствует обстоятельствам дела, подтвержден справками о выплаченном пособии.

    Направленное в адрес ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о возврате незаконно полученных денежных средств оставлено ответчиком без удовлетворения.

    Таким образом, в добровольном порядке ответчиком денежные средства в вышеуказанном размере не возвращены. Допустимых доказательств, подтверждающих исполнение ответчиком обязанности по извещению истца о своей занятости, то есть обстоятельства, влекущего за собой прекращение выплат пособий по безработице, не представлено.

    Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, из объяснений Синельниковой Г.А. следует, что в начале января 2014 года она встала на учет в ГКУ ЦЗН <адрес> как безработная, ей было назначено пособие в размере 6370 руб. в месяц. В марте 2014 года у нее появилась работа, она работала специалистом в УК «Аверс» в <адрес>. Но о том, что она стала где-то работать и получала доход, она в ЦЗН <адрес> не говорила, так как думала, что если ей не делали запись в трудовую книжку, то это не считалось официальной работой. Кроме того, в УК «Аверс» ее заверили, что сведения в отношении нее никуда подаваться не будут.

Основываясь на обстоятельствах, установленных по делу, имеющихся в деле доказательствах, суд приходит к выводу, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не являлась безработной, уклонилась от предоставления в центр занятости населения сведений о своей занятости, в связи с чем, незаконно получала в указанный период денежные пособия по безработице. То есть, без установленных законом, иными правовыми актами, оснований, ответчик приобрела имущество за счет другого лица, и в силу ст. 1102 ГК РФ, обязана возвратить истцу неосновательно полученное пособие.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика незаконно полученного пособия по безработице в размере 76439,97 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии ст. ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, с ответчика в местный бюджет должна быть взыскана госпошлина в размере 2493,20 руб.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ № №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 76439,97 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ № №) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2493,20 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                  ░░░░░░░░░ ░.░.