Решение по делу № 2-321/2016 от 15.03.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Батыревский районный суд ФИО1 Республики в составе: председателя суда Елдратова В.В., при секретаре ФИО2, с участием заместителя Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> межрегиональной природоохранной прокуратуры ФИО3, представителей ответчиков ООО «<данные изъяты>» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> межрайонного природоохранного прокурора в защиту экологических прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании разработать и направить в уполномоченные органы государственной власти документацию, необходимую для получения права пользования участками недр, содержащими подземные воды,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты> межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее общество) об обязании разработать и направить в уполномоченные органы государственной власти документацию, необходимую для получения права пользования участками недр, содержащими подземные воды.

В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой проверкой было установлено, что Общество эксплуатирует подземные источники водоснабжения в нарушение требований природоохранного законодательства.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Общества внесено представление об устранении нарушений требований природоохранного законодательства.    Однако до настоящего времени Обществом выявленные нарушения водного законодательства не устранены, меры к устранению не приняты.

    В судебном заседании заместитель <данные изъяты> межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> межрегиональной природоохранной прокуратуры ФИО3 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора признала.

    Третье лицо – представитель Министерства природных ресурсов и экологии ФИО1 Республики, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что одним из основных видов деятельности Общества является оказание услуг по водоснабжению. На основании договора аренды объектов водоснабжения <адрес>, находящихся в муниципальной собственности «<адрес> ФИО1 Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ, Обществу во временное пользование переданы объекты водоснабжения, в том числе скважина № глубиной <данные изъяты>. (инв. №) и скважина № глубиной <данные изъяты> м. (инв. №), расположенные на юго-восточной окраине <адрес>, для технического содержания и обеспечения питьевой водой населения <адрес>.

Министерством природных ресурсов и экологии ФИО1 Республики на основании распоряжений №№-р, №-р Обществу предоставлено право пользования участком недр местного значения, расположенным на ул. ФИО5 (скважина №) и на <адрес> (скважина №) в <адрес>, с целевым назначение и видами работ - для добычи подземных вод для технологического обеспечения водой объектов (лицензии на пользование недрами ЧЕБ <данные изъяты>, ЧЕБ <данные изъяты> ВЭ.

При этом скважины №№, 7 фактически используются для питьевого водоснабжения жителей <адрес>. По информации ООО «<данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ из указанных подземных источников забрано <данные изъяты> куб. м. которая после очистки на станции водоподготовки подается населению. Рабочая программа производственного контроля качества питьевой из артезианских скважин и разводящей сети согласована с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ФИО1 Республике – Чувашии в <адрес>.

Согласно части 3 статьи 43 Водного кодекса Российской Феде порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

Статьей 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) установлено, что предоставление недр в пользование, числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.Статья 6 Закона о недрах устанавливает, что недра предоставляются в пользование в том числе, для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых; разведки и добычи полезных ископаемых. При этом согласно статье 10 Закона о недрах участки недр для геологического изучения предоставляются на срок до 5 лет, для добычи подземных вод - на срок до 25 лет.

Статьей 18 Закона о недрах предусмотрено, что участки недр местного значения предоставляются в пользование, в том числе для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод; для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Согласно положениям постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» лицензия на геологическое изучение недр удостоверяет право ведения поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, причем только того вида, который указан в лицензии, и не дает ее владельцу приоритетного права на получение лицензии на право добычи полезных ископаемых.

Согласно статье 22 Закона о недрах пользователь недр имеет право использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии.

Между тем, ООО «<данные изъяты>» вышеуказанные артезианские скважины использует для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения <адрес>, что противоречит вышеуказанным, требованиям законодательства.

Статья 1.2. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-1 «О недрах» устанавливает, что недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, требования истца об обязании ООО «<данные изъяты>» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии ФИО1 Республики, предусмотренные постановлением ФИО1 Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, документы, необходимые для получения права пользования недрами для добычи подземных вод в целях питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения из скважины № глубиной <данные изъяты> м. (инв. №) и скважины № глубиной 100,0 м. (инв. №), расположенных на юго-восточной окраине <адрес>– подлежат удовлетворению.

Прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд.

При этом, в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ администрация <адрес> ФИО1 Республики также освобождена от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, как с исковых требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора в защиту экологических прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании разработать и направить в уполномоченные органы государственной власти документацию, необходимую для получения права пользования участками недр, содержащими подземные воды,- удовлетворить.

Возложить на ООО «<данные изъяты>» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии ФИО1 Республики, предусмотренные постановлением ФИО1 Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, документы, необходимые для получения права пользования недрами для добычи подземных вод в целях питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения из скважины № глубиной 101,0 м. (инв. №) и скважины № глубиной <данные изъяты> м. (инв. №), расположенных на юго-восточной окраине <адрес>– подлежат удовлетворению.

Взыскать с ООО «<данные изъяты>», в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: В.В. Елдратов