РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2015 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Антошкиной А.А.,
с участием адвоката Селиверстовой Г.С.,
при секретаре Логиновой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-357/15 по иску Ереминой Т.А. к Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации муниципального района Шигонский Самарской области третьему лицу Отделу архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на гараж в порядке наследования,
у с т а н о в и л:
Еремина Т.А. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на гараж общей площадью 20,7 кв.м., расположенный <адрес> <адрес> в порядке наследования после смерти супруга – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска истец ссылается, что спорный гараж был выстроен ФИО1 на основании разрешения, выданного 04 ноября 1992 года Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Шигонского района, на земельном участке, отведенном постановлением главы Администрации Шигонского района № 325 от 02 ноября 1992 года под строительство индивидуального гаража. Истец является единственным принявшим наследство наследником по закону после смерти ФИО1. ФИО2 и ФИО3 (дети наследодателя) отказались от принятия наследства в пользу истца. В связи с отсутствием документов о первичной регистрации права собственности на гараж истец не имеет возможности оформить право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке.
В судебное заседание представитель истца адвокат Селиверстова Г.С. иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что гараж соответствует градостроительным нормам и правилам, готов к эксплуатации. Отдел архитектуры не выдает истцу разрешение на ввод его в эксплуатацию, так как разрешение на строительство было выдано супругу. В случае удовлетворения иска истец сможет приобрести занимаемый спорным гаражом земельный участок.
Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Теленков В.А. (глава) и Администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский Костенко В.Н.(глава), третьих лиц Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Чернов А.Н. (руководитель) и ФГУ «Санаторий Волжский Утес», Балакин С.А. (руководитель), в суд не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не имеют, разрешение спора оставили на усмотрение суда.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.
В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением Администрации Шигонского района № 325 от 02 ноября 1992 года «О разрешении строительства индивидуальных гаражей», вынесенным на основании выписок из протоколов заседания профкома санатория «Волжский Утес», разрешено строительство индивидуальных гаражей сотрудникам санатория «Волжский Утес» на земельном участке общей площадью 3,5 га, выделенном за счет земель свободного приусадебного фонда, согласно прилагаемому списку, в который включен, в частности, ФИО1 (блок «Б» № 10).
В соответствии с указанным постановлением Отделом архитектуры районной администрации ФИО1 было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального кирпичного гаража размером 4м х 6м в пос.Волжский Утес, <адрес>
Как установлено судом, и никем не оспаривается, спорный гараж был выстроен ФИО1 на выделенном под строительство месте.
Из технического паспорта, градостроительного заключения Отдела архитектуры от 24 июня 2015 года № 49, технического заключения ООО ПК «Ротонда» от 20 апреля 2015 года, письменных пояснений администрации сельского поселения Волжский Утес, усматривается, что спорный гараж имеет площадь застройки 30,7 кв.м., общую площадь 20,7 кв.м., находится в блочной застройке. Земельный участок, на котором расположен спорный гараж, расположен в территориальной зоне П2 «Коммунально-складская зона». Предельные параметры объекта капитального строительства, установленные для данной территориальной зоны, не нарушены. Красная линия застройки не нарушена. Гараж построен в соответствии с разрешением на строительство от 04 ноября 1992 года. Состояние строительных конструкций соответствует требованиям нормативных документов в части обеспечения устойчивости и надежности при эксплуатации. Гараж соответствует техническим нормам и правилам, отклонений от предельных параметров строительства не имеется. Права и законные интересы граждан, третьих лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью людей не создается.
Постановлением администрации сельского поселения Волжский Утес от 08 декабря 2014 года спорному гаражу присвоен адрес <адрес>
Согласно выписке из ЕГРП права и обременения на спорный гараж не зарегистрированы.
Из материалов дела следует, что земельный участок, непосредственно занимаемый спорным гаражом, не сформирован и на кадастровом учете не стоит.
Из указанного выше градостроительного заключения Отдела архитектуры, письменных пояснений Администрации сельского поселения Волжский Утес, заключения кадастрового инженера Торчинова М.А. следует, что спорный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования под имущественным комплексом ФГУ «Санаторий Волжский Утес» и прилегающей территорией.
Собственником земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время является муниципальное образование сельское поселение Волжский Утес, что подтверждается материалами дела, в том числе копией свидетельства о государственной регистрации права, и никем не оспаривается.
Указанный земельный участок относится к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, под имущественным комплексом ФГУ «Санаторий Волжский Утес» и прилегающей территорией.
Согласно ст.24 Правил землепользования и застройки сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский, утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Волжский Утес № 121 от 27 декабря 2013 года, территориальная зона П2 «Коммунально-складская зона» предназначена для размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта и оптовой торговли, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. В ней, в частности, предусмотрен такой вид разрешенного использования, как размещение объектов хранения и стоянки транспортных средств, которому соответствует деятельность по строительству, реконструкции и эксплуатации зданий, строений, сооружений, предназначенных для хранения и стоянки транспортных средств, не имеющих оборудования для технического обслуживания и ремонта автомобилей (за исключением смотровых ям, эстакад).
В силу положений ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
То обстоятельство, что в настоящее время земельный участок под спорным гаражом относится к категории земель особо охраняемых территорий, не является препятствием для признания права собственности на спорный гараж, поскольку он возведен на отведенном для этих целей земельном участке с разрешением уполномоченного органа; земельный участок имеет разрешенное использование для размещения объектов хранения и стоянки транспортных средств.
Право собственности ФИО1 на гараж санаторием «Волжский Утес» как бывшим владельцем участка никогда не оспаривалось, строительство гаража велось на земельном участке, отведенном для строительства гаражей по согласованию с санаторием. При этом администрация сельского поселения Волжский Утес как новый собственник данного земельного участка возражений по иску не имеет и намерена осуществить его перевод в категорию земель населенных пунктов для узаконивания расположенных на нем индивидуальных гаражей.
Таким образом, признаков самовольности постройки спорного гаража не имеется, что никем по делу не оспаривается.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что спорное имущество не было завещано.
В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст.ст. 1152, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ наследник может принять наследство путем подачи нотариальному органу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства или совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
Из справки нотариуса Шигонского района №1072 от 29 июня 2015 года следует, что после смерти ФИО4 заведено наследственное дело. Истец своевременно, путем подачи заявления в нотариальную контору, приняла наследство как наследник первой очереди по закону, ей выданы свидетельства на часть наследственного имущества. Свидетельство о праве на наследство на спорное имущество не выдавалось. Других наследников, принявших наследство, не установлено. Дети наследодателя ФИО3 и ФИО5 от принятия наследства отказались в пользу Ереминой Т.А..
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи.
Как установлено судом, спорный гараж принадлежал наследодателю на основании законно осуществленной личной застройки. Вместе с тем, истец лишена возможности иначе, как на основании судебного решения, оформить право собственности на спорное имущество, поскольку наследодатель при жизни не оформил свои права на него, что в силу ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 года), является основанием для отказа нотариуса в совершении нотариального действия. Данное обстоятельство не должно препятствовать истцу в реализации конституционного права наследования.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
В связи с изложенным иск следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковое заявление Ереминой Т.А. удовлетворить. Признать за ней право собственности на гараж общей площадью 20,7 кв.м., расположенный <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 13 июля 2015 года.
Председательствующий: А.А.Антошкина