Решение по делу № 2-1264/2018 от 01.08.2016

Дело № 2-1264/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

Председательствующего по делу судьи Коваленко О.Н.,

при секретаре Воронцовой Р.Р.,

с участием:

представителя истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК – Кищенко А.Н., действующей по доверенности № от 29.05.2017г.,

представителя третьего лица - Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды – Головченко Т.Е., действующая на осн6овании доверенности,

представитель третьего лица - Федерального агентства лесного хозяйства РФ – Тупица К.А., действующий на основании доверенности от 01.03.2018г.,

представитель ответчика – Лаврентьева Ю.А., действующая на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к Кокшееву Б. К. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, в последствии уточненными, к Кокшееву Б.К. Просили признать отсутствующим право собственности Кокшеева Б. К. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 893 кв.м.расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Механизатор», 134а. Снять земельный участок с кадастровым номером № с Государственного кадастрового учета.

В обоснование исковых требований истец указал, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешённым использованием: для ведения садоводства, обшей площадью 892 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ДНТ «Механизатор», 134а находится в собственности Кокшеева Б.К., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от дата №.

Однако право собственности Кокшеева Б.К. возникло по порочному основанию, а земельный участок с кадастровым номером 26:12:013702:1082, поставлен на Государственный кадастр недвижимости с нарушением норм действующего законодательства.

Так дата был проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № совместной комиссией в составе помощника начальника Государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество» Алейниковой Т.Г., лесника Государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество» Захарова В.И., представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> Шраймер А.О., геодезиста Раджабова В.В., кадастрового инженера Валуева Р.А., председателя правозащитного общественного движения «Протестный комитет <адрес>» Чернова Л.И., специалиста - эксперта Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Нетцель Д.С. с применением геодезической спутниковой аппаратуры, были на местности определены границы земельного участка с кадастровым номером №, согласно кадастровой выписке на земельный участок от дата.

В результате было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № полностью входит в земли лесного фонда, о чем был составлен Акт обследования земельного участка от 24.06.2016г., что подтверждается схемой границ земельного участка определенных кадастровым инженером.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет пересечения с землями лесного фонда, указанное также подтверждается

выконировкой из планшета № кваргал 59, выдел 27, 28 решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о приостановлении осуществления кадастрового учета земель лесного фонда.

Согласно заключению кадастрового инженера № границы земельного участка с кадастровым номером № имеют пересечение с землями лесного фонда. Площадь пересечения составила 893 кв.м.

Указывают, что нахождение земельного участка, относящегося к землям лесного фонда, в собственности физического лица является недопустимым, поскольку законодательство РФ не содержит каких-либо исключений, позволяющих физическому лицу приобрести лесной участок в собственность.

Из заключения кадастрового инженера № от дата видно, что земельный участок с кадастровым номером № образован за счет земель лесного фонда, являющихся в силу закона собственностью Российской Федерации.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация, от имени которой действуют федеральные органы государственной власти (пункт 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 125 и пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Осуществление полномочий собственника земель лесного фонда возложено на Территориальное управление.

В соответствии с Постановлением Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от дата в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Запись в ЕГРП о праве собственности Кокшеева Б.К. на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права Российской Федерации по использованию по целевому назначению спорного земельного участка, и в связи с порочностью основания и возникновения земельного участка, иных способов защиты нарушенного права у Территориального управления не имеется.

Спорный земельный участок сформирован с нарушениями норм действующего законодательства, на основании документа, не отвечающего признаку достоверности. Процедура формирования и отчуждения земельного участка была проведена органом, не уполномоченным распоряжаться землями лесного фонда, земельный участок используется не по назначению, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК по доверенности Кищенко А.Н. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и пояснила, что решением главы администрации <адрес> от дата № за садовым товариществом «Механизатор» в коллективно-долевую собственность был закреплен земельный участок площадью 25,3 га под садовый участок, что подтверждается свидетельством №.

Решением собрания уполномоченных ДНТ «Механизатор» было принято решение о выделе земельного участка в собственность члену ДНТ «Механизатор» Кокшееву Р. Б. из земельного участка, принадлежащего на праве коллективно-долевой собственности членам ДНТ «Механизатор» по <адрес> «А», общей площадью 892 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола от дата.

На основании заявления от дата Кокшееву Р. Б. постановлением главы администрации <адрес> от дата № был предоставлен в собственность земельный участок № «А», площадью 892 кв.м. из земель населенных пунктов в дачном некоммерческом товариществе «Механизитор», расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Механизатор», согласно материалам межевания земельного участка, для ведения садоводства.

Кадастровым инженером Морозовым Ю.Г. был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Механизатор», <адрес> «А». Акт согласования границ в материалах кадастрового дела отсутствует.

На основании подписанного межевого плана земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на ГКН дата и дата зарегистрировано право собственности на данный участок за Кокшеевым Б.К., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от дата № и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата №.

В период с 2010 года по 2011 год в отношении земельного участка с кадастровым номером № был проведен ряд сделок, а именно:

дата на основании договора дарения было зарегистрировано право собственности за Кокшеевым Б. К., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от дата.

дата на основании договора купли-продажи Кокшеев Б.К. продал
земельный участок с кадастровым номером № Романову
А. Н..

дата Кокшеев Р. Б. действуя на основании
доверенности в интересах Романова А. Н. продал земельный
участок Кокшееву Б. К..

дата Кокшеев Б. К. становится собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Механизатор» 134 «А».

Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против исковых требований возражал и пояснил, что дата, Постановлением Главы администрации <адрес> №, Кокшееву Р. Б. был предоставлен в собственность земельный участок №а, площадью 892 кв.м. из земель населенных пунктов в дачном некоммерческом товариществе «Механизатор», расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Механизатор», согласно материалам межевания земельного участка, для ведения садоводства.

Согласно Решения Промышленного районного суда <адрес> от дата по делу №, Постановление Главы администрации <адрес> от дата № было признано недействительным.

Кассационным определением <адрес>вого суда от дата по делу № №, Решение Промышленного районного суда <адрес> от дата в части отказа в удовлетворении требований об истребовании земельного участка площадью 892 кв.м., расположенного по адресу: СК, <адрес>, СТ «Механизатор», 134а, было оставлено без изменения, в остальной части было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении требований Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора.

дата Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> было подано исковое заявление к Кокшееву Б.К.

Заявленные требования ТУ Росимущества в СК обосновывает Заключением кадастрового инженера Рязанова А.А. № от «29» июня 2016 года, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, площадью 892 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Механизатор», 134а, расположен на землях лесного фонда. Площадь пересечения указанного земельного участка с землями лесного фонда 893 кв.м.

На основании Заключения кадастрового инженера Рязанова А.А. № от «29» июня 2016 года, был подготовлен Акт обследования земельного участка от «24» июня 2016 года, подготовленного совместной комиссией в составе: помощника начальника Государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество» Алейниковой Т.Г., лесника Государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество» Захаровой В.И., главного специалиста этдела ведения государственного лесного реестра, охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> Дзина А.И., геодезиста Раджабова В. В., кадастрового инженера Валуева Р.А., председателя правозащитного общественного движения «Протестный комитете <адрес>» Черновой Л.И., специалиста-эксперта Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Нетцель Д.С.

Согласно Акта обследования земельного участка от дата, местоположение обследуемого земельного участка на местности определено с применением геодезической спутниковой аппаратуры. Определение границ осуществлялось по координатам точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам определения на местности границ земель лесного фонда и земельного участка, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится на землях лесного фонда, квартала, выделов 27, 28. Площадь пересечения земельного участка с лесным фондом составляет 893 кв.м. На момент осмотра на земельном участке с кадастровым номером № расположено ограждение отвечающее признакам капитального строительства - забор.

Полагала, что в удовлетворении заявленных исковых требований должно быть отказано по следующим основаниям.

Согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы от дата №, ответить на вопрос «Имеет ли
земельный участок с кадастровым номером №, площадью 892 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Механизатор», 134а пересечение с землями лесного фонда - земельный участок земель лесного фонда с кадастровым номером № не представляется возможным, в связи с отсутствием закрепления границы лесного фонда долговременными граничными хозяйственными знаками, а также, в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют координаты окружной
границы леса, определенные с нормативной точностью +/-5 м.

Согласно Федерального закона от дата № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»,вступившего в законную силу «11» августа 2017 года, часть 3 статьи 14 Федерального закона отдата № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» была изложена в следующей редакции:

«В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки. этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до дата».

Установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, перед категорией земель, указанной в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта Российской Федерации, федеральный законодатель исключил возможность признания отсутствующим права собственности граждан на земельные участки, которые приобрели их на законном основании и были указаны как их собственники в Едином государственном реестре недвижимости.

Кокшеев Б. К. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Механизатор», 134 «А», что подтверждается имеющейся в материалах гражданского дела № выпиской из ЕГРП от дата №. Право собственности ответчика на спорный земельный участок возникло дата.

Федеральным законом № 280-ФЗ в статью 4.6 Федерального закона от дата №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).

Согласно п. 7 ст. 62.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» земельный участок, права граждан или юридических лиц, на который возникли до дата и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесное плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до дата, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта б пункта 3 настоящей статьи.

Истцом к материалам гражданского дела № было приобщено Заключение кадастрового инженера Рязанова А.А. № от «29» июня 2016 года, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, площадью 892 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Механизатор», 134а, расположен на землях лесного фонда. Площадь пересечения указанного земельного участка с землями лесного фонда 893 кв.м.

Однако, «26» а треля 2017 года между ответчиком и Государственным унитарным предприятием <адрес> «<адрес>имущество» (ГУЛ СК «СКИ») был заключен Договор подряда на выполнение комплекса землеустроительных работ в отношении земельного участка № №-ЗФ от «26» апреля 2017 года. Согласно пункта 1.1. указанного договора подряда, Государственное унитарное предприятие <адрес> «<адрес>имущество» (ГУЛ СК «СКИ») обязуется выполнить комплекс землеустроительных работ по подготовке Заключения по сопоставлению данных Акта обследования земельного участка с кадастровым номером № от дата сведениям ЕГРН, лесоустроительным материалам (о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда).

Местоположение земельного участка: <адрес>, Садоводческое товарищество «Механизатор», участок №а.

<адрес> земельного участка: 892 кв.м.

Согласно Заключения ГУЛ СК «СКИ» от дата, ГУП СК «СКИ» на основании Сведений государственного реестра недвижимости (Кадастровый план территории) №/№ от дата, договора подряда №-ЗФ от дата, произведены работы по сопоставлению исходных данных материалов лесоустройства 1996 года, планшета №, квартал 59, выдел 27, 28 ГКУ «Ставропольского лесничества» и материалов Акта обследования земельного участка от дата, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческое товарищество «Механизатор», №а (далее - Заключение ГУП СК «СКИ»).

Для проведения сопоставления использовались: копия выкопировки из планшета № Ставропольского участкового лесничества квартала 59, копия Акта обследования земельного участка от дата, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческое товарищество «Механизатор», №а.

Согласно Заключения ГУП СК «СКИ», при определении наложения и пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:013702:1082 с землями лесного фонда выявлено, что установить такое наложение и пересечение исходя из данных, содержащихся на выкопировке из планшета № Ставропольского участкового лесничества квартала 59, является невозможным по причине отсутствия на выкопировке из планшета № Ставропольского участкового лесничества квартала 59 геоданных границы лесного квартала, с указанием номеров точек, румбов и мер линий.

Так, на выкопировке из планшета № ГКУ «Ставропольского участкового лесничества» отсутствуют сведения о:

1.        Точке № граничный столб - пересечение дороги «Ставрополь-Тоннельный-Барсуковская», поворот на СТ «Механизатор»;

2.        Точке № - пересечение дороги «Ставрополь-Тоннельный-Барсуковская», квартальный столб 59. 60.

В связи с вышеизложенным, не представляется возможным ответить на вопрос: соответствуют ли точка № и точка №, определенные на местности и указанные в Акте обследования земельного участка от дата - точкам границы земель лесного фонда из выкопировки с планшета № ГКУ «Ставропольского участкового лесничества»?

Согласно п. 4.1.8. Приказа Рослесхоза № от дата «Об утверждении Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России» (Приказом Рослесхоза от датаг. № настоящий приказ признан не подлежащими применению. Дата окончания применения Приказа Рослесхоза № от дата «20» декабря 2011 года), в соответствии с которым составлялся планшет №, все планшеты, имеющие смежества с другими землепользователями, должны быть заверены отделом землеустройства района, на территории которого производились лесоустроительные работы.

Как следует из выкопировки из планшета № года, земли лесного фонда граничат с муниципальным образованием <адрес>. Однако, в материалах гражданского дела отсутствуют какие-либо сведения о согласованиях границ лесного фонда (квартал 59) с другими землепользователями.

В соответствии с действовавшей ранее статьёй 93 Лесного кодекса Российской Федерации, утратившей силу с дата, право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежали государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако, соответствующих доказательств принадлежности спорного земельного участка с кадастровым номером 26:12:013702:1082 к землям лесного фонда, согласно ранее действовавшего законодательства, ТУ Росимущества в СК не предоставлено.

В заключении кадастрового инженера Рязанова А.А. № от «29» июня 2016 года, а также в Акте обследования земельного участка от дата, отсутствует необходимое описание землеустройства с указанием картографических, топографических и геодезических исследований, координат, абрисов поворотных углов, границ, что не позволяет определить границу земель лесного фонда и соответственно, наличие или отсутствие наложения и пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земель леснэго фонда.

Согласно Приложения № «Схема сопоставления Акта обследования земельного участка от дата, материалов лесоустройства и сведений ЕРГН» к Заключению ГУП СК «СКИ», граница кадастрового квартала № не пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, а предполагаемые точки границ лесного фонда указанные в Акте обследования земельного участка от дата отсутствуют на выкопировке из планшета №.

При сопоставлении данных границы государственного природного заказника краевого значения «Русский лес» от т. 1.391 до т. 1.395, ГУП СК «СКИ» установлено, что его граница расположена за пределами кадастрового квартала №, не пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № и точки определенные в Акте обследования земельного участка от дата № и № расположены не в границах Государственного природного заказника краевого значения «Русский лес».

Согласно выводам, сделанным специалистом отдела землеустроительных работ ГУП СК «СКИ», сведения о точках, содержащихся в Акте обследования земельного участка от дата, подготовленном на основании Заключения кадастрового инженера Рязанова А.А. № от «29» июня 2016 года, не позволяют утверждать, что они соответствуют материалам лесоустройства - планшету № Ставропольского участкового лесничества квартала 59.

В материалах гражданского дела № отсутствуют доказательства пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда.

Полагает, что истцом по делу не предоставлено доказательств подтверждающих пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческое товарищество «Механизатор», №а, с землями лесного фонда.

Просил в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к Кокшееву Б. К. о признании отсутствующим права собственности Кокшеева Б. К. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Механизатор», 134а – отказать.

Ответчик Кокшеев Б.К., третье лицо администрация <адрес>, третье лицо Управление Росреестра по СК, третье лицо, КУМИ <адрес>, третье лицо ФГБУ «Рослесфнфорг», третье лицо «Воронежлеспроект», третье лицо СТ «Механизатор», Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили, в связи с чем суд, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что согласно статье 14 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация воз­никновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется сви­детельством о государственной регистрации прав. Право Российской Феде­рации на государственную федеральную собственность - земли лесного фон­да - подтверждено свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от дата серия <адрес>. Границы земель лесного фонда подтверждаются материалами лесоустройства 1996 года, выкопировкой из планшета № квартал 59, выделы 27, 28 Ставропольского лес­ничества Ставропольского участкового лесничества.

Земельный участок с кадастровым номером №, катего­рия земель: земли населенных пунктов, общей площадью 892 кв.м. имеет пе­ресечения с землями лесного фонда в квартале 59 выделы 27, 28 Ставрополь­ского участкового лесничества ГКУ «Ставропольское лесничество». Площадь пересечения составляет 893 кв.м., что подтверждается заключением кадастро­вого инженера № о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, акта обследования земельного участка от дата.

Земельный участок с кадастровым номером № находит­ся в собственности Кокшеева Б.К., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) сделана запись от дата №.

Запись в ЕГРП о праве собственности Кокшеева Б.К. на земельный уча­сток с кадастровым номером № нарушает права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда. Процедура формирования и отчуждения земельного участка была проведена органом, не уполномоченным распоряжаться землями лесного фонда. Просил удовлкетворить заявленные требования.

Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства РФ Тупица К. А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, заявленным истцом, просил их удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации.

Ст. 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Осуществление полномочий собственника земель лесного фонда возложено на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим кодексом и федеральными законами.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами, право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № впервые образован Постановлением главы администрации <адрес> № от дата «О предоставлении Кокшееву Р. Б. в собственность земельного участка №а в дачном некоммерческом товариществе «Механизатор». Данным постановлением из земель населенных пунктов Кокшееву Р. Б. для садоводства, согласно материалам межевания, предоставлен участок №а площадью 892 кв.м.– в дачном некоммерческом товариществе «Механизатор».

Основанием для принятии указанного постановления послужили межевой план, заявление Кокшеева Р.Б., выписка из протокола собрания уполномоченных ДНТ «Механизатор» о выделении Кокшееву Р.Б. земельного участка в ДНТ «механизатор», справка ДНТ «Механизатор» о выплате членских взносов, что соответствовало требованиям ст. 11 Земельного Кодекса РФ от дата N 136-ФЗ, редакция № от дата, действовавшим на момент принятия постановления. На основании подписанного межевого плана земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на ГКН дата.

Как следует из акта обследования земельного участка от дата, комиссией в составе: помощника начальника Государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество» Алейниковой Т.Г., лесника Государственного казенного учреждения «Ставропольское лесничество» Захарова В.И., главного специалиста отдела ведения государственного лесного реестра, охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> Дзина А.И., геодезиста Раджабова В.В., кадастрового инженера Валуева Р.А., председателя правозащитного общественного движения «Протестный комитет <адрес>» Черновой Л.И., специалиста - эксперта Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Нетцель Д.С. был обследован земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Механизатор», №а. В результате обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится на землях лесного фонда, квартала, выделов 27,28. Площадь пересечения земельного участка с лесным фондом составляет 893 кв.м.

Согласно заключению ГУП СК «СТАВКРАЙИМУЩЕСТВО» от дата при сопоставлении данных границы государственного природного заказника краевого значения «Русский лес» от т. 1.391 до т. 1.395 установлено, что его граница расположена за пределами кадастрового квартала №, не пересекает границу земельного участка с КН № и точки определенные и указанные в Акте обследования №, №. № - расположены не в границах государственного природного заказника краевого значения «Русский лес».

Сведения о точках содержащиеся в акте обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Механизатор», №a от дата не позволяют утверждать, что они соответствуют материалам лесоустройства -планшету № Ставропольского участкового лесничества квартала 59 (Михайловское).

При наличии двух исключающих друг друга доказательств, определением Промышленного районного суда <адрес> от дата по делу назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой фактическое местоположение границ участка №а, закрепленных капитальным забором не соответствует кадастровым сведениям об этой границе. Кадастровые границы «сдвинуты» к югу относительно фактических на расстояние на 5,23 м по фасадной линии и на 5,70 м по тылу, кроме того, фундамент с размерами 2,89х12,65 м находится за пределами кадастровой границы. Причинами являются реестровая ошибка и строительство сооружения за пределами предоставленного участка.

На момент образования участка №а дата местоположение границы участка СТ «Механизатор» не было внесено в Государственный кадастр недвижимости, при этом в кадастровой документации (Описании земельного участка от дата) имеются сведения о внешней границе товарищества.

Графическое сопоставление кадастровых и фактических границ участка №а с кадастровым номером №, с границей СТ «Механизатор» из Описания земельного участка от дата показывает, что участок №а был предоставлен из земель садоводческого товарищества «Механизатор». Часть контура фундамента площадью 18,9 кв.м. находится за пределами границы садоводческого товарищества.

Координаты границы ДНТ «Механизатор» внесены в ГКН решением Органа кадастрового учета от 11.08.2010г. при этом сведения имели характер уточненных до момента признания их декларированными на основании решения суда от дата, сведения об участке № внесены в ГКН дата.

При сопоставлении кадастровых сведений о местоположении границ участка № с границей участка ДНТ «Механизатор» с КН № (сведения о которой имели характер уточненных в течение двух лет), а также с фактической границей участка №а, установлено, что участок №а расположен в границах садоводческого товарищества «Механизатор». Часть контура фундамента площадью 21,8 кв.м. находится за пределами границы садоводческого товарищества.

Выявленные и описанные в настоящем исследовании признаки прохождения границы лесного фонда, в совокупности косвенно указывают на то, что участок №, расположенный в ДНТ «Механизатор», <адрес> находится в границах лесного фонда.

В связи с тем, что на местности отсутствуют закрепление границы лесного фонда долговременными граничными хозяйственными знаками, в ЕГРН отсутствуют координаты окружной границы леса, определенные с нормативной точностью +/-5м, не представляется возможным в координатах определить наличие пересечения границ участка №а с землями лесного фонда.

Данное экспертное заключение выполнено квалифицированным экспертом, который предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сторонами данное заключение не оспорено и достоверность его выводов у суда сомнений не вызывает, суд полагает возможным положить данное заключение в основу решения по настоящему делу.

Абзацем 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С учетом указанной позиции, такой способ защиты права может быть использован в случае, если истец фактически владеет имуществом зарегистрированное право другого лица, на которое просит признать отсутствующим, и установлен факт нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Как следует из материалов дела правоустанавливающих документов на основании договора дарения от дата право собственности на спорный земельный участок дата зарегистрировано за Кокшеевым Б.К. Затем, на основании договора купли-продажи, право собственности на земельный участок дата зарегистрировано за Романовым А.Н. Н основании договора купли-продажи право собственности на земельный участок дата зарегистрировано за Кокшеевым Б.К.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что оспариваемое право собственности Кокшеева Б. К. возникло дата на основании регистрации сделки купли-продажи.

Данная сделка никем не оспорена и не отменена по иным законным основаниям. Сделки, предшествующие, заключению указанного договора, также никем не оспорены и не отменены.

Как усматривается из материалов гражданского дела, законность принятия Постановления главы администрации <адрес> № от дата «О предоставлении Кокшееву Р. Б. в собственность земельного участка №а в дачном некоммерческом товариществе «Механизатор» являлась предметом судебного рассмотрения.

Так, решением Промышленного районного суда <адрес> от дата по делу №, Постановление Главы администрации <адрес> от дата № было признано недействительным.

Кассационным определением <адрес>вого суда от дата по делу № №, решение Промышленного районного суда <адрес> от дата в части отказа в удовлетворении требований об истребовании земельного участка площадью 892 кв.м., расположенного по адресу: СК, <адрес>, СТ «Механизатор», 134а, было оставлено без изменения, в остальной части было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении требований Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора.

При рассмотрении настоящего дела, истец действия администрации <адрес> по распоряжению спорным земельным участком не оспаривал, требований о признании указанного постановления, а также последующих сделок не соответствующими закону не заявлял.

В этой связи довод стороны истца о том, что право Кокшеева Б.К. на спорный земельный участок возникло по порочному основанию, не может быть принят во внимание судом.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истца о признании отсутствующим права собственности Кокшеева Б.К. на спорный земельный участок, а также снятии земельного участка с Государственного кадастрового учета, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к Кокшееву Б. К. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 893 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Механизатор», 134а – отказать.

В удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к Кокшееву Б. К. о снятии земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 893 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Механизатор», 134а с Государственного кадастрового учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.Н. Коваленко