Решение от 18.05.2022 по делу № 2а-226/2022 от 04.04.2022

Дело № 2а-226/2022

УИД 65RS0008-01-2022-000265-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2022 года                                                                                 г.Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи -Кучерова Н.А.,

при секретаре – Сарычевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Невельскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области Курановой Е.С., старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Невельскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области Денисовой В.О., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, отделению судебных приставов по Невельскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства и совершить все необходимые действия, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,

У С Т А Н О В И Л:

04 апреля 2022 г. ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в Невельский городской суд с указанными административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю ОСП по Невельскому району УФССП по Сахалинской области Курановой Е.С., начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Невельскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Денисовой В.О., УФССП по Сахалинской области, по следующим основаниям.

09 марта 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области Курановой Е.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от 07 апреля 2020 г., возбужденного на основании исполнительного документа № от 05 октября 2018 г., выданного судебным участком № 8 Невельского района Сахалинской области о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «АФК». Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в адрес административного истца 15 марта 2022 г. Обжалуемое постановление полагает незаконным, поскольку оно вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества и дохода. В этой связи ставит вопрос о необходимости выяснения своевременности направления судебным приставом-исполнителем запросов на розыск счетов и вкладов в банковские учреждения, соответствующие компетентные органы, своевременности представления данными учреждениями ответов и принятия судебным приставом-исполнителем мер о привлечении указанных органов к административной ответственности. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 2, 4, 12, 64, 68 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», просит суд:

          - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Невельскому району УФССП по Сахалинской области Курановой Е.С., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №;

- обязать начальника ОСП по Невельскому району УФССП по Сахалинской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании указанного исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительному документе № от 05 октября 2018 г.;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Невельскому району УФССП по Сахалинской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно, осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 05 октября 2018 г.

          25 апреля 2022 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП поНевельскому району УФССП России по Сахалинской области.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

        Заинтересованным лицом не получено судебное извещение по месту жительства, в связи с чем, в порядке статьи 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает ее надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

         При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

          Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          Как следует из материалов дела, 05 октября 2018 г. мировым судьей судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору и судебных расходов в общей сумме <данные изъяты> рублей.

          Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Невельскому району ФИО2 от 07 апреля 2020 г. на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Невельскому району Курановой Е.С. от 09 марта 2022 г. исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Согласно отзыва на административное исковое заявление,административный ответчик Куранова Е.С. полагает административные исковые требования неподлежащими удовлетворению в связи с принятием необходимых мер по исполнению исполнительного документа, включая направление соответствующих запросов о наличии у должника движимого и недвижимого имущества. Согласно поступивших ответов из регистрирующих органовза ФИО1 на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средство, в связи с чем 13 апреля 2020 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автотранспортного средства. 28 июня 2021 г., 26 ноября 2021 г., 09 марта 2022 г. были совершены выходы по адресу, указанному в исполнительном документе, выяснилось, что ФИО1 по указанному адресу не проживает, фактический адрес проживания на сегодняшний день не установлен. Таким образом, указывает, что все необходимые меры в рамках действующего законодательства, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа, были предприняты.

В соответствии с положениями статьей 2, 4 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах, в частности: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 5 указанного законодательного акта установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

          Из материалов исполнительного производства следует, что в период с момента его возбуждения судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в соответствующие компетентные органы с целью установления наличия у должника движимого и недвижимого имущества, включая банковские организации - для отыскания расчетных счетов должника.

С учетом совокупности исследованных доказательств судья признает несостоятельными доводы административного истца о необходимости выяснения при разрешении его административного иска своевременности направления судебным приставом-исполнителем запросов на розыск счетов и вкладов в банковские учреждения, соответствующие компетентные органы, своевременности представления данными учреждениями ответов и принятия судебным приставом-исполнителем мер о привлечении указанных органов к административной ответственности, принимая во внимание также то обстоятельство, что судебныйпристав-исполнитель, являясь процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в исполнительного производства.

          Отсутствие результатов принятых судебным приставом-исполнителем в процессе исполнительного производства действий не может являться основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку реальное исполнение требований исполнительного документа напрямую зависит от наличия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Кроме того, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного законом.

В соответствии с подпунктом 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, ввиду правомерности обжалуемых действий, - суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 27 ░░░ 2022 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                ░.░.░░░░░░░