Решение по делу № 5-701/2021 от 27.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 апреля 2021 года                                 г. Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чернышева Ф.В.,

рассмотрев в г.Перми материалы дела в отношении Чернышев Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина РФ, военнообязанного, с высшим образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес> работающего <данные изъяты>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    В Ленинский районный суд г.Перми в отношении Чернышева Ф.В. поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в котором указано, что 26.04.2021 около 14:30 Чернышев Ф.В., находясь в здании ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г.Перми в кабинете 212А в нарушении ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», осуществлял видеосъемку производства по делу об административном правонарушении, осуществляемого ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г.Перми майором полиции ФИО6, на неоднократные требования начальника ОИАЗ ОП № 6 УМВД России по г.Перми майора полиции ФИО4 прекратить видеосъемку, не реагировал, продолжил вести видеозапись производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Чернышев Ф.В. вину в совершении административного правонарушении не признал, показал, что действительно производил видеосъемку факта фальсификации ФИО9 объяснения его подзащитного ФИО1 в части времени совершения последним деяния. При этом, ФИО4 не представилась сотрудником полиции, форменное обмундирование у нее отсутствовало, удостоверение сотрудника полиции не предъявила, а также не смогла обосновать законность требования прекратить видеосъемку, в связи с чем, он продолжил видеосъемку. Его действия не нанесли вреда и не представляют общественной опасности. Государственную тайну не нарушал.

Свидетель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <Адрес>, гражданин РФ, военнообязанный, со средним общим образованием, в браке не состоящий, несовершеннолетних детей не имеющий, проживающий и зарегистрированный по адресу: <Адрес> не работающий, показал, что 26.04.2021 в период времени с 12 до 14 часов в кабинете на втором этаже, номер кабинета не помнит, в отделе полиции № 6 с участием защитника Чернышева Ф.В. он давал пояснения сотруднику полиции ФИО10, который под воздействием ФИО11 стал вносить изменения в его объяснение в части времени его нахождения в месте публичного мероприятия. В связи с чем, Чернышев Ф.В. стал производить видеосъемку. ФИО12 потребовала прекратить видеосъемку, поскольку видеосъемка велась на режимном объекте, но не разъяснила норму закона, которую нарушает видеосъемкой Чернышев Ф.В., на требование Чернышева Ф.В. она не представилась, находилась не в форменном обмундировании, служебное удостоверение не предъявила. Чернышев Ф.В. продолжил видеосъемку, в связи с чем, был задержан.

Административным органом представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № 12 от 26.04.2021;

- объяснение Чернышева Ф.В. от 26.04.2021 с пояснениями аналогичными показаниям в суде;

- рапорта сотрудников полиции ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, из которых следует, что 26.04.2021 около 14:30 Чернышев Ф.В., находясь в здании ОП № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г.Перми в кабинете 212А осуществлял видеосъемку производства по делу об административном правонарушении, осуществляемого ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г.Перми майором полиции ФИО6, на неоднократные требования начальника ОИАЗ ОП № 6 УМВД России по г.Перми майора полиции ФИО4 прекратить видеосъемку, поскольку он находится на территории режимного объекта, ответил отказом, продолжил вести видеозапись производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в
силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании
которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится
дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного
правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной
ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для
правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об
административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 09.03.2021) "О государственной тайне" государственную тайну составляют:

сведения в военной области: о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне", об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов; о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники; о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения; о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения; о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов; о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке; сведения в области экономики, науки и техники: о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов; об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства; о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства; об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции; о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства; о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Центральном банке Российской Федерации, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством Российской Федерации); сведения в области внешней политики и экономики: о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства; о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства; сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты: о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности и деятельности по противодействию терроризму, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения; о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах деятельности по обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты, данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения, а также отдельные сведения об указанных лицах; о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность; об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения; о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения; о методах и средствах защиты секретной информации; об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны; о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации; о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства; о мерах по обеспечению защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации от террористических актов; о результатах финансового мониторинга в отношении организаций и физических лиц, полученных в связи с проверкой их возможной причастности к террористической деятельности; о мерах по обеспечению безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и о состоянии ее защищенности от компьютерных атак.

Поскольку Чернышеву Ф.В. не вменяется видеосъемка режимного объекта или иные нарушения, относящиеся к государственной тайне, а вменяется видеосъемка производства по делу об административном правонарушении, при этом не раскрыто содержание норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, которые нарушил Чернышев Ф.В., производя видеосъемку процессуального действия, сделать вывод о законности требований сотрудника полиции о прекращении видеосъемки, невозможно.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются неустранимые сомнения в виновности Чернышева Ф.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с чем, на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5, п. 2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

Задержан Чернышев Ф.В. законно и обоснованно в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 27.3 КоАП РФ, поскольку задержание Чернышева Ф.В. требовалось для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу в отношении Чернышев Ф.В. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров