Решение по делу № 2-716/2017 от 21.11.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-716-2017 по исковому заявлению Фирсовой ФИО4 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Фирсова Е.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

В судебном заседании истица Фирсова Е.Е.объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как медицинскому работнику.

Однако, в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в специальный трудовой стаж не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации.

Фирсова Е.Е. считает, что отказ во включении в специальный трудовой стаж указанных периодов является незаконным, поскольку в данные периоды за ней сохранялось место работы и заработная плата, на курсы повышения квалификации она направлялась на основании приказов руководителя.

На основании изложенного, истица Фирсова Е.Е. уточняя исковые требования в судебном заседании, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

1. Курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Также истец Фирсова Е.Е. просит суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е со дня обращения к ответчику с данными требованиями.

Ответчик – представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО1не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает на медицинских должностях.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, проработавшие на педагогических должностях не менее 25 лет.

Согласно Решения ГУ УПФ РФ в г. Отрадном от ДД.ММ.ГГГГ Фирсовой Е.Е. отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 20ч.1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Отказывая Фирсовой Е.Е. в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик сослался на п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила), указав, что предусматривается включение в специальный стаж только периодов получения пособия по государственному специальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Однако, согласно п.4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичные нормы содержались в ст.ст. 40.1, 112 и 184 КЗоТ РСФСР, который действовал в период с ДД.ММ.ГГГГ

Материалами дела подтверждается, что истица Фирсова Е.Е. находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Основанием направления истицы на курсы повышения квалификации являлись приказы по личному составу работодателя, что подтверждается материалами дела.

За период нахождения Фирсовой Е.Е. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата.

Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, истец Фирсова Е.Е. на день обращения к ответчику, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, исковые требования Фирсовой Е.Е.подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фирсовой ФИО5 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> ( межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Включить Фирсовой ФИО6 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды :

Курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Назначить Фирсовой ФИО7 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья :