Решение по делу № 12-35/2015 от 10.08.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Гор. Кизилюрт 08 октября 2015 года.

Судья Кизилюртовского городского суда Хамидов М.Ш., рассмотрев жалобу Магомедова Гаджи Атавовича, поданную на постановления инспектора ДПС ОГАИ МВД России «Кизилюртовский» Джамалдиева Ш.Р. от 25 января 2015 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлениями инспектора ДПС ОГИБДД МВД России «Кизилюртовский» Джамалдиева Ш.Р. от 25 января 2015 года Магомедов Г.А. признан виновным в том, что он во время управления автомашины «Хундай Акцент» № №, при переезде через КЗП-257 в гор. Кизилюрте, 25.01.2015 года в 11 часов 50 минут разговаривал по телефону, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.36 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей.

Магомедов Г.А. не согласившись с указанным постановлением, подал на нее в суд жалобу, в которой просить отменить данное постановление и прекратить производство по данному административному делу по следующим основаниям:

он административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст. 12.36 КоАП РФ вообще не совершал, и его не законно привлекли к административной ответственности. При составлении протокола о совершении им административного правонарушения он не принимал участие, и он вообще не знал, что в отношении него составлен протокол, и он также не знал, что он привлечен к административной ответственности до 04 августа 2015 года, пока судебный пристав-исполнитель не сообщил ему о возбуждении в отношении него исполнительного производства и потребовал оплатить штраф, который был наложен на него, согласно указанного постановления. Тот факт, что, составленный в отношении него протокол и постановление являются фиктивными, подтверждается и тем обстоятельством, что на них нет его подписей, копии этого протокола, и постановления не были ему вообще вручены. Его права, при составлении протокола, ему не разъяснил. О времени и месте рассмотрения дела ему никто не сообщал. Оказалось без его участия, инспектор ИДПС сам рассмотрел данный протокол и наложил на него наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей.

Заявитель Магомедов Г.А. в суде подтвердил свои требования, изложенные в своей жалобе.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Кизилюртовский» Джамалдиев Ш.Р. суду подтвердил тот факт, что заявителем было совершено указанное административное правонарушение, и что он в отношении заявителя составлял протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.36 КоАП РФ и вынес постановление о наложении на него штрафа в сумме 1500 рублей, без участия заявителя, т.к. последний отказался получать копии протокола и принимать участие при рассмотрении протокола. Он сознает свою ошибку, что составил протокол и вынес постановление без участия заявителя и что он ему не вручал копии этих документов, а также в том, что он не составил акты об отказе от подписей заявителя и об отказе в получении копии протокола и постановления.

Исследовав жалобу Магомедова М.М.. и все материалы административного дела, истребованные из Кизилюртовского МРО УССП, возбужденного в отношении заявителя, а также выслушав сторон, показания свидетелей, суд пришел к выводу, что жалоба Магомедова М.М. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 28. 2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол немедленно, после выявления правонарушения. В протоколе об административном правонарушении, в том числе, излагается объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело. Ему же разъясняются его права, предоставляется возможность ознакомления с протоколом, в том числе, протокол подписывается нарушителем, ему же немедленно вручается копия протокола. Также в протоколе указываются анкетные данные свидетелей, которые принимали участие при составлении протокола. Инспектором ДПС ОГИБДД протокол о совершении административного правонарушения в отношении заявителя составлен с нарушениями указанной нормы закона. Объяснение нарушителя не приложено, протокол нарушителем не подписано, ему копию протокола не вручен и ему его права вообще не разъяснены. По этому, такой протокол о совершении административного правонарушения не может быть признан законным;

кроме того, в протоколе об административном правонарушении указанно, что заявитель нигде не работает, хотя заявитель является государственным инспектором по пожарному надзору в звании старшего лейтенанта внутренней службы, и заявитель суду показал, что он инспектору ДПС первоначально показал свое служебное удостоверение, что ему не понравилось. Видимо поэтому инспектор решил его наказать и после того как он уехал сам составил на него протокол и сам же вынес постановление о привлечении его к административной ответственности, именно за такое нарушение, которое не возможно доказать или опровергнуть;

согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Инспектор ДПС ОГАИ данное дело об административном правонарушении рассмотрел без заявителя, не уведомив его о месте и дате рассмотрения данного дела, чем были нарушении права заявителя;

свидетели: Магомедова А.К. и Магомедова Н.А., которых привел в суд заявитель, и которые следовали в указанное в протоколе время в автомашине заявителя, суду также подтвердили, что заявитель указанного административного правонарушения не совершал. Они также подтвердили показания заявителя в той части, что заявитель инспектору ДПС ГИБДД, предъявил первоначально свое служебное удостоверение, а не водительское удостоверение, в связи с чем, они между собою пререкались. Заявитель, когда предложил сотруднику ГИБДД представиться, тот потребовал с него водительское удостоверение и забрав его ушел, а минут через 20 вернул водительское удостоверение. Какого-либо протокола при них инспектор не составлял.

с учетом всех выявленных нарушений прихожу к выводу, что доводы заявителя, о том, что он не совершал, вмененное ему административное правонарушение, являются обоснованными, а согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения в действиях данного лица. А согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении выноситься, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МВД России «Кизилюртовский» Джамалдиева Ш.Р. от 25 января 2015 года о признании Магомедова Гаджи Атавовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.36 КоАП РФ, отменить. Производство по данному административному делу прекратить из-за отсутствия в действиях Магомедова Г.А. состава указанного административного правонарушения, а также из-за недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено это постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Хамидов М.Ш.