Решение от 13.05.2021 по делу № 2-2040/2021 от 08.04.2021

Дело № 2-2040/21

25RS0004-01-2020-007032-55

Мотивированное решение

изготовлено 18.05.2021

Решение

Именем Российской Федерации

13 мая 2021 года                                г.Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Седякиной И.В.,

при помощнике Брумеле К.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее - Территориальное управление) в соответствии с приказом Росимущества от дата № является органом, наделённым полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 154&apos;360 +/- 137 кв. м, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 176 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, г Владивосток, <адрес>, (далее - Земельный участок) является собственностью Российской Федерации, о чём в едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись о государственной регистрации права № от дата.

В границах Земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 335,9 кв. м, адрес: <адрес> (далее - Жилой дом), являющийся общей долевой собственностью гражданки ФИО1 (доля в праве 1/4), о чём в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права № от дата, и гражданина ФИО2 (доля в праве 3/4), о чём в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права №.

Территориальное управление имеет законное основание для взыскания с ответчиков платы за необоснованное обогащение при использовании ими части Земельного участка, на котором размещён принадлежащий им жилой дом.

Согласно заявлению председателя ТСЖ «Наука» № установлено, что на основании протокола общего собрания от дата часть Земельного участка, на которой расположен Жилой дом, имеет площадь 1727 кв. м (предыдущий собственник ФИО4), в связи с чем, Территориальное управление рассчитало сумму за фактическое пользование гражданами ФИО1, ФИО2 части Земельного участка площадью 1727 кв. м, за период с дата по дата в размере 324 173,69 руб. (что соответствует 1/4 доли в праве) с ФИО1 и 972521,08 (что соответствует 3/4 доли в праве) с ФИО2

Данный расчёт платы за фактическое пользование части Земельного
участка был определён в соответствии с пунктом 6 Правил определения
размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № на основании отчёта об оценке от дата №.193, проведённого ООО «Центр развития инвестиций» № в рамках договора об оказании услуг по оценке находящегося в федеральной собственности имущества № С данный отчётом об оценке можно ознакомиться на сайте Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц

№

В рамках досудебного урегулирования возникшего спора Территориальное управление направляло гражданам ФИО1, ФИО2 письмо (исх. № от дата) в котором предлагало в срок до дата оплатить ФИО1 - 324 173,69 руб. и ФИО2 -972 521,08 руб. Граждане ФИО1 и ФИО2 до настоящего времени оплату за фактическое пользование части Земельного участка не произвели, в связи с чем Территориальное управление вынуждено обратится в суд за защитой своих законных интересов.

Просит суд взыскать с гражданки ФИО1 в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> неосновательное обогащение за фактическое пользование с дата по дата частью Земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации, в размере 324 173,69 руб. (триста двадцать четыре тысячи сто семьдесят три рубля шестьдесят девять копеек), которое надлежит перечислить на счёт УФК по <адрес> (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 11риморском крае) №

Взыскать с гражданина ФИО2 в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> неосновательное обогащение за фактическое пользование с дата по дата частью Земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации, в размере 972 521,08 руб. (девятьсот семьдесят две тысячи пятьсот двадцать один рубль восемь копеек), которое надлежит перечислить на счёт УФК по <адрес> (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>) №

Представитель истца уточнил исковые требования в связи с заявлением стороны ответчика о пропуске срока исковой давности просил взыскать с ФИО2 неосновательное обогащение за период с дата по дата в размере 421425,48 руб., с ФИО1 неосновательное обогащение за период с дата по дата в размере 140475,16 руб.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истцом неверно произведен расчет, заявила о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 05.06,2008 № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

Как указано в п.5.37 Постановления Правительства РФ от дата № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом.

В соответствии с Приказом Росимущества от дата № (ред. от дата, с изм. от дата) «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом». Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> является органом, наделённым полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории <адрес>.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 154&apos;360 +/- 137 кв. м, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 176 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, г Владивосток, <адрес>, (далее - Земельный участок) является собственностью Российской Федерации, о чём в едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись о государственной регистрации права №.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 335,9 кв. м, адрес: <адрес> (далее - Жилой дом), являющийся общей долевой собственностью гражданки ФИО1 (доля в праве 1/4), о чём в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права № от дата, и гражданина ФИО2 (доля в праве 3/4), о чём в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права №

Таким образом, ТУФАУГИ в ПК имеет законное основание для взыскания с ответчиков платы при использовании ими части земельного участка, на котором размещён принадлежащий ответчикам жилой дом.

В силу п.7 ч.1 ст.1 ЗК РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Часть 2 ст. 1102 ГК РФ предусматривает, что правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Следовательно, для применения названной нормы права необходимым условием является отсутствие правовых оснований или договорных отношений, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, т.е. происходит неосновательно.

Таким образом, неосновательное обогащение имеет место при отсутствии у приобретателя правовых оснований на чужое имущество.

Для применения статьи 1102 ГК РФ необходимо наличие объективного результата: факт неосновательного приобретения (сбережения) имущества без должного правового основания. Под правовыми основаниями следует понимать разного рода юридические факты, дающие субъекту основание на получение имущественного права. Перечень обязанностей, предусмотрен статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Для взыскания неосновательного обогащения необходимо доказать факт получения ответчиком имущества либо денежных средств без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований и его размер. Недоказанность хотя бы одного из указанных элементов является основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям; 1) о возврате исполненного по недействительной сделке, 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения, 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

На основании ч.1 ст. 1104 ГК РФ, имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Согласно заявлению председателя ТСЖ «Наука» (вх. № от дата) установлено, что на основании протокола общего собрания от дата часть Земельного участка, на которой расположен Жилой дом, имеет площадь 1727 кв. м (предыдущий собственник ФИО4), в связи с чем, Территориальное управление рассчитало сумму за фактическое пользование гражданами ФИО1, ФИО2 части Земельного участка площадью 1727 кв. м, за период с дата по дата в размере 324 173,69 руб. (что соответствует 1/4 доли в праве) с ФИО1 и 972521,08 (что соответствует 3/4 доли в праве) с ФИО2

Данный расчёт платы за фактическое пользование части Земельного
участка был определён в соответствии с пунктом 6 Правил определения
размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № на основании отчёта об оценке от дата №.193, проведённого ООО «Центр развития инвестиций» № рамках договора об оказании услуг по оценке находящегося в федеральной собственности имущества №. С данный отчётом об оценке можно ознакомиться на сайте Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц

№

Вместе с тем, суд не может признать данный расчет верным в силу следующего.

Сумма неосновательного обогащения за пользование публичным земельным участком без правовых оснований равна арендной плате, рассчитываемой по правилам, установленным уполномоченным органом.

В соответствии с п.1 Постановление Правительства РФ от 16.07,2009 № «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации и расположенными за пределами территории Российской Федерации, взимается в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регулирующим порядок управления федеральным имуществом, находящимся за пределами Российской Федерации, с учетом права страны, где такие земельные участки находятся, если международными договорами не установлено иное. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за указанные земельные участки определяются договором аренды таких земельных участков без учета положений настоящих Правил.

На основании пп «а» п.2 Постановление Правительства РФ от дата № «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее -арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков.

Как указано в п. 1.2 Приказа Минэкономразвития России от дата № «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке», кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для налогообложения, на основе рыночной и иной информации, связанной с экономическими характеристиками его использования, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект.

Кадастровая стоимость представляет собой наиболее вероятную цену объекта недвижимости, по которой он может быть приобретен исходя из возможности продолжения фактического вида его использования независимо от ограничений на распоряжение этим объектом.

Перечень случаев применения кадастровой стоимости при определении арендной платы является исчерпывающим и установлен п.3 Правил, согласно которому, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: 0,6 процента в отношении: земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных.

В остальных случаях, неуказанных в данном исчерпывающем Перечне, согласно утвержденным Правилам арендная плата за земельный участок, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации и предоставленный арендаторам, рассчитывается на основании рыночной стоимости или по централизованно установленным ставкам.

Ответчики являются собственниками жилого дома, площадью 335,9 кв. м, адрес: <адрес>.

В данном случае, расчет арендной платы за пользование занимаемым им земельным участком, следует производить с по пп.«в» п.3 Постановление Правительства РФ от дата №, с учетом кадастровой стоимости земельного участка, применение в данном случае расчета исходя из рыночной стоимости земельного участка является необоснованным.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 154360 кв. м установлена в размере 253435966 руб., 1 кв.м – 1641,85 руб.

Кадастровая стоимость фактически используемого земельного участка, площадью 1727 кв.м составляет 2835474,95 руб. (сумма за 1 кв.м. 1641,85 руб. х площадь 1727 кв.м)

Соответственно, арендная плата за 1727 кв. м. составляет: 0,6% х 2835474,95 = 17012,85 руб. в год.

Таким образом, сумма за пользование указанным земельным участком, площадью 1727 кв. м. за период с дата по дата должна составить 17012,85 руб.:12 мес. х 30 месяцев = 36861,75 руб.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что подлежит взысканию с ФИО1, ФИО2 в пользу РФ в лице ТУФАУГИ в ПК неосновательное обогащение за период с дата по дата в размере 36861,75 руб., исходя из расчета кадастровой стоимости земельного участка, а именно с ФИО1 согласно ее доле ? - 9215,44 руб., с ФИО1,Г. согласно его доле ? - 27646,31 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 9215,44 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 27646,31 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░