Решение по делу № 2-8812/2021 от 11.10.2021

УИД 11RS0001-01-2021-016970-60 Дело № 2-8812/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Исмаиловой Н.А.,

с участием представителя прокуратуры Матвеевой С.А.,

представителя ответчика Кожайкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 ноября 2021 года гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Сыктывкара Республики Коми в интересах Герасюк Ирины Михайловны к Министерству здравоохранения Республики Коми об обязании обеспечить медицинскими изделиями,

у с т а н о в и л:

И. о. прокурора г. Сыктывкара, в интересах Герасюк И.М., обратился в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Республики Коми об обязании обеспечить Герасюк И.М. лекарственным препаратом «...» по региональной льготе ..., а также препаратом «...» 1..., указав в обоснование, что Герасюк И.М. был рекомендован прием данных препаратов, однако до настоящего времени истцом лекарственные препараты не получены, рецепты находятся на отсроченном исполнении.

В судебном заседании истица участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам письменных возражений.

Третьи лица ГБУЗ РК «... № 3» и ГУП РК «...» своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 2, 20, 38 Конституции РФ человек, его права и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в других случаях, предусмотренных законом.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи (часть 1 статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В приложении № 2 к указанному Постановлению представлены категории заболеваний, при лечении которых гражданам гарантировано право на получение всех лекарственных средств бесплатно, в перечень заболеваний включен, в том числе, диабет.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства РК от 05.07.2012 № 283, Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми, фармацевтической деятельности, предоставлению государственных услуг в сфере охраны здоровья.

Таким образом, обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи, должно осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с фармацевтическими организациями.

Согласно Приказа Минздрава России от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность» в случае отсутствия у субъекта розничной торговли лекарственного препарата, указанного в рецепте, при обращении лица к субъекту розничной торговли рецепт принимается на обслуживание в следующие сроки: рецепт на лекарственный препарат, входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение пяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли; рецепт на лекарственный препарат, отпускаемый бесплатно или со скидкой и не вошедший в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли.

Судом установлено, что Герасюк И.М. с ** ** ** наблюдается в структурном подразделении № 1 ГБУЗ РК «... № 3», она не имеет ..., все бесплатные рецепты выписываются ей по Региональной программе на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 890 от 30.07.1994 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» по заболеванию сахарный диабет.

На регулярной основе Герасюк И.В. выписываются льготные рецепты на лекарственный препарат .... По информации ГБУЗ РК «...3» в настоящее время Герасюк И.М. нуждается в приеме указанного препарата.

В ходе прокурорской проверки по обращению Герасюк И.В. установлено, что ** ** ** Герасюк И.М. выписан льготный рецепт № ... на получение лекарственного препарата «...» по региональной льготе ...

** ** ** выписаны рецепты № ... на получение лекарственного препарата «...» по региональной льготе ...; № ... на получение лекарственного препарата «...» ...

Ввиду отсутствия лекарственных препаратов в аптечной сети ГУП РК «...» рецепты поставлены на отсроченное обслуживание.

Из отзыва ГБУЗ РК «...3» на исковое заявление следует, что в настоящее время у Герасюк И.М. на отсроченном обслуживании в аптеке рецепт на ...» ... от ** ** **, рецепт на ...-... ..., выписанный ** ** **, будет погашен, так как на отсроченном обслуживании находится рецепт от ** ** **.

Из реестра рецептов на Герасюк И.В. следует, что рецепт № ... от ** ** ** на «...» ... упаковок погашен; на отсроченном обслуживании находятся: льготный рецепт № ... на получение лекарственного препарата «...» по региональной льготе ...; рецепт № ... на получение лекарственного препарата «...» по региональной льготе ...

Согласно письменному отзыву ГУП РК «...» от 17.11.2021 на исковое заявление, на имя Герасюк И.В. имеются необеспеченные рецепты на лекарственные препараты «...» и «...». В настоящее время в аптечной сети Предприятия лекарственный препарат «...» отсутствует. Лекарственный препарат «...» будет распределен в аптеку № .... С учетом большого числа рецептов оповестить пациентов и обеспечить все предъявленные рецепты занимает определенное время. Пациентка будет уведомлена в порядке очереди о возможности получения препаратов согласно предъявленным рецептам.

В ходе рассмотрения дела, ответчик не оспаривал факт того, что на дату рассмотрения дела истица не обеспечена лекарственными препаратами по указанным рецептам.

Недостаточное лекарственное обеспечение Герасюк И.М. нарушает социальные права истца, в частности, право на охрану здоровья.

Принимая во внимание, что истец до настоящего времени не обеспечена указанными лекарственными препаратами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований. При этом, учитывая, что рецепт № ... на «...» ... погашен, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Доводы ответчика о том, что отсутствие лекарственных препаратов в спорный период связано с несостоявшимися торгами, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Возложить на Министерство здравоохранения Республики Коми обязанность обеспечить Герасюк Ирину Михайловну, ... лекарственным препаратом «...» по региональной льготе ... в количестве 6 упаковок, а также препаратом «...» ... в количестве 1 упаковки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий- Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2021 года.