Решение по делу № 2а-1234/2021 от 10.09.2020

Дело №2а-1234/2021

24RS0041-01-2020-005058-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2021 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Кельм Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к Коноплева Н.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Коноплевой Н.С, в котором просит взыскать с ответчика сумму задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 год в размере 2177,71 рублей, в том числе транспортный налог за 2014 год в размере 1479,00 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год в размере – 698,71 руб., мотивируя свои требования тем, что Коноплева (ранее Бибикова) Н.С. в спорный период являлась собственником транспортного средства – автомобилей У государственный регистрационный знак У, и в соответствии с требованиями законодательства обязана уплачивать транспортный налог, однако административным ответчиком в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу и пени не погашена, судебный приказ выданный мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 23.04.2020, по заявлению Коноплевой Н.С. был отменен.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, до судебного заседания предоставил сведения лицевой карточки о наличии задолженности и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Коноплева Н.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем направления судебного извещения заказной почтой по всем известным суду адресам места регистрации (жительства) в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, судебные извещения направленные в адрес ответчика возвращены не востребованными за истечением срока хранения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Таким образом, суд расценивает неполучение заказной корреспонденции административным ответчиком и его не явку в суд, как нежелание лично участвовать в судебном заседании и пользоваться своими процессуальными правами, и признает уведомление административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, в связи с чем, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося административного ответчика, а также административного истца, явка которых не признана обязательной, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из положения ст. 48 налогового кодекса РФ (действовавшей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено в судебном заседании, Коноплева (ранее до изменения фамилии Бибикова) Н.С. (ИНН У) является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с положениями ст. 3 Закона красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007г. за №З-676 налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивали транспортный налог исчисленный в 2015 году, не позднее 01 октября 2015 года.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п.1 ст.362 Налогового кодекса РФ, исчисление транспортного налога налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, производится налоговым органом.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с данными МРЭО ГИБДД УВД г. Красноярска, поступившими в Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска, на административном ответчике в спорный период на праве собственности было зарегистрировано следующее транспортное средство: Z государственный регистрационный знак У.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, кроме того административным ответчиком, не опровергнуты, доказательств выбытия имущества из собственности в указанный налоговым органом период не приведено.

В целях своевременной уплаты налога, административному ответчику по почте 14.06.2015г. направлялись налоговые уведомления: У от 00.00.0000 года с указанием суммы задолженности в размере 1479,00 рубля с учетом произведенного перерасчета налогов за автомобиль Фольксваген Гольф государственный регистрационный знак У, которое в надлежащие сроки до 01.10.2015г. не было исполнено, и в связи с образовавшейся задолженностью, впоследствии налоговым органом было направлено по почте 02.11.2015г. требование У об уплате налога 1479 рублей и пени 217,72 рубля по состоянию на 27.10.2015г. подлежащей уплате в срок до 26.01.2016г.

Однако, вопреки требованиям законодательства, в добровольном порядке налогоплательщиком обязанность по уплате транспортного налога в предусмотренные законом сроки не исполнено. Доказательств обратного суду на момент рассмотрения дела сторонами в порядке ст. 62 КАС РФ, не представлено.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу о пропуске установленного ст. 48 НК РФ срока для обращения за взысканием задолженности в суд, в принудительному порядке, по следующим основаниям, о восстановлении которого в порядке ст. 95 КАС РФ, не заявлено, доводов об уважительности причин пропуска срока, не представлено в суд.

Как следует из материалов дела, 21.04.2020г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о взыскании задолженности с административного ответчика, судебный приказ в рамках административного дела № У в отношении Коноплевой (Бибиковой) Н.С. вынесен 23.04.2020г., при этом, по заявлению должника, 10.06.2020 был отменен мировым судьей судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания задолженности по налогу истцом не соблюдена, а именно пропущен установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок для обращения за взысканием образовавшейся задолженности, поскольку срок исполнения требования об уплате задолженности по самому раннему требованию был установлен до 26.01.2016г., так как в течении трех лет со дня истечения срока исполнения вышеуказанного требования сумма задолженности по налогам не превысила 3000,00 рублей, налоговый орган (таможенный орган) налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (26.01.2019), то есть не позднее 26.07.2019 года, однако с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Коноплевой Н.С. задолженности по транспортному налогу и пени, административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска 21.04.2020 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска, следовательно, по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.

Таким образом, суд полагает необходимым отказать инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Коноплевой (Бибиковой) Н.С. задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 в связи с пропуском срока и, отсутствием каких-либо объективных уважительных причин для его восстановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к Коноплева Н.С. ( ранее Бибиковой) Коноплева Н.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 год в общей сумме 2177,71 рублей, в том числе: транспортный налог за 2014 год в размере 1479,00 рублей, пени за неуплату транспортного налога в размере 698,71 рублей - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2021г.

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко