Решение по делу № 2-4174/2022 от 13.07.2022

дело № 2-4174/2022

50RS0036-01-2022-004913-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Боссерт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Землякова Е. К. к войсковой части 3641 о восстановлении в очереди на расселение, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Земляков Е.К. обратился в суд с иском к ответчику войсковой части 3641 о восстановлении в очереди на расселение, взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Земляков Е.К. и члены его семьи ФИО1, ФИО2 проживают в закрытом военном городке, расположенном на территории войсковой части 3641, на основании служебного ордера. Согласно решению Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> между истцом и войсковой частью 3641 фактически был заключен договор найма служебного жилого помещения. В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков» и Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от <дата> N 110 «Об определении Порядка учета граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков войск национальной гвардии Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно, формы решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно и выписки из него, а также требований к их заполнению, формы акта приема-передачи жилого помещения, а также требований к ее заполнению, формы обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездной передаче находящегося в собственности жилого помещения в государственную собственность и его освобождении, а также требований к ее заполнению» истцом <дата> в воинскую часть 3641 были поданы соответствующие документы. По результатам заседания решением жилищной комиссии войсковой части 3641 на основании выписки из протокола № от <дата> истец и члены его семьи были поставлены на учет для расселения из закрытого военного городка. Однако решением жилищной комиссии войсковой части 3641 от <дата>, со ссылкой на письмо из <адрес> войск национальной гвардии Российской Федерации № от <дата>, истца и членов его семьи сняли с учета.

Просит суд восстановить истца и членов его семьи в очереди на расселение из закрытых военных городков согласно Указу Президента РФ № от <дата> и приказу Федеральной службы войск национальной гвардии № от <дата>, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 500000 руб.

Истец Земляков Е.К. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. В письменных дополнениях указал, что на основании ордера он и члены его семьи с 1998 года проживают в однокомнатной квартире, жилая площадь которой составляет 17,8 кв.м, что не соответствует нормам, указанным в ст. 50 ЖК РФ. <дата> истец обратился в Центральную военную прокуратуру с просьбой дать правовую и юридическую оценку решений жилищной комиссии войсковой части 3641 от <дата> №. Обращение было перенаправлено в Солнечногорскую военную прокуратуру, откуда поступил ответ о выявленных нарушениях. С 2015 года по 2019 год происходила реконструкция жилых домов с полной заменой всех коммуникаций. В период проведения указанных работ войсковая часть должна была обеспечить переселение, однако этого не было сделано. Строительные работы проводились с 8 часов утра до 8 часов вечера в выходные и праздничные дни с использованием перфораторов и другой строительной техники. На просьбы вести работы в установленные законодательством временные промежутки представитель войсковой части ссылался на то, что истцы сами не захотели переезжать. Однако имеются уведомления от ответчика, в которых истец соглашался на переезд на время реконструкции. Также истец обращался с рапортом к командованию части с просьбой о переселении в другое жилое помещение. Во время проведения работ по замене крыши были затоплены квартиры в первом и втором подъезде. По данному факту было написано заявление в полицию. На тот период финансовых средств для вызова независимого эксперта и оценки ущерба, причиненного затоплением, у истца не было. Возле дома невозможно было пройти, везде строительные материалы, грязь, мусор. Также обращался с рапортом на основании уведомления командования части о включении истца и членов его семьи в программу «жилище», были предоставлены все необходимые документы. На протяжении трех лет документы находились в службе КЭС войсковой части. На обращение в главное управление командования истцу ответили, что документы так и не были поданы для включения в список на получение сертификата. Тем самым войсковая часть лишила истца и членов его семьи возможности получить жилье. С 2017 года по настоящее время дом истца не газифицирован, а оплата за электроэнергию берется как за квартиру с газовой плитой. На просьбу пересчитать оплату коммунальных услуг с учетом данного факта, отсутствия газа войсковая часть ссылается, что счета на оплату выставляет Мособлэнерго, и менять ничего не планирует. Хотя за период отключения газа войсковая часть должна была предоставить в соответствующие органы документы о том, что дом без газа, и выставлять счет на оплату с учетом этого.

Представитель ответчика войсковой части 3641 ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, истец относится к категории лиц, которые получили статус ветерана боевых действий до 2005 года, но она не была закреплена как категория к переселению из закрытых военных городков. Войсковой частью было получено представление военной прокуратуры о нарушении закона, так как данная категория относится к статусу переселенцев из закрытых военных городков. Воинская часть изменила свое решение и включила истца в реестр с момента подачи заявления. Права и законные интересы истца не были нарушены. Истец включен в соответствующую очередь. Против взыскания компенсации морального вреда возражает, поскольку права истца не были нарушены. С момента подачи заявления он был включен в реестр. Доказательств нарушений, перечисленных в дополнительных пояснениях, нет. Письменных претензий руководству части не поступало. Истцу предлагалось на период строительных работ переехать. Просил отказать в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Указом Президента РФ от 23.05.2019 N 239 «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков», принятым в целях обеспечения социальных гарантий гражданам Российской Федерации, подлежащим переселению из закрытых военных городков, установлены категории граждан, подлежащих переселению. Согласно п.1, действие настоящего Указа распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в закрытых военных городках, прекративших служебные либо трудовые отношения с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся закрытые военные городки, имеющих на территориях закрытых военных городков жилые помещения в собственности, либо занимающих жилые помещения по договору социального найма, либо занимающих жилые помещения специализированного жилищного фонда, из которых они в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, и изъявивших желание переселиться из закрытого военного городка, а также на членов их семей.

Судом установлено, что Землякову Е.К. и членам его семьи было предоставлено служебное помещение - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании ордера на служебное жилое помещение № от <дата> (л.д. 8)

Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> исковые требования войсковой части 3641 к Землякову Е.К., ФИО1, ФИО2 о снятии с регистрационного учета и выселении оставлены без удовлетворения (л.д.9-13).

Данным решением суда установлены следующие обстоятельства. Постановлением главы <адрес> от <дата> № за <адрес> утвержден статус служебного жилого помещения. Ответчик Земляков Е.К. проходил службу в в/ч 3641 по контракту с <дата>. В связи со службой в 1998 году ответчикам предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Приказом КВ МО ВВ МВД РФ № л/с от <дата> уволен в запас ВС РФ, выслуга лет календарная 12 лет 08 месяцев, льготная 02 года 02 дня, общая 14 лет 08 месяцев 02 дня. С мая 2005 года по июнь 2006 года Земляков Е.К. стоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, снят в связи с увольнением, обеспечен служебной площадью по указанному адресу. Ответчик Земляков Е.К. является ветераном боевых действий, имеет соответствующее удостоверение, выданное <дата>, подтверждающее его право на льготы, установленные ст.16 ФЗ «О ветеранах», согласно которой ветеранам боевых действий в случае выселения из служебных жилых помещений безвозмездно предоставляются другие жилые помещения, также при исполнении боевых задач на территории <данные изъяты> награжден медалью «За отвагу». Судом установлено, что ответчик Земляков Е.К. не может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д.9-13).

Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 от <дата> № Земляков Е.К. и члены его семьи - супруга ФИО1, сын ФИО2 приняты на учет граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков войск национальной гвардии РФ, в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно, с даты подачи заявления <дата> (л.д.19-20).

Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 от <дата> № отменено решение жилищно-бытовой комиссии от <дата> № о принятии Землякова Е.К. с членами семьи на учет граждан, подлежащих переселению. Данное решение принято с учетом письма <адрес> войск национальной гвардии РФ от <дата> № о том, что должностными лицами была проведена проверка учетных дел граждан РФ, подлежащих переселению из закрытых военных городков, принятых на учет в воинской части в течение 2021 года, по результатам которой установлено, что в нарушение п.1 Указа Президента РФ от <дата> № решениями жилищной комиссии войсковой части приняты на учет граждане, прекратившие трудовые отношения с войсковой частью 3641, не относящиеся ни к одной из категорий, определенных настоящим Указом (л.д.21-22).

Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3641 от <дата> № постановлено отменить решение жилищно-бытовой комиссии от <дата> № и считать действительным решение жилищной комиссии от <дата> № о принятии Землякова Е.К. и членов его семьи на учет (л.д.27-28).

Таким образом, оспариваемое решение о снятии истца с учета отменено ответчиком во внесудебном порядке и истец восстановлен на учете граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка, следовательно, на момент рассмотрения дела судом предмет спора отсутствует. В связи с этим суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о восстановлении на жилищном учете.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п.1 ст.150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

В силу ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца.

Действиями ответчика по снятию с жилищного учета были нарушены имущественные (жилищные) права истца, возмещение морального вреда по возникшим правоотношениям между сторонами по данным основаниям законом не предусмотрено. Истцом представлены документы (л.д.39-53) в обоснование доводов, изложенных в дополнении к исковому заявлению. Данные документы относятся к доводам о нарушении жилищных прав. Доказательств причинения вреда личным неимущественным правам истца не представлено. Следовательно, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Землякова Е. К. к войсковой части 3641 о восстановлении в очереди на расселение, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме – <дата>.

Судья: