Решение по делу № 2-1571/2022 от 04.04.2022

    УИД 04RS0007-01-2022-002626-91

    Дело № 2-1571/2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    16 мая 2022 г.                                                                      г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Осеевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гомбоевой Т.Ц. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом,

    установил:

Обращаясь в суд с указанным иском, истец Гомбоева Т.Ц. просит установить факт пользования ею земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до 31 декабря 2015 г. в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка.

Требования мотивированы тем, что в 2014 году истцом был приобретен земельный участок, площадью ... кв.м., для дальнейшего строительства, проживания и владения семьи, что подтверждается членской книжкой ... СНТ ..., а также отметками об уплате целевых и членских взносов (дата вступления ***). Совместно с истцом в доме проживает ее дочь Г. *** был составлен технический паспорт на указанный жилой дом Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес>. *** произведена оплата за мусор (июль, сентябрь 2015 г.). *** между ИП Е. и истцом заключен договор на буровые работы на участке, расположенном по вышеуказанному адресу. Факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом подтверждается сведениями геоинформационной системы Google Earth на испрашиваемом земельном участке (2015 год). Данный жилой дом является единственным жилым помещением в собственности, отсутствие правоустанавливающих документов на дом несет для семьи истца жизненные трудности. Установление факта пользования земельного участка необходимо для обращения в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ о предоставлении земельного участка в соответствии с Законом Республики Бурятия от 03.03.2021 № 1391-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия» (принят Народным Хуралом Республики Бурятия 25.02.2021).

Истец Гомбоева Т.Ц., ее представитель Велиева А.Э., действующая в порядке ч.6 ст.53 ГПУ РФ, исковые требования поддержали, просили установить факт пользования Гомбоевой Т.Ц. земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до 31.12.2015.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, представитель О. направил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия, и указал, что согласно программного продукта «Google Earth» по состоянию на 16.10.2015, 16.10.2021 на испрашиваемом земельном участке расположено строение. Считают, что установление факта пользования земельным участком возможно в случае, если заявитель предоставит суду достоверные доказательства об использовании земельного участка (договоры на электроэнергию, квитанции об оплате, показания свидетелей и т.д.) с расположенным на нем жилым строением, созданным до 31.12.2015. Также считают возможным установление юридического факта при указании координатных точек границ данного земельного участка.

Суд, выслушав истца, представителя истца, заслушав показания свидетелей, изучив представленные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 №601-III (ред. от 03.03.2021) "О земле" (принят Народным Хуралом РБ 25.12.2003) право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов:

домовая книга;

документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года;

документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года;

решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года;

регистрация по месту жительства (прописка).

Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

При наличии вышеуказанных оснований гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.

В данном случае истец обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта пользования ею занимаемым земельным участком до 31.12.2015, поскольку у неё не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно п.5 ст.12.1 Закона РБ от 30.12.2003 № 601-III имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ему занимаемого земельного участка в собственность.

Таким образом, от установления факта пользования Гомбоевой Т.Ц. спорным земельным участком до 31.12.2015 зависит возникновение её права на обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно и оформления права собственности на него и жилой дом, в связи с чем установление данного факта имеет юридическое значение.

Из содержания искового заявления следует, что истец с семьей с 2014 года пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории ..., расположенного по адресу: <адрес> условный номер земельного участка: ..., площадь земельного участка составляет ... кв.м., определены координаты поворотных точек земельного участка.

Обозначение характерных точек	Координаты, м
№	X	Y
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

Как следует из представленных сведений Гугл Планета Земля от октября 2014 года на спорном земельном участке отображено строение.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Бурятия по состоянию на 17.01.2015, год ввода в эксплуатацию / начала строительства основного строения указан 2014, правообладателем с 17.01.2015 указана Гомбоева Т.Ц., дому присвоен адрес: <адрес>.

Согласно членской книжке Садоводческого товарищества «Матросова» Гомбоева Т.Ц. вступила в товарищество 12.05.2014, также имеются отметки об уплате целевых и членских взносов.

Кроме того, представлена квитанция от *** об оплате за вывоз мусора за июль по сентябрь 2015 года в размере 300 руб.

Представлен договор ... от ***, заключенный между ИП Е. и Гомбоевой Т.Ц., в соответствии с которым ИП Е. обязуется произвести буровые работы на участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Также в судебном заседании свидетели Б., Т. подтвердили факт того, что Гомбоева Т.Ц. с семьей проживает в указанном доме по адресу: <адрес>, с 2014 года по настоящее время и пользуется земельным участком.

У суда не имеется никаких сомнений и оснований не доверять свидетельским показаниям указанных лиц, их пояснения согласуются в совокупности с иными представленными письменными доказательствами.

Таким образом, проанализировав представленные истцом доказательства, суд находит доказанным в судебном заседании факт пользования Гомбоевой Т.Ц. занимаемого ею земельного участка до 31.12.2015, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом указание в резолютивной части координат поворотных точек земельного участка суд полагает преждевременным, поскольку указание определение границ земельного участка может затронуть права иных лиц – смежных землепользователей и преждевременно привести к возникновению спора о границах земельных участков.

Также суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ № 115-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может в предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт пользования Гомбоевой Т.Ц. земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до 31 декабря 2015 г.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 мая 2022 г.

Судья                                                   М.В. Кудряшова