Решение по делу № 2-646/2019 от 09.04.2019

                                                  дело № 2-646-2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Заиграево                                                                             21 мая 2019 года

        Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Трофимовой В.В.,

при секретаре Амбаеве А.Г.,

с участием представителя истца ГКУ «Центр занятости населения Заиграевского района» Блиновской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Центр занятости населения Заиграевского района» к Поповой ВВ о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

           ГКУ «Центр занятости населения Заиграевского района» обратилось в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ года Попова В.В. обратилась в учреждение в поисках подходящей работы, ДД.ММ.ГГГГ года признана безработной и изъявила желание принять участие в программе «Содействие самозанятости безработных граждан». В рамках реализации программы с Поповой В.В. заключен договор № 15 о т 05.12.2018 года на оказание финансовой помощи по организации предпринимательской деятельности по направлению «разведение свиней в <адрес>», Попова В.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, на основании приказа № 345 ФП80/1809 11.12.2018 года перечислена единовременная финансовая помощь в размере 114000 рублей. В соответствии с условиями договора п. 3.1.3 раздела III «Обязанности сторон» Попова В.В. не позднее 3-х месяцев со дня перечисления денежных средства должна была представить в центр занятости отчет о расходовании денежных средств. 30.01.2019 года Попова В.В. уведомила ЦЗЗН, что 20.01.2019 года произошло возгорание автомобиля «<данные изъяты>», в котором находились документы на индивидуального предпринимателя и денежные средства в размере 130000 рублей, 114000 рублей из которых единовременная помощь ЦЗН, представлена справка ГПН Заиграевского района от 30.01.2019 года. В установленный срок, т.е. не позднее 12.03.2019 года, Попова В.В. отчетность по расходованию средств субсидии не представила. В силу раздела договора «Ответственность сторон» в случае не использования субсидии, невыполнения обязательств по договору, гражданин обязан возвратить полученную финансовую помощь. Просит суд взыскать с Поповой В.В. сумму единовременной финансовой помощи в размере 114000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ГКУ «Центр занятости населения Заиграевского района» директор Блиновская Н.Г. иск поддержала и суду пояснила, что Попова В.В. получала финансовую помощь в рамках программы самозанятости в размере 114000 рублей. О произошедшем пожаре Попова В.В. уведомила ЦЗН района как устно, так и письменно. Выезжали на место пожара, факт нашел свое подтверждение, также в ЦЗН представлена справка пожарного надзора от 30.01.2019 года. О том, что документы и денежные средства находились в гараже, в сгоревшем автомобиле стало известно со слов Поповой В.В.

Ответчица Попова В.В., надлежаще уведомленная, в суд не явилась.

Третье лицо Республиканское агентство занятости населения, надлежаще уведомленное, своего представителя в суд не направило, в письменном отзыве содержится сведения о рассмотрении дела в отсутствие представителя агентства. Из содержания отзыва на иск следует, что согласно п. 4 ст.401 ГК РФ бремя доказывания неумышленного нарушения обязательства возлагается на должника, требуется наличие условий чрезвычайности и непредотвратимости, что само по себе не исключает обязательства должника, если исполнение остается возможным после того как они отпали. Полагает, что Поповой не представлено доказательств уничтожения денежных средств, а кроме того пожар и гибель имущества произошла по вине Поповой В.В.

В силу ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 ГК РФ).

Согласно п.3 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Понятие чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств раскрыто в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Пунктом 10 этого же документа предусмотрено, что должник обязан принять все разумные меры для уменьшения ущерба, причиненного кредитору обстоятельством непреодолимой силы, в том числе уведомить кредитора о возникновении такого обстоятельства, а в случае неисполнения этой обязанности - возместить кредитору причиненные этим убытки (пункт 3 статьи 307, пункт 1 статьи 393 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГОДА Попова В.В.ж обратилась в районный центр занятости населения в поисках подходящей работы.

ДД.ММ.ГГГГ года ГКУ «Центр занятости населения Заиграевского района» и Попова В.В. заключили договор об оказании содействия самозанятости безработному гражданину в соответствии с условиями которого гражданин проходит государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в целях осуществления самостоятельной предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности, определенной в его технико-экономической обосновании, а Центр занятости оказывает финансовую помощь (114000 рублей п. 3.2.1).

Из п. 3.1.1 следует, что не позднее 3 месяцев со дня перечисления финансовой помощи, гражданин обязуется предоставить в Центр занятости отчет о произведенных расходах.

В случае нецелевого использования финансовой помощи, а также в случае невыполнения обязательств по договору, гражданин обязуется возвратить в республиканский бюджет единовременную финансовую помощь, а также несет иную ответственность, предусмотренную законодательством (п.4.1.). Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения договора в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение договора ( п.4.3.).

ДД.ММ.ГГГГ года Попова В.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ года на счет Поповой В.В. на основании приказов № 345Ф79/1809, № 345Ф80/1809 от ДД.ММ.ГГГГ года истцом перечислены денежные средства в размере 114800 рублей.

Согласно справке ОНДПР Заиграевского района УНДПР ГУ МЧС России по РБ от 30.01.2019 года следует, что 20.01.2019 года в 00:53 часов произошло возгорание автомобиля «<данные изъяты>», г/з <данные изъяты>, <данные изъяты> рус, <данные изъяты> г.в. и автомобиля «<данные изъяты>», г/з <данные изъяты> рус, <данные изъяты> г.в., находившихся в засыпном, дощатом гараже по адресу: <адрес>. В результате пожара огнем автомобили, гараж уничтожены, также сгорели документы, находившиеся в автомобиле «<данные изъяты>»: водительское удостоверение, паспорт технического средства, договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации транспортного средства, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, документы на индивидуального предпринимателя, документы (выписка) на КФХ, пенсионное страховое свидетельство, ИНН, бизнес-план, квитанции об оплате налогов за декабрь 2018 года, денежные средства в размере 130000 рублей, из них 114000 рублей от ЦЗН. Материальный ущерб составил 1200000 рублей. Причина возгорания недостаток конструкции электрооборудования транспортного средства.

     Из материалов проверки об отказе в возбуждении уголовного дела № по факту возгорания автомобиля «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», находившихся в гараже по адресу: <адрес>1, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате пожара полностью выгорели указанные автомобили и гараж. Из объяснения Поповой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что автомобиле «<данные изъяты>» находились документы: документы на ИП, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, договор социального найма в центре занятости, паспорт ТС, свидетельство о государственной регистрации автомобиля, водительское удостоверение, отчеты по налогам, чеки, денежные средства в размере 130000 рублей, банковская карта. Из объяснения Попова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что произошел пожар, сгорело 2 автомобиля <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также гараж. По данным справки об ущербе последний составил 1200000 рублей. В возбуждении уголовного дела по ст. 168 УК РФ отказано за отсутствием события преступления, причиной возгорания является недостаток конструкции электрооборудования транспортного средства.

По данным ПАО «Сбербанк России» от 06.05.2019 года следует, что со счета Поповой В.В. действительно 12 и 13 декабря 2018 года произошло списание денежных средств более 115000 рублей.

Исходя из изложенного, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что надлежащее исполнение Поповой В.В. принятых на себя обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайного и непредотвратимого обстоятельства – пожара, в результате которого был причинен имущественный ущерб, в т.ч. уничтожение денежных средств и документов, поскольку она была лишена возможности и не могла избежать наступления этого обстоятельства или его последствий в виду недостатка конструкции электрооборудования транспортного средства, что соответствует положениям п. 3 ст. 401 ГК РФ и условиям договора. При этом суд также принимает во внимание то обстоятельство, что Попова В.В. приняла меры для уменьшения ущерба, вызвав пожарную инспекцию, уведомила истца о произошедшем пожаре, что нашло отражение как в иске, так и в пояснениях данных в судебном заседании.

По указанным основаниям доводы, изложенные в отзыве на иск третьего лица, суд находит несостоятельными, следовательно, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

          Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

           Исковые требования ГКУ «Центр занятости населения Заиграевского района» к Поповой ВВ о взыскании денежных средств – оставить без удовлетворения.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                                 подпись                                В.В. Трофимова

Копия верна. Судья                                                   В.В. Трофимова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.