Решение по делу № 2-2156/2022 от 29.06.2022

Дело № 2-2156/2022

УИД 63RS0044-01-2022-002156-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 августа 2022 года                                                           г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Татарницевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2156/2022 по иску Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «ФИО2», действующей в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», третьему лицу: обществу с ограниченной ответственностью «Турин» о защите ФИО2 потребителя,

установил:

Межрегиональная общественная организация содействия защите ФИО2 потребителей в области туризма «ФИО2», действующая в интересах ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ООО «Регион Туризм» о защите ФИО2 потребителя, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с ООО «Турин» договор № о реализации туристического продукта, который представлял поездку двух человек в Турцию, с авиаперелетом по маршруту Самара-Анталия-Самара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размещение в отеле Litore Resort Hotel & Spa категории 5*, питание по системе UAL, трансфер по маршруту аэропорт-отель-аэропорт, медицинское страхование. Общая стоимость тура 91.990 рублей оплачена 05.12. 2019. Туроператом, формирующим турпродукт, указано ООО «Регион Туризм», действующее под торговым наименованием Anextour. Заявка получена туроператором, присвоен № 7113328. В связи с глобальным распространение новой коронавирусной инфекции СОVID-19, на территории России с марта 2020 был введен запрет на международное авиасообщение, в связи с чем поездка не состоялась. 27.04.2020 истец направил отказ от предоставления равнозначного туристского продукта и требование о возврате уплаченных денежных средств. Денежные средства до настоящего времени не возвращены. Просит взыскать с ответчика стоимость туристского продукта 91.990 рублей, проценты за пользование денежными средствами за период с 27.04.2020 по 31.12.2021 в размере 11.126 рублей 18 копеек, неустойку за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя в размере, определенном на дату вынесения решения суда, либо по день фактического исполнения обязательства, но не более 91.990 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30.000 рублей, штраф 50 %, из которых 50 % взыскать в пользу Межрегиональная общественная организация содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав».

Впоследствии истец представил дополнительное обоснование заявленных требований, указав, что у ответчика возникла обязанность по возврату истцу стоимости туристского продукта до 31.12.2021, данный срок туроператором не соблюден. Неустойка, предусмотренная ст. 395 ГК РФ не является финансовой санкцией, в связи с чем начисляется на весь период пользования денежными средствами. Неустойку, установленную ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» просит взыскать за период с первого дня просрочки – 01.01.2020 до введения моратория, т.е. до 31.03.2022.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав», действующий в интересах Степанищева А.М., уведомленный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Регин Туризм», уведомленный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГАПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв, в котором указал, что за туристический продукт в ООО «Регион Туризм» перечислено 87.268 рублей 25 копеек. Разница между денежными средствами, оплаченными истцом в кассу турагентства, и денежными средствами, перечисленными в ООО «Регион Туризм», удержаны турагентом, которое и несет обязанность по их возврату. Причиной невозможности исполнения обязательств по договору являются обстоятельства непреодолимой силы, в связи с чем не подлежат удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда, неустойки и штрафа. Сумму компенсации морального вреда, неустойки и штрафа полагает завышенными. В случае их удовлетворения просит применить положения ст. 333 ГК РФ, приняв во внимание, что истцу направлялось гарантийное письмо и уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта.

Представитель третьего лица ООО «Турин», извещенный о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях пояснял суду, что между обществом и ФИО1 был заключен договор о реализации туристского продукта на сумму 91.989 рублей, из которых: 87.268 рублей 25 копеек перечислено туроператору, 4.720 рублей 75 копеек – сумма комиссии. При отказе ФИО3 от договора, ООО «Турин» был собран пакет документов и направлен туроператору на возврат денежных средств 10.01.2021, 12.01.2022, 13.01.2022. Несколько раз направляли письма о сроках возврата денежных средств, ответ не получен.

Изучив материалы гражданского дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемый за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Формирует туристский продукт туроператор, заключая и исполняя договоры с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт; туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а также между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком (ч. 1 ст.10 Закона № 132-ФЗ).

Согласно статье 6 указанного Федерального закона при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 9 Федерального закона туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются, в том числе, к договорам оказания туристических услуг.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, 10.12.2021 между турагентом ООО «Турин», действующим по поручению туроператора ООО «Регион Туризм», и ФИО1 заключен договор № 1986 о реализации туристического продукта, предметом которого является бронирование туристского продукта: поездку ФИО5 и ФИО6 в Турцию/Алания, отель Litore Resort Hotel & Spa категории 5*, питание по системе UAI, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, авиаперелет Самара-Анталия-Самара, групповой трансфер аэропорт-отель-аэропорт. Стоимость тура по договору составила 91.990 рублей (л.д. 44-48).

Стоимость тура оплачена истцом 05.02.2020 в полном объеме, что подтверждается квитанцией (л.д. 51), тем самым обязательства по договору истцом исполнены.

На основании платежных документов от 13.12.2019 и 21.021.2020 установлено, что стоимость тура в размере 87.268 рублей 25 копеек (за вычетом агентского вознаграждения в размере 4.720 рублей 75 копеек) перечислена турагентом ООО «Турин» туроператору ООО «Регион Туризм» (л.д. 103, 104).

Заявка получена туроператом «Регион Туризм», присвоен № 7113328 (л.д. 49).

В соответствии со ст. 451 ГК РФ, ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристического продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В соответствии со ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992г. № 2300-1 потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Аналогичные положения содержаться в п. 1 ст. 782 ГК РФ.

До начала путешествия, 19.03.2020 года, на официальном сайте Федерального агентства по туризму появилась информация, в которой гражданам России, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции, рекомендовано воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки; туристам рекомендовано обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок, а российский туроператорам рекомендовано временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств.

В данной связи Степанищев А.М. 27.04.2020 обратился к туроператору ООО «Регион Туризм» с претензией о расторжении договора и возврате уплаченных за туристический продукт денежных средств (л.д. 53-54), которая получена туроператором 04.06.2020 (л.д. 58-59).

13.01.2022 направлена повторная претензия (л.д. 55-56), которая получена туроператором 19.01.2022.

Досудебные обращения истца оставлены ответчиком без ответа.

Также судом установлено, что документы на возврат денежных средств по заявке № 7113328 направлялись турагентом ООО «Турин» в адрес туроператора ООО «Регион Туризм» 09.12.2020, 31.12.2020, 10.01.2021, 12.01.2022, 13.01.2022, и неоднократно направлялись запросы о дате возврата денежных средств (л.д. 79-92), положительный ответ на обращения не получен.

Согласно ст. 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как установлено судом по делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения, в котором, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции, рекомендовал российским туристам воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки, а российским туроператорам рекомендовал воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств.

При указанных обстоятельствах доводы истца о наличии у него права на расторжение договора и возврат стоимости тура, включая размер агентского вознаграждения, полученного турагентом, являются обоснованными.

В качестве меры поддержки туристических агентств 20.07.2020 Правительством РФ принято Постановление N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Данным Положением установлены особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.

Согласно пункту 2 Положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случая, предусмотренного пунктом 2(1) настоящего Положения.

В силу п. 3 Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно пункту 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

Пунктом 2(1) Положения предусмотрено, что в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г. Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Турция в данный перечень не включена).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. (п. 6).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7).

Принимая во внимание, что на день вступления в силу указанного постановления, наступили сроки предоставления Степанищеву А.М. туристского продукта, предусмотренного договором, и к указанному времени истец заявил о расторжении договора, следовательно, в силу п. 5 Положения, туроператор ООО «Регион Туризм» был обязан осуществить возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, однако до настоящего времени обязательства не исполнил, что является основанием для удовлетворения требований истца о взыскании стоимости туристского продукта в размере 87.268 рублей 25 копеек, перечисленной туроператору.

Требования истца о взыскании с туроператора в том числе суммы агентского вознаграждения в размере 4.720 рублей 75 копеек подлежат отклонению, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику.

По смыслу п. 1 ст. 1005 ГК РФ, предметом агентского договора является совершение агентом юридических и фактических действий от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Следовательно, в случае, если на агента возложена обязанность по совершению юридических и фактических действий не по заключению, а по исполнению договора, заключенного между принципалом и третьим лицом, агент не приобретает права и не становится обязанным по указанному договору, а несет ответственность лишь за надлежащее совершение действий по его исполнению, предусмотренных в агентском договоре.

В абз. 2 п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по сделкам с участием граждан - потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст. 37 Закона "О защите прав потребителей", п. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. Размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Поскольку продажа туристического продукта осуществлялась ООО «Турин» от своего имени на основании агентского договора (л.д. 167-181), которым за реализацию туристического продукта предусмотрена выплата агентского вознаграждения, ООО «Турин» как агент несет обязанность по возврату уплаченной истцом суммы, которая соответствует размеру агентского вознаграждения. При указанных обстоятельствах восстановление нарушенных прав потребителя подлежит путем предъявления иска о взыскании агентского вознаграждения с турагента.

Суждения относительно того, что надлежащим ответчиком по требования о взыскании агентского вознаграждения является не туроператор, а турагент приведены также в Определении Конституционного Суда РФ от 25.11.2020 N 2704-О.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование денежными средствами за период с 27.04.2020 по 31.12.2021.

Согласно пункту 8 Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 2(1), 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

На дату вступления в силу данного Положения ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляла 4,50 % годовых.

Поскольку первоначальная претензия истца о расторжении договора и возврате денежных средств направленная ответчику 27.04.2020, получена 04.06.2020 (л.д. 58), следовательно, у ответчика возникла обязанность по уплате процентов с 04.06.2020.

Поскольку проценты подлежат начислению до дня возврата стоимости тура, проценты подлежат взысканию до даты принятия решения. Вместе с тем период, за который подлежит взысканию неустойка, ограничен 31.03.2022 по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей данной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть с 1 апреля 2022 г.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда от 24 декабря 2020 г. N 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Вместе с тем, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда 30 апреля 2020 г., одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). По смыслу п. 4 ст. 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в связи с установленным Правительством РФ мораторием, взысканию с ответчика подлежат проценты, начисленные за период с 04.06.2020 по 31.03.2022, что составляет 7.154 рубля 80 копеек: 87.268 рублей 25 копеек х 4,5 % / 365 дней х 665 дней.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 01.01.2020 до 31.03.2022, суд руководствуется следующим.

В силу п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Судом установлено, что как в досудебном порядке, так и в исковом порядке истец просит взыскать с ответчика стоимость туристского продукта, в связи с добровольным отказом истца от договора.

То есть, требование о взыскании неустойки основано истцом не на нарушении ответчиком установленных сроков оказания услуги (такого нарушения ответчиком не допущено), а на несвоевременном удовлетворении его денежного требования о возврате стоимости тура, от которого истец отказался добровольно, а не в связи с допущенным ответчиком нарушением его прав, в связи с чем в удовлетворении требований Степанищева А.В. о взыскании неустойки следует отказать.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В пункте 2 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.10.2018) также отражено, что по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцу денежные средства по договору в установленный законодателем срок до 31.12.2021 возвращены не были, в связи с чем требования потребителя о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии его вины в неисполнении обязательства, со ссылкой на обстоятельства непреодолимой силы, в силу чего в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда просили отказать, отклоняются судом как несостоятельные, поскольку в данном случае вина ответчика установлена, и состоит она не в невозможности оказания услуги, предусмотренной договором, а в неисполнении обязанности по возврату истцу стоимости оплаченных им услуг, которыми истец не воспользовался.

При определении размера компенсации морального вреда, в соответствии с п. 2 ст. 151 и п. 2 ст. 1101 ГК РФ, суд принимает во внимание степень вины ответчика, оценивает характер и степень причиненных истцу нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств их причинения, и с учетом принципа разумности и справедливости определяет к взысканию 10.000 рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Поскольку в досудебном порядке на основании претензии истца его законные требования не удовлетворены, следовательно, имеются установленные ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" основания для взыскания штрафа, размер которого составляет 52.211 рублей 53 копейки ((87.268,25 руб. + 7.154,80 руб. + 10.000 руб.) х 50 %).

Принимая во внимание, что ответчик при отказе потребителя от реализации туристского продукта направил ему уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, суд находит сумму штрафа несоразмерной последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем, суд удовлетворяет ходатайство ответчика о снижении суммы штрафа до 30.000 рублей, половина суммы которого в размере 15.000 рублей подлежит взысканию в пользу Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав», обратившейся в суд с иском в защиту прав Степанищева А.М.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета г.о.Самара подлежат расходы по уплате государственной пошлины в размере 3.332 рублей 69 копеек, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав», действующей в интересах ФИО1, удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу ФИО1 стоимость туристского продукта в размере 87.268 рублей 25 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7.154 рубля 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10.000 рублей, штраф в размере 15.000 рублей, а всего взыскать 119.423 рубля 05 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу Межрегиональной общественной организации содействия защите прав потребителей в области туризма «Турист прав» штраф в размере 15.000 рублей.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 3.332 рублей 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 августа 2022 года.

Председательствующий судья                (подпись)           Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья                         Секретарь

.