Решение по делу № 2а-986/2022 (2а-5396/2021;) от 27.12.2021

Дело № 2а-986/2022 (23RS0037-01-2021-010177-92)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2022 г.      г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Чанова Г.М.,

при секретаре Стайловской В.И.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Новороссийску к Петрову Олегу Сергеевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

    ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании обязательных платежей и санкций.

        В обоснование иска указано, что при осуществлении ИФНС России по г.Новороссийску налогового контроля по соблюдению налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата обязательных платежей числящихся за административным ответчиком. Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате обязательных платежей и санкций. До настоящего времени административным ответчиком страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 5 622, 14 руб., пеня в размере 1 356,54 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 10 430 руб., пеня в размере 403,67 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года); налог в размере 49945 руб., пеня в размере 2 057,86 руб., на общую сумму 69 815, 21 руб., не уплачены, в связи с чем, административный истец просит взыскать данную сумму с административного ответчика и восстановить срок для обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налогов, налогоплательщику начисляется пеня.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как указывает административный истец, в связи с нарушением сроков оплаты налогов должнику начислена пеня в соответствии со ст.ст. 72 НК РФ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административным истцом в адрес административного ответчика направлены налоговые требования № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налогов и пени.

До настоящего времени ответчиком в добровольном порядке сумма задолженности по налогам и пени не уплачены.

Ввиду неисполнения требования налогового органа Инспекцией было направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № 80 г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с административного ответчика в связи с пропуском срока подачи заявления в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Для всех остальных случаев (обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа либо с исковым заявлением после вынесения определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа) действуют только сроки, предусмотренные п. 2 ст. 48 НК РФ, т.е. заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

На это обращается внимание в абз. 2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации": "Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке"

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам может быть восстановлен в случае признания судом причин пропуска уважительными.

В последнем требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. был выставлен срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

В суд о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган обратился только в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть с нарушением срока, предусмотренного ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока ссылается на необходимость уточнения суммы задолженности и незначительность пропуска срока по времени.

Таким образом, административным истцом не приведено суду убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд. Также не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

Следовательно, суд не находит оснований для восстановления срока подачи административного иска.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с чем, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 138, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Новороссийску к Петрову Олегу Сергеевичу о взыскании задолженности по налогам и пени на общую сумму 69 815, 21 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий         /подпись/                Г.М. Чанов