Решение по делу № 3-2/2015 (3-68/2014;) от 30.09.2014

                      Дело № 3-2/2015

                 РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2015 года город Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

судьи Оренбургского областного суда Федотовой Л.Б.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

с участием представителя заявителя Опрокиднева А.В. – Бугаев Д.Л., действующего по доверенности от (дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Опрокиднева А.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Опрокиднев А.В. обратился в суд с заявлением, указав, что является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: ***, с местоположением: (адрес).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от (дата) кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет *** руб.

Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, по мнению Опрокиднева А.В., не соответствуют его рыночной стоимости, которая составляет *** руб. на основании отчета об определении рыночной стоимости земельного участка.

Опрокиднев А.В. полагает, что существенное завышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью влечет нарушение его права, поскольку кадастровая стоимость является базовой для расчета земельного налога, платы за фактическое использование земельного участка, размера выкупной стоимости земельного участка, который истец планирует приобрести.

Просит суд установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка равной рыночной стоимости, указанной в предоставленном суду отчёте об определении рыночной стоимости земельного участка.

Судом определено, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя Опрокиднева А.В. – Бугаев Д.Л., действующий на основании доверенности, требования заявления поддержал, просил их удовлетворить.

Заявитель Опрокиднев А.В. и представители заинтересованных лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации г. Оренбурга, извещённые о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы, принимая во внимание отзывы заинтересованных лиц и заключение экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Рассмотрение дел об оспаривании кадастровой стоимости отнесено к компетенции судов общей юрисдикции с 6 августа 2014 г. на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 названного Закона предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

Постановлением правительства Оренбургской области от 24 декабря 2012 г. № 1122-п в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", постановлением правительства Оренбургской области от 21 декабря 2011 года N 1234-п "О проведении государственной кадастровой оценки земель в 2012 году на территории Оренбургской области", утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области, определенные по состоянию на 1 января 2012 года (в ред. постановления правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 г. N 361-п).

Из материалов дела следует, что Опрокиднев А.В. на основании договоров купли-продажи является собственником следующих объектов недвижимости:

***

***

***

***

***,

расположенных по адресу: (адрес).

В отношении земельного участка, на котором расположены указанные объекты, установлена кадастровая стоимость в размере *** руб.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом, сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

На основании пунктов 1-3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Суду была представлена расписка ГАУ «МФЦ», подтверждающая, что в настоящее время Опрокиднев А.В. обратился с заявлением о выкупе указанного земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают его права и обязанности, поскольку исходя из кадастровой стоимости земельного участка производится расчет выкупной стоимости земельного участка, а впоследствии – и земельного налога.

В подтверждение доводов к заявлению приложен отчёт № от (дата)., составленный оценщиком С.., являющимся членом ***», что подтверждается свидетельством, которым по состоянию на 1 января 2012 г. определена рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка в размере *** руб.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что согласно представленному в материалы дела отчету об определении рыночной стоимости земельного участка установленная кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка существенно отличается от его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2012 г.

Согласно экспертному заключению эксперта Н.. № от (дата) указанный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям федеральных стандартов оценки, стандартам и правилам оценочной деятельности, определенная в отчетах рыночная стоимость земельного участка является обоснованной.

Доказательств, опровергающих данные выводы, заинтересованными лицами суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление Опрокиднева А.В. о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: ***, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью *** кв.м., местоположение: (адрес), равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2012 г. в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда Л.Б. Федотова