Решение от 31.01.2024 по делу № 12-96/2024 (12-1162/2023;) от 29.11.2023

Дело № 12-96/2024

25RS0002-01-2023-009355-83

Р Е Ш Е Н И Е

31 января 2024 года                                                               город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Костюк З.В.,

с участием помощника Прокурора Ленинского района города Владивостока Лазаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юровой Ольги Павловны на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г.Владивостока от 14 ноября 2023 года № 23/1 о привлечении Юровой Ольги Павловны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г.Владивостока от 14 ноября 2023 года № 23/1 Юрова О.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее - КоАП РФ) и к ней применено административное наказание в виде предупреждения.

Юрова О.П. с указанным постановлением не согласилась, обратилась с жалобой, из которой следует, что материалы дела об административном правонарушении, также как и само обжалуемое постановление не содержат достоверных данных о том, что инициатором события, произошедшего 19.10.2023 и 20.10.2023, является заявитель. Из пояснений заявителя и её несовершеннолетней дочери Пешковой Д.В., имеющихся в материалах дела, явно следует, что инициатором конфликта являлся Пешков В.Ю. Юрова О.П. в произошедшем конфликте пыталась защитить свою дочь от Пешкова В.Ю., а не навредить дочери. Комиссией при вынесении обжалуемого постановления не принято во внимание тот факт, что её дочь – Пешкова Д.В. вынуждена проживать совместно с отцом - Пешковым В.Ю. на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Владивостока от 02.05.2023 года по делу № 2-420/2023, которым суд отказал ей в определении места жительства ребенка с матерью. В настоящее время Юровой О.П. предпринимаются попытки для защиты прав и законных интересов ребенка, в том числе в рамках дела № 2-420/2023, находящегося в производстве Ленинского районного суда г.Владивостока; подано заявление о возобновлении рассмотрения дела по вновь открывшимся обстоятельствам (определение места жительства ребенка с матерью). Дата судебного заседания по рассмотрению данного заявления назначена на 05.12.2023 в 09 час. 30 мин. Таким образом, заявитель не имела возможности предотвратить ситуацию произошедшую 19 и 20 октября 2023 года, поскольку на основании решения суда ребенок должен проживать с отцом. Указала, что отношения между Пешковым В.Ю. и Пешковой Д.В. складываются негативно, но никак не могла повлиять на ситуацию кроме как поддерживать свою дочь. В случае, если бы она самовольно забрала дочь от отца, она бы также была привлечена к административной ответственности за неисполнение судебного решения об определении места жительства и порядке осуществления родительских прав. В обжалуемом постановлении комиссия указала: «…Юрова О.П. ненадлежащим образом выполняла родительские обязанности поскольку в присутствии малолетней дочери Пешковой Д.В., в ходе скандалов громко кричала на Пешкова В.Ю., а также употребляла ненормативную лексику, чем отрицательно влияла на психическое здоровье ребенка и его психоэмоциональное развитие». Вместе с тем, данное обстоятельство не соответствует действительности. Неясно каким образом комиссией было установлено, что Юрова употребляла ненормативную лексику. Пешкова Д.В. поясняла, что ненормативную лексику употреблял ее отец, а не мать; ей самой об употреблении ею данной лексики комиссия вопросов не задавала. Материалы дела не содержат никаких доказательств употребления ею ненормативной лексики, кроме объяснений Пешкова В.Ю. Полагает, что постановление о привлечении ее к административной ответственности, вынесено комиссией на основании исключительно объяснений Пешкова В.Ю., без принятия во внимание её объяснений и объяснений несовершеннолетней Пешковой Д.В. Считает, что комиссия формально и поверхностно подошла к исследованию материалов дела и в установлении истины произошедшей ситуации, установлении того, кто виновен в произошедшем, а кто пытался избежать конфликтной ситуации. В своих объяснениях Пешкова Д.В. поясняет, что 19.10.2023 «… чтобы избежать конфликта я и мать подошли к входной двери квартиры, с той целью чтобы выйти из нее и подышать воздухом. Однако выйти из квартиры мы не смогли, так как Пешков В.Ю. закрыл двери». После этого Юровой были вызваны сотрудники полиции, после приезда которых конфликт оказался счерпанным. Также в объяснениях несовершеннолетней указано, что на следующий день 20.10.2023 она и ее мать Юрова О.П. покинули квартиру Пешкова В.Ю. только после того, как повторно вызвали сотрудников полиции, поскольку Пешков В.Ю. кричал и не выпускал их. Исходя из указанных объяснений, которые был полностью проигнорированы комиссией, непонятно, какие еще меры в возникшем конфликте могли бы быть предприняты ею в целях защиты ее несовершеннолетней дочери. Более того, комиссией никак не упоминалось на заседании комиссии 14.11.2023, что Пешковым В.Ю. малолетней дочери были нанесены побои, которые зафиксированы в установленном порядке, а также тот факт, что о факте конфликта, в результате которого она привлечена к ответственности обжалуемым постановлением, а дочери нанесены побои, стал известен органам только по той причине, что она самостоятельно обратилась с заявлением в полицию по данному факту. При указанных обстоятельствах неясно на каком основании она привлечена к административной ответственности, поскольку ребенок оказался в негативной атмосфере и вынужден проживать с отцом, который способен нанести побои своему же ребенку, исключительно на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Владивостока указанного выше. Юрова указала, что в пределах своих возможностей с учетом решения суда об определении места жительства ребенка, предприняла все возможные попытки избежать конфликтной ситуации, чтобы не навредить ребенку. Во время конфликта она пыталась с ребенком покинуть квартиру, чтобы Пешков В.Ю. успокоился и пришел в себя, дважды вызывала полицию, самостоятельно обратилась с заявлением в полицию по факту нанесения побоев ее несовершеннолетней дочери, а также обратилась в Ленинский районный суд г.Владивостока с заявлением о пересмотре решения об определении места жительства ребенка. Просит отменить постановление № 23/ от 14.11.2023 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Владивостока Ленинского района о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Юрова О.П. в судебном заседании просила постановление отменить, указав, что привлечена к административной ответственности необоснованно. Указала, что Пешков В.Ю. нигде не работает, дочь не содержит и не заботится о ней. В обоснование доводов жалобы представила суду ксерокопию постановления от 29.11.2023 о привлечение Пешкова В.Ю. к административной ответственности за нанесение побоев дочери – Пешковой Д.В. Не отрицала, что ребенок после конфликта был изъят из семьи и помещен в «Парус надежды». Просила учесть, что в «Парусе надежды» дочь лишена возможности заниматься музыкой.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г.Владивостока, действующая на основании доверенности Корниенко С.Г., в судебном заседании возражала относительно удовлетворения жалобы. Пояснила суду, что до появления в квартире матери ребенка, у отца Пешкова В.Ю. и несовершеннолетней дочери конфликтов не было. Ребенок проживает в квартире отца; отец заботится о дочери. После появления в квартире Юровой О.П. в семье начались конфликты, ребенок является свидетелем неприязненных отношений отца и матери, что по мнению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г.Владивостока наносит вред психоэмоциональному состоянию ребенка. Юрова О.П. была обоснованно привлечена к административной ответственности. После конфликтной ситуации ребенок изъят из семьи и помещен в социально-реабилитационный центр «Парус надежды», где находился с 20.10.2023 по 23.11.2023. Пешкова Д.В. была доставлена в данный центр как попавшая в социально опасное положение. Представитель представила суду в обоснование доводов письмо директора КГБУСО «СРЦН «Парус надежды» от 24.11.2023 №2943.

Помощник Прокурора Ленинского района города Владивостока Лазарева А.С. в судебном заседании возражала относительно доводов Юровой О.П., указав, что согласно решениям Ленинского районного суда г.Владивостока, место жительства ребенка определено с отцом – Пешковым В.Ю. Юрова О.П. самостоятельно вселилась в квартиру Пешкова В.Ю.. После появления в семье Юровой О.П. между родителями возникают конфликты, что нарушает права ребенка. После конфликта оба родителя привлечены к административной ответственности, а ребенок изъят из семьи и на месяц помещен в «Парус надежды», где ребенку оказана психологическая помощь. Просила жалобу Юровой О.П. оставить без удовлетворения, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г.Владивостока, не отменять, так как оно обоснованно и законно.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие при реализации прав и обязанностей родителей либо лиц, их заменяющих, и детей, в частности, прав и обязанностей по содержанию и воспитанию детей, права ребенка на общение с родителями и другими родственниками и др. В соответствии с семейным законодательством РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).

В ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка от 1989 года содержится принцип, согласно которому ответственность за воспитание и развитие детей должна быть обязательной для родителей.

В силу пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по отношению к детям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 19.10.2023 и 20.10.2023 комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г.Владивостока установила, что Юрова О.П. ненадлежащим образом выполняла родительские обязанности, в присутствии малолетней дочери Пешковой Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умышленно скандалила с отцом ребенка Пешковым В.Ю., в ходе скандалов громко кричала на Пешкова В.Ю., а также употребляла ненормативную лексику, чем отрицательно влияла на психическое здоровье ребенка и его психоэмоциональное развитие.

Факт совершения Юровой О.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ее вина подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160195175 от 28.10.2023, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, с которыми была ознакомлена Юрова О.П., что подтверждается ее подписью в протоколе, какие-либо замечания на протокол со стороны Юровой О.П. не поступали; объяснениями Пешковой Д.В. от 20.10.2023, согласно которых «19.10.2023 примерно в 17 часов 00 минут…между родителями произошел словесный конфликт, с употреблением ненормативной лексики»; рапортом старшего инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД Росси по г.Владивостоку от 23.10.2023, согласно которого состоялся разговор с жильцом из кв. № 95 – Гунько Л.В., которая пояснила, что в кв. № 94 конфликты в семье практически не слышит, однако 19.10.2023 она слышала, что в квартире № 94 происходил конфликт, причину происходившего конфликта не знает, не слышала, предположила, что конфликт происходил из-за ребенка; объяснениями Пешкова В.Ю. от 27.10.2023, согласно которых во время конфликта 20.10.2023 Юрова О.П. в присутствии дочери нецензурно выражалась по отношению к нему; а также иными материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Объяснения вышеуказанных лиц являются не противоречащими, мотивов для оговора у указанных лиц из материалов дела не усматривается.

Таким образом, деяние Юровой О.П., выразившееся в ненадлежащем выполнении родительских обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, и вышеуказанными доказательствами опровергается довод жалобы о том, что она надлежащим образом выполняет родительские обязанности.

Суд приходит к выводу, что доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы административным органом при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, выводы административного органа соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем оснований для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района г.Владивостока от 14 ноября 2023 года № 23/1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2023 ░░░░ № 23/1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 5.35 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░