Решение по делу № 2-563/2024 (2-4706/2023;) от 08.11.2023

    Дело № УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пермь                                                                                      ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд города Перми

в составе председательствующего Мазунина В.В.,

при секретаре судебного заседания Саетгареевой О.Л.

с участием представителя истца О и третьего лица О- К, по доверенности, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «С» М, по доверенности, представителя ГСК №,№ – А, действующей на основании решения

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску О к Департаменту земельных отношений администрации <адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «С», ГСК № об установлении границ земельного участка

установил:

О обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации <адрес>, указав, что до ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок по адресу <адрес> принадлежал П, затем был переведен на П, площадь составляла 0,15 га. ДД.ММ.ГГГГ П заключен договор с О о продаже домовладения, расположенного на этом земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ новый дом с постройками введен в эксплуатацию, в том числе надворные постройки. В ДД.ММ.ГГГГ году проведены кадастровые работы в отношении земельного участка. По материалам землеустройства составлен план границ земельного участка, площадь участка составила 1688,102 кв.м. После проведения кадастровых работ О притупил к строительству гаража. ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в доме. ДД.ММ.ГГГГ О умер, его жена и сын О приняли наследство. После смерти О жилой дом был восстановлен, ему присвоен кадастровый №, площадь равна 152,3 кв.м. Гараж нет возможности поставить на кадастровый учет, так как по сведениям ЕГРН гараж находится частично за пределами земельного участка.

    На основании изложенного истец просил установить границу земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером № в соответствии с координатами, отраженными в материалах землеустроительного дела ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, указав, что увеличение площади земельного участка произошло в ДД.ММ.ГГГГ году при его покупке. При межевании участка и установлении границ допущена кадастровая ошибка. С ДД.ММ.ГГГГ года истцом используется дополнительный земельный участок на основании соглашения с администрацией <адрес>. В связи с изложенным просит определить границу земельного участка расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером № в соответствии с заключением судебной экспертизы:

№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

В судебном заседании представитель истца и третьего лица О поддержал исковые требования.

Представитель ответчика - Департамента земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В ранее представленных возражениях на иск просил в иске отказать, ссылаясь на неверный способ защиты прав истца, в связи с необходимостью приобретения прав на земельный участок. По представленным координатам образование земельного участка невозможно.

    Представители третьих лиц ООО «С», ГСК № судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что по границам с ними спора у истца нет.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

    Судом установлено, что согласно справке Исполнительного комитета Верхне-Муллинского районного Совета депутатов трудящихся Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ П являлся собственником домовладения по адресу <адрес>, площадь земельного участка, занятого указанным домовладением составляла 0,15 га. (л.д. 11 т.1).

    В соответствии с решением Исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено изъять у П земельный участок 328 кв.м., оставив в его пользовании земельный участок 1172 кв.м. по <адрес> (л.д.81 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи О приобрел у П домовладение, состоящее из одноэтажного жилого бревенчатого дома с полезной площадью 26,5 кв.м., бани, дровяника, конюшней, уборной, забора, по адресу <адрес>. (л.д.10 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ за О зарегистрировано право собственности на 1-этажный жилой дом, общей площадью 84,1 кв.м. (лит.А), навес ( лит Г., Г.1), уборную (лит Г.2), предбанник (лит. Г.4) (л.д.13 т.1).

    Заочным решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за О признано право собственности на земельный участок площадью 1172 кв.м. по адресу <адрес>. (л.д.40 т.1).

    В ДД.ММ.ГГГГ году по инициативе О установлены границы земельного участка по адресу <адрес> кадастровым номером № в соответствии с землеустроительным делом ООО «<данные изъяты>», сведения о земельном участке внесены в кадастровый учет (л.д.65-97 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ О умер.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом перешло, по праву наследования, в размере <данные изъяты> доли в праве к О, в размере <данные изъяты> доли к О (л.д.99-100 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> с О заключено соглашение на выполнение работ по содержанию территории <адрес>, в соответствии с которым О приняла на себя обязательства выполнять за свой счет работы по содержанию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена. В число участков согласно условиям договора входит территория южнее <адрес>, общей площадью 1644 кв.м. По условиям Соглашения факт его заключения не дает прав на земельный участок. (л.д.20-23 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ за О и О, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности на нежилое здание, общей площадью 16,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу г.пермь, <адрес>, и нежилое здание – гараж общей площадью 32,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес> (л.д.24-27).

Обращаясь в суд настоящим иском, О просила установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами определенными в материалах землеустроительного дела ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года.

В последующем истцом заявлено о назначении судебной землеустроительной экспертизы для определения границ земельного участка и наличия реестровой ошибки.

С учетом проведенной судебной экспертизы истцом уточнены исковые требования. В уточненном иске истец указал о наличии реестровой ошибки при определении границ земельного участка и необходимости ее исправления, просит границы участка установить в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Определением суда по гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту кадастровому инженеру В

Согласно выводам эксперта фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам и площади по сведениям Единого государственного реестра недвижимости и правоустанавливающих документов.

Согласно сведениям ЕГРН и земельного дела, по западной стороне участка граница не соответствует прохождению деревянного забора, который существует на местности 15 и более лет, а также пересекает контуры объектов капитального строительства. Имеется наличие реестровой ошибки, выражающейся в пересечении границ земельного участка с контурами зданий расположенных на земельном участке № и зарегистрированных в установленном порядке. Так одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков. Соответственно граница земельного участка № должна учитывать расположение на нем всех объектов капитального строительства, зарегистрированных за правообладателями таковых объектов.

Гараж с кадастровым номером № а также нежилое здание с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН, располагаются частично в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, частично на муниципальной земле.

В отношении территории муниципальной земли, на которой частично находятся объекты капитального строительства с кадастровым номером № с администрацией <адрес> заключено соглашение на выполнение работ по содержанию территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

    Отвечая на вопрос №, эксперт определил координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, <адрес>. При этом определение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № производилось экспертом по объектам капитального строительства, зарегистрированным за правообладателями земельного участка. Кроме того координаты характерных точек определены экспертом с учетом необходимости выкупа земель, право государственной собственности на которые не разграничено, общей площадью 41 кв.м., с увеличением площади земельного участка с кадастровым номером № с 1127 кв.м. до 1626 кв.м. (л.д.147-149 т.2).

В соответствии с частями 2, 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом сведений.

В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе, категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.

В силу части 1 и части 1.1. статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Исходя из комплексного анализа положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется в следующих случаях (вне зависимости от наличия или отсутствия, по мнению правообладателя, необходимости или возможности уточнения границ по инициативе этого правообладателя смежного земельного участка): при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; в случае, если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

В соответствии с подпунктом 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН (содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН (содержались в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установление ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены ЕГРН.

По мнению истца кадастровая ошибка при определении границ ее земельного участка заключается в том, что содержащиеся в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> <адрес> пересекают здания, находящиеся на земельном участке право собственности на которые зарегистрировано.

Вместе с тем, суд считает, что указанные истцом обстоятельства не являются кадастровой ошибкой и не влекут уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Из материалов дела следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> установлены в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка подготовлен межевой план.

В межевом плане кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» границы земельного участка и его площадь определены на основании правоустанавливающих документов, заочного решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со сложившимся фактическим использованием участка на ДД.ММ.ГГГГ год, с учетом объектов недвижимости, находившихся на указанном земельном участке: индивидуального жилого дома (литА), 2 навесов (литГ, литГ1), уборной (лит.Г2), предбанника (лит.Г4). Площадь земельного участка составила 1172 кв.м.

Доказательств допущенных кадастровым инженером нарушений при проведении межевания в ДД.ММ.ГГГГ году истцом суду не представлено.

Спор по установленным границам со смежными землепользователями ООО С» и ГСК №, органами местного самоуправления у истца отсутствует, границы установлены в соответствии с требованиями закона.

Между тем объекты недвижимости с кадастровым номером № и кадастровым номером № возведены истцом после установления границ земельного участка с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ году и располагаются за пределами этих границ, частично располагаясь на землях, право государственной собственности на которые не разграничено.

Вопреки доводам стороны истца Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное О с администрацией <адрес> на выполнение работ по содержанию территории <адрес>, не порождает прав истца на земельный участок, находящийся в ведении органов местного самоуправления.

Фактически О просит исправить реестровую ошибку в описании границ земельного участка на большую площадь, более чем на 10% от зафиксированной правоустанавливающими документами, и с таким описанием границ, при котором необходимо перераспределение земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом требования истца направлены не на уточнение границ земельного участка, а на бесплатное перераспределение земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, что в силу действующего законодательства не допускается.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности определены статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется в отношении земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом для перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, установлена специальная процедура, при этом перераспределение участков с увеличением площади осуществляется за плату.

Истец указанной процедурой перераспределения земельных участков не воспользовался, предъявив иск об уточнении границ земельного участка.

    При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования О к Департаменту земельных отношений администрации <адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «С», ГСК № об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья               В.В. Мазунин