Решение по делу № 2-1751/2018 от 19.07.2018

Дело № 2-1751/18                                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2018 года               г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоськиной О.Н.,

c участием представителей истца Егорова Д.В. – Егоровой И.В., адвоката Леонтьева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова <данные изъяты> к администрации г. Новочебоксарск о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

Егоров Д.В. обратился в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, на земельном участке с кадастровым номером: №.

В обоснование требования истец указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Постановлением главы администрации г. Новочебоксарск ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером: №.

На данном земельном участке истец построил жилой трехэтажный дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из мелких бетонных блоков, в соответствии с градостроительными нормами и правилами.

Жилой дом подключен к централизованному энергообеспечению: подключены газоснабжение, электричество, водоснабжение.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, техническое состояние индивидуального жилого дома по вышеуказанному адресу соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец обратился в администрацию г. Новочебоксарск с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «индивидуальный жилой дом». Заявление было оставлено без рассмотрения по тому мотиву, что объект построен на момент обращения истца.

Со ссылкой на ст.222 ГК РФ истец указывает, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец Егоров Д.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя. Исковое заявление поддерживает.

В судебном заседании представители истца – Егорова И.В., адвокат Леонтьев В.С. поддержали исковое заявление по приведенным в нем доводам.

Представитель ответчика – администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики Антонова И.П., действующая на основании доверенности, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика. В отзыве указала, что на момент рассмотрения спора у истца отсутствует разрешение на строительство объекта и на ввод объекта в эксплуатацию. Спорный объект капитального строительства соответствует признакам самовольной постройки. В этом случае подлежит доказыванию то обстоятельство, что возведение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила и ее сохранение не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно чертежу градостроительного плана объект капитального строительства за границы земельного участка не выходит, находится в территориальной зоне Ж-1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), где согласно Правилам землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск Чувашской Республики, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение индивидуального жилого дома соответствует основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешение иска оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – МБУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарск Чувашской Республики» - Симакина Н.Н., действующая на основании доверенности, представила в суд отзыв, в котором не возразила против удовлетворения требования истца при наличии доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки градостроительным и строительным нормам и правилам, и то, что ее сохранение не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Третье лицо – Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, Управление Росреестра ЧР, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку представителя в судебное заседание, не направили отзыв на исковое заявление.

Выслушав участников судебного заседания, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Спорным объектом недвижимости является индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.метров, на земельном участке с кадастровым номером: №.

Индивидуальные характеристики спорного объекта, указанные истцом, подтверждаются представленным истцом техническим планом, выполненным кадастровым инженером, согласно которому общая площадь указанного жилого дома составляет <данные изъяты> кв.метров.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Спорный индивидуальный жилой дом, построенный в отсутствие разрешения на строительство, имеет признаки самовольной постройки.

Обращение истца в администрацию г. Новочебоксарск о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером: № оставлено без рассмотрения в связи с тем, что данный объект уже построен на момент обращения за выдачей разрешения на строительство.

Судом установлено, что истец Егоров Д.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Постановлением главы администрации г. Новочебоксарск ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно чертежу градостроительного плана объект капитального строительства за границы земельного участка не выходит, находится в территориальной зоне Ж-1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), где согласно Правилам землепользования и застройки в городском округе Новочебоксарск Чувашской Республики, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение индивидуального жилого дома соответствует основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно представленному истцом заключению строительно-технической экспертизы, выполненной специалистами Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по результатам визуально-инструментального обследования технического состояния строительных конструкций объекта – индивидуального жилого дома <адрес>, техническое состояние дома является исправным, соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не нарушает права и охраняемые законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возможна дальнейшая эксплуатация здания в качестве жилого дома для постоянного проживания.

Суд учитывает заключение в качестве относимого и допустимого доказательства в соответствии с положениями ст.ст.55,59,60 ГПК РФ. Оценка технического состояния жилого дома выполнена по результатам обследования квалифицированными специалистами – инженерами по обследованию зданий в соответствии с Правилами обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений (СП 13-102-2003), ГОСТ 31937-2011.Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния.

С учетом положений п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о признании за ним права собственности на спорный объект недвижимости.

Строительство жилого дома осуществлено на земельном участке, которым истец владеет на законных основаниях. Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке земельного участка. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что следует из материалов дела.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для признания за истцом права собственности на заявленный объект недвижимости, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Егоровым <данные изъяты> право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд ЧР в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                Н.В. Смаева

Мотивированное решение

составлено 24 августа 2018 года.