Решение по делу № 2-12/2017 от 09.01.2017

Дело № 2-12/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Городиловой Д.Д.,

при секретаре Морозовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.А.В. к Администрации муниципального образования «город Ижевск» о предоставлении жилого помещения, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Е.А.В. (далее по тексту – истец) обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации г.Ижевска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма вне очереди взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим нормам и техническим нормам и правилам, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 35 кв.м., находящее в черте города Ижевска, возмещении по уплате государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб. 00 коп.

Свои требования мотивирует следующим образом.

Истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 35 кв.м. на основании договора социального найма <номер> от <дата>. Помимо истца, в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены его семьи: дочь Е.С.А.. Согласно технического заключения обследования строительных конструкций вышеуказанного жилого дома, выполненного ООО «Ладья Данте» <дата>, техническое состояние несущих и ограждающих конструктивных элементов не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

На основании распоряжения Главы Администрации Первомайского района г. Ижевска <номер> от <дата> вышеуказанный дом признан аварийным, подлежащим сносу и расселению. Вместе с тем до настоящего времени истцу и членам его семьи не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение. Изложенные обстоятельства являются основанием для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу и членам его семьи на условиях договора социального найма жилого помещения в доме капитального типа, благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 35 кв.м., включив в договор членов его семьи.

В судебном заседании истец Е.А.В., его представитель Ш.Е.В., действующая по устному ходатайству, третье лицо Е.С.А., исковые требования поддержали в полном объеме, просят их удовлетворить, подтвердили доводы и обстоятельства, изложенные в иске, истец дополнительно пояснил, что дом находится в полуразрушенном состоянии, крыша повреждена, после дождей вся вода оказывается внутри помещения, потолок просел, печь также разрушается, в доме живут лягушки, мыши. В доме в настоящее время опасно проживать, истец опасается его полного разрушения. По мере возможности истец проводят ремонт, были установлены упоры под переводами, однако каких-либо положительных результатов добиться не удается.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Ижевска П.О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, подтвердила доводы, изложенные в письменном отзыве, который судом приобщен к материалам дела.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<дата> между Администрацией г.Ижевска в лице Управления муниципального жилья и Е.А.В. заключен договор <номер> социального найма жилого помещения – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 35 кв.м., в том числе, жилой – 23,3 кв.м.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующий члены семьи: дочь Е.С.А..

<дата> межведомственная комиссия, назначенная распоряжением Администрации Первомайского района г. Ижевска от <дата> за <номер>, пришла к заключению о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным, подлежащим расселению и сносу.

<дата> распоряжением главы администрации Первомайского района г. Ижевска <номер> многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу и расселению.

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.

Согласно статье 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как указано выше, межведомственная комиссия по результатам обследования многоквартирного жилого <адрес> пришла к выводу о его аварийности и необходимости сноса. Обоснованность принятого решения подтверждена техническим заключением обследования строительных конструкций, выполненного в <данные изъяты> ООО «Ладья Данте», по заказу истца. В частности, согласно технического заключения обследования строительных конструкций вышеуказанного жилого дома, выполненного ООО «Ладья Данте», указано, что состояние перекрытий, полов, стропильной системы, оконных заполнений и системы электроснабжения является ограниченно работоспособным, состояние отдельных участков перекрытия этажа и элементов стропильной системы является предаварийным, общий физический износ дома составляет 68 %.

Поскольку жилое помещение, в котором проживают истец и члены ее семьи на условиях социального найма, в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу, у Администрации г. Ижевска возникла обязанность предоставить им благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма.

В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 87 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиями соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Суд отмечает, что согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность суда при применении положений статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Другое жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено семье истца не в связи с улучшением жилищных условий, носит компенсационный характер, и поэтому иные обстоятельства, в частности ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не должны приниматься во внимание.

При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Соответствующая позиция приведена в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

С учетом приведенных выше норм, жилое помещение истцу и членам его семьи должно быть предоставлено на условиях договора социального найма, т.е. на тех же условиях, на которых они занимают жилое помеще­ние, признанное аварийным. Жилое помещение должно находиться в черте г. Ижевска, быть благоустроенным применительно к г. Ижевску, отве­чать установленным санитарным и техническим требованиям и быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, то есть иметь общую площадь не менее 35 кв.м.

При рассмотрении дела судом установлено, что помещение, в котором проживают истец и члены его семьи, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, что подтверждается пояснениями истца, третьего лица, техническим заключением по результатам обследования многоквартирного жилого <адрес>.

В данном случае, согласно Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года (вопрос 3), Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Е.А.В. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования истца о предоставлении жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, только при предоставлении жилого помещения в коммунальной квартире подлежит учету количество ранее занимаемых комнат..

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При обращении с иском в суд истцом понесены расходы по оплате пошлины в размере 300 руб. 00 коп. Учитывая, что решение состоялось в пользу истца, данные расходы подлежат возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Е.А.В. к Администрации муниципального образования «город Ижевск» о предоставлении жилого помещения, возмещении судебных расходов удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «город Ижевск» предоставить Е.А.В. на условиях договора социально­го найма жилое помещение общей площадью не менее 35 кв.м. в доме капитального типа, благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Ижевска, включив в договор социального найма в качестве членов семьи: Е.С.А..

Взыскать с Администрации муниципального образования «город Ижевск» в пользу Е.А.В. понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2017 года.

Председательствующий судья: Д.Д.Городилова