Судья Смольская Т.С. Дело № 33-10674/2017
А-2.104
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 августа 2017 года г.Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Баимовой И.А.,
судей Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,
при секретаре Наумовой Т.Н.,
с участием прокурора Андреевой А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.,
гражданское дело по иску Кравченко Николая Анатольевича, Кравченко Евгении Николаевны, Мартынова Василия Михайловича, Мартыновой Галины Трофимовны к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании невыплаченной части единовременного пособия,
по апелляционной жалобе представителя МВД России и ГУ МВД России по Красноярскому краю Вороновой Н.В.,
на решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 30 мая 2017 года, которым постановлено:
«Исковые требования истцов удовлетворить.
Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Кравченко Николая Анатольевича, Кравченко Евгении Николаевны, Мартынова Василия Михайловича, Мартыновой Галины Трофимовны невыплаченную часть единовременного пособия в размере 182 778 (сто восемьдесят две тысячи семьсот семьдесят восемь) рублей 75 копеек, в равных долях по 45 694 (сорок пять тысяч шестьсот девяносто четыре) руб. 69 коп. каждому».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кравченко Н.А., Кравченко Е.Н., Мартынов В.М., Мартынова Г.Т. обратились в суд с иском к МВД Росси о взыскании невыплаченной части единовременного пособия в размере 182 778,75 рублей в равных долях по 45 694,69 рублей каждому.
Требования мотивированы тем, приказом ФМС России от 22 марта 2016 года №166 «О возмещении ущерба» определено выплатить истцам единовременное пособие в размере 3 323 250 рублей в равных долях в связи со смертью КТВ.., бывшего сотрудника органов внутренних дел, прикомандированной к Федеральной миграционной службе России, проходившей службу в должности начальника Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Нижнеингашском районе. 27 июля 2016 года указанная сумма перечислена выгодоприобретателям по 830 812,50 рублей каждому. Вместе с тем, в силу частей 3 и 10 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» и постановлений Правительства РФ «Об индексации размеров отдельных выплат военнослужащим.. ..» от 12.04.2013 № 333, от 17.06.2014 № 554 и от 30.12.2014 № 1609 единовременное пособие в случае смерти сотрудника должно выплачиваться в размере 3 506 028,75 рублей (3 000 000 руб. X 1,055 X 1,05 X 1,055 = 3 506 028,75 рублей). Таким образом, в нарушение действующего законодательства комиссией ФМС России по выплатам пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба (протокол от 14.03.2016 № № не осуществлена индексация с применением коэффициента 1,055 размера единовременного пособия, предусмотренная постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 № 1609. Сумма невыплаченной части единовременного пособия составляет 182 778,75 рублей (3 506 028,75 рублей - 3 323 250,0 рублей = 182 778,75 рублей).
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель МВД России и ГУ МВД России по Красноярскому краю Воронова Н.В. просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права. Повторяя доводы возражений, настаивает на том, что МВД РФ является ненадлежащим ответчиком по делу.
Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя МВД России и ГУ МВД России по Красноярскому краю Вороновой Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Андреевой А.Г., полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.
Согласно ч. 10 ст. 43 этого же Федерального закона размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.
Единовременное пособие, установленное частью 3 статьи 43 данного документа, с 1 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1,055 (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 12.04.2013 ░░░░ № 333), ░ 1 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1,05 (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 17.06.2014 ░░░░ №554), ░ 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1,055 (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 30.12.2014 № 1609). ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░. 3 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ 01.01.2013, 01.01.2014 ░ 01.01.2015 ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ 01.11.1991 ░░ 14.05.2015, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.03.2015 ░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.
<░░░░> ░░░. <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ № № ░░ 22.03.2016 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 323 250 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░ ░░░.., ░░░░ ░░░.., ░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░ ░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ 07.02.2011 «░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.. ..» ░░ 12.04.2013 № 333, ░░ 17.06.2014 № 554 ░ ░░ 30.12.2014 № 1609 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2013 - 2015 ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 506 028,75 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░: 3 000 000 ░░░. ░ 1,055 ░ 1,05 ░ 1,055. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 323 250 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 182 778,75 ░░░░░░ (3 506 028,75 ░░░░░░ - 3 323 250 ░░░░░░), ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2016 ░░░░ № 156 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ № 415-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 2018 ░ 2019 ░░.», ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: