Решение по делу № 2-25/2015 от 29.01.2015

Дело № 2-25/2015                                 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2015 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А., при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Янтиковского сельского поселения Яльчикского района к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Воробьеву В.В., Козловой М.А., Козловой Н.Б., Ефимовой З.И., Сапожниковой А.А., Николаевой М.А., Немцевой Е.Ф., Петрову А.В., Семенову В.В. о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Воробьеву В.В., Козловой М., Козловой Н.Б., Ефимовой З.И., Сапожниковой А.А., Николаевой М.А., Немцевой Е.Ф., Петрову А.В., Семенову В.В. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли общей площадью ... га, в том числе ... га пашни восьми собственников невостребовааных земельных долей СХПК «Труд» Воробьева В.А., Козловой А.В., Кириллова И.П., Матросова В.А., Николаевой М.Н., Петрова Н.В., Петрова В.П., Семеновой М.Н., и признании права общей долевой собственности за муниципальным образованием «Кильдюшевское сельское поселение Яльчикского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Яльчикский район, Кильдюшевское сельское поселение.

Иск мотивирован тем, что администрацией Яльчикского района Чувашской Республики было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГ №, в соответствии с которым был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего ... человек, с определением доли каждого собственника по ... га, в том числе пашни - ... га. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила ... га.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли на территории землепользования СХПК «Труд», находившиеся в собственности Воробьева В.В., Козловой А.В., Кириллова И.П., Матросова В.А., Николаевой М.Н., Петрова Н.Ф., Петрова В.П., Семеновой М.Н. признаны невостребованными. Постановлением главы администрации Кильдюшевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. Собственники земельных долей не распорядились ими, не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий

В судебном заседании глава администрации Кильдюшевского сельского поселения Кошкин Л.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, Территориального Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчики Воробьев В.В., Козлова М.А., Козлова Н.Б., Ефимова З.И., Сапожникова А.А., Николаева М.А., Немцева Е.Ф., Петров А.В., Семенов В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. В письменных заявлениях, адресованных суду, ответчики просили рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, указав, что на спорные земельные доли в порядке наследования не претендуют.

В соответствии со ст.40 ГПК РФ связи с характером спорного правоотношения, привлеченные по делу соответчики Семенов Н.В., Ефимов А.П., в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Третьи лица, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Чувашской Республике, СХПК «Труд» Яльчикского района Чувашской Республики, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованными земельными долями могут быть признаны: земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд и право на которую не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли признаются невостребованными с даты утверждения составленного органом местного самоуправления списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, законодательство допускает признание права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Постановлением главы администрации Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № утверждены списки собственников земельных долей СХПК «Труд» Яльчикского района, а также принято решение о выдаче собственникам земельных долей свидетельств о праве собственности на земельные доли согласно утвержденным спискам (л.д.4-10). В указанном списке значатся Воробьев В.А., Козлова А.В., Кириллов И.П., Матросов В.А., Николаева М.Н., Петров Н.Ф., Петров В.П., Семенова М.Н.

Из представленного кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, площадью ... кв.м. расположен по адресу: Чувашская Республика, Яльчикский район, Кильдюшевское сельское поселение, в кадастровом квартале №.

Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, сведения о зарегистрированных правах Воробьева В.А., Козловой А.В., Кириллова И.П., Матросова В.А., Николаевой М.Н., Петрова Н.Ф., Петрова В.П., Семеновой М.Н. на имеющиеся у них объекты недвижимости (земли сельскохозяйственного назначения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликован в местной газете «Елчек ен» от 19 апреля 2014 № 32 8 (11108), размещен на официальном сайте Кильдюшевского сельского поселения, информационных щитах на территории сельского поселения. На созванное общее собрание ДД.ММ.ГГ собственники земельных долей, а также их наследники не явились.

Постановлением главы Кильдюшевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГ № утвержден список невостребованных земельных долей. Как утверждает истец, земля, находящаяся в собственности умерших лиц, имеет сельскохозяйственное назначение, однако никто из указанных собственников земельных долей при жизни не распорядился своей долей в пределах установленного законом срока.

Собственники земельных долей Воробьев В.А., Козлова А.В., Кириллов И.П., Матросов В.А., Николаева М.Н., Петров Н.Ф., Петров В.П., Семенова М.Н. на момент предъявления иска в суд значатся умершими (л.д.52-59).

По сведениям нотариуса Яльчикского нотариального округа от ДД.ММ.ГГ года, наследственного дела на имущество Воробьева В.А., Матросова В.А., Николаевой М.Н., Петрова Н.Ф. не имеется. Свидетельства о праве на наследство выданы ФИО1 после смерти Козловой А.В., Семенову Н.В. после смерти Семеновой М.Н., Петрову А.В. после смерти Петрова В.П., Ефимову А.П. после смерти Кириллова И.П.

Согласно справки Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, наследник Козловой А.В. – ФИО1 (сын) умер; наследником по закону после смерти ФИО1 являются жена- Козлова М.А. и дочь Козлова Н.Б..

Указанные наследники право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не выразили намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению, что свидетельствует о невостребованности земельных долей. В материалах дела имеются заявления, в которых ответчики Козлова М.А., Козлова Н.Б. Семенов Н.В., Петров А.В., Ефимов А.П. подтверждают свой отказ от земельной доли.

Доказательств, свидетельствующих о намерении территориального Управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Чувашской Республике обратиться с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на спорные земельные участки, суду не представлено.

Исходя из правовой природы спорных правоотношений и материалов дела, предметом иска является признание права муниципальной собственности на земельные доли, которые на основании положений ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признаны невостребованными постановлением главы ... сельского поселения от ДД.ММ.ГГ №. Требование же о прекращении права собственности умерших граждан на невостребованные земельные доли не носит самостоятельного материально-правового характера и сводится, по сути, к необходимости указания судом на те правовые последствия, которые, по мнению истца, влекут за собой признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли.

Таким образом, обращение администрации Кильдюшевского сельского поселения с иском к ответчикам (наследникам) о признании права собственности на невостребованные земельные доли основано на законе и вызвано необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ответчики распорядились спорными земельными долями, а также доказательства регистрации ими права собственности на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», исковые требования муниципального образования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Из материалов дела следует, что после смерти Воробьева В.А., Козловой А.В., Кириллова И.П., Матросова В.А., Николаевой М.Н., Петрова Н.Ф., Петрова В.П., Семеновой М.Н. открылось наследство, после их смерти установлены наследники, что подтверждается справками нотариуса и справками Кильдюшевского сельского поселения.

При таких обстоятельствах, имущество Воробьева В.А., Козловой А.В., Кириллова И.П., Матросова В.А., Николаевой М.Н., Петрова Н.Ф., Петрова В.П., Семеновой М.Н. не является выморочным, и поэтому требования истца к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Чувашской Республике суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики к Воробьеву В.В., Козловой М.А., Козловой Н.Б., Ефимовой З.И., Сапожниковой А.А., Николаевой М.А., Немцевой Е.Ф., Петрову А.В., Семенову В.В., Семенову Н.В., Ефимов П.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Кильдюшевское сельское поселение Яльчикского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Воробьеву В.А., умершему ДД.ММ.ГГ, Козловой А.В., умершей ДД.ММ.ГГ, Кириллову И.П., умершему ДД.ММ.ГГ, Матросову В.А., умершему ДД.ММ.ГГ, Николаевой М.Н., умершей ДД.ММ.ГГ, Петрову Н.В., умершему ДД.ММ.ГГ, Петрову В.П., умершему ДД.ММ.ГГ, Семеновой М.Н., умершей ДД.ММ.ГГ, площадью каждой доли по ... га, в том числе ... га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположением: Чувашская Республика, Яльчикский район, Кильдюшевское сельское поселение.

В удовлетворении иска администрации Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.А.Кузнецова