Решение по делу № 2-952/2018 от 06.11.2018

Дело № 2-952/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Гавриловой М.А.,

с участием истца Хорошилова А.С., третьего лица Хорошиловой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорошилова А. С. к администрации Муниципального образования Приютинский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Хорошилов А.С. обратился в суд с иском к администрации МО Приютинский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен). В обоснование иска указал, что в (дата обезличена) истцу колхоз <данные изъяты> предоставил квартиру по вышеуказанному адресу, в которой он проживает с супругой Хорошиловой Л.Н. по настоящее время.

Договор найма на данное жилое помещение с ним не заключался, ордер на вселение не выдавался. Однако в указанной квартире он проживает 27 лет, оплачивает коммунальные расходы, несет бремя её содержания, то есть фактически на условиях социального найма. Указанный двухквартирный дом был построен колхозом <данные изъяты> В (дата обезличена) колхоз «Искра» ликвидирован в связи с банкротством. Право на квартиру за первоначальным собственником – колхозом <данные изъяты> в установленном порядке не было зарегистрировано. В муниципальную собственность квартира не передавалась. В настоящее время он намерен в установленном порядке зарегистрировать право собственности на квартиру, однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а также документов, подтверждающих принадлежность квартиры к государственному или муниципальному фонду, не представляется возможным заключить договор приватизации. Истец ранее в приватизации не участвовал. Земельный участок, расположенный по месту нахождения спорной квартиры принадлежит истцу на праве частной собственности.

Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Определением Тоцкого районного суда от (дата обезличена) к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Хорошилов С.А.

Истец Хорошилов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям указанным в иске. Пояснил, что квартира была предоставлена в середине (дата обезличена), поскольку он вместе с супругой работал в колхозе <данные изъяты> До настоящего времени жилое помещение не приватизировано, колхоз распался, он с супругой остался проживать и работать в (адрес обезличен). Никто требований о выселении из жилого помещения к ним не предъявлял. Он оплачивает коммунальные услуги. Сын Хорошилов С.А. зарегистрирован в квартире, однако в ней не проживает, живет в (адрес обезличен).

Представитель ответчика администрации МО Приютинский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

Третье лицо Хорошилова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства изложенные истцом. Просила иск удовлетворить, от участия в приватизации квартиры отказалась.

Представитель третьего лица администрации МО Тоцкий район Оренбургской области, третье лицо Хорошилов С.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом. Хорошилов С.А. не возражал против заявленных требований, просил иск удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие. От участия в приватизации отказался.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

По смыслу указанного выше толкования закона в том случае, если имеются сведения о принадлежности жилых помещений государственному предприятию, однако, при ликвидации данного предприятия по каким-либо причинам принадлежавший ему жилой фонд не был передан правопреемнику либо в муниципальное образование, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то данное обстоятельство нарушает положение ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Хорошилов А.С. проживает в квартире, расположенной по адресу: (адрес обезличен). Указанное жилое помещение было предоставлено истцу по месту работы в колхозе <данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

В (дата обезличена) колхоз <данные изъяты>» ликвидирован в связи с банкротством. Право на квартиру за первоначальным собственником – колхозом «Искра» в установленном порядке не было зарегистрировано.

Из архивной справки (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной архивным отделом администрации (адрес обезличен) следует, что в архивном фонде «Отдел архитектуры» документы за (дата обезличена) (проект, акт приемки в эксплуатацию разрешение на ввод в эксплуатацию) на жилое многоквартирное здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен) утрачены.

Согласно ответу администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена), объект недвижимости (квартира), расположенная по адресу: (адрес обезличен), в реестре муниципальной собственности (адрес обезличен) не значится.

Постановлением главы МО Приютинский сельсовет от (дата обезличена) (номер обезличен)-п упорядочен адрес хозяйства в селе (адрес обезличен). Квартире, принадлежащей Хорошилову А.С., присвоен почтовый адрес: (адрес обезличен) для проведения кадастрового учета.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от (дата обезличена) следует, что Хорошилову А.С., проживающему по адресу: (адрес обезличен) принадлежит на праве частной собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> расположенный по указанному адресу.

Справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) выданной администрацией МО Приютинский сельсовет (адрес обезличен) подтверждается, что (адрес обезличен), расположенная по адресу: (адрес обезличен) не является муниципальной собственностью.

Справкой (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной администрацией МО Приютинский сельсовет подтверждается, что в квартире, расположенной по адресу: (адрес обезличен) зарегистрирован и проживает истец Хорошилов А.С., его супруга Хорошилова Л.Н. и сын Хорошилов С.А.

Как установлено в судебном заседании в настоящий момент сын Хорошилов С.А. по указанному адресу не проживает, выехал на новое место жительства в (адрес обезличен), в приватизации участвовать не желает.

Факт регистрации в спорном жилом помещении истца подтверждается также отметкой в паспорте.

Согласно справке о наличии права собственности на объект недвижимости выданной ГБУ «(адрес обезличен)», за Хорошиловым А.С. жилья, в том числе приватизированного, на территории (адрес обезличен) по данным, содержащимся в учетно-технической документации, не значится.

Уведомлением УФРС подтверждается факт отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений на квартиру по адресу: (адрес обезличен).

Факт отсутствия в настоящее время какой-либо информации относительно собственников спорных объектов недвижимого имущества подтверждается информацией с Управления Росреестра по (адрес обезличен), ГУП (адрес обезличен) «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости».

Согласно ответам Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений (адрес обезличен), ТУ Росимущества в (адрес обезличен) на запросы суда объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества (адрес обезличен).

Судом установлено, что колхоз «Искра» ликвидирован, правопреемников не имеется, спорное недвижимое имущество в муниципальную собственность в установленном порядке не передано и фактически данное жилое помещение не имеет собственника.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение, несмотря на отсутствие соответствующей информации осталось в государственной собственности.

С учетом того, что с истцом договор найма на данное жилое помещение не заключался, ордер на вселение не выдавался, однако 27 лет истец проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные расходы, несет бремя содержания, делает ремонт, провел воду, газ, отопление, суд приходит к выводу о возникновении между сторонами по делу правоотношений по договору социального найма.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Из изложенного следует, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до (дата обезличена) фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании за ним права на приватизацию жилого помещения на основании Закона РФ от (дата обезличена) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и признании права собственности на указанный объект недвижимого имущества подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хорошилова А. С. – удовлетворить.

Признать за Хорошиловым А. С. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ерш Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2018 года.