Решение по делу № 2-268/2024 (2-3054/2023;) от 31.07.2023

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е                                     дело №

                                                       Именем Российской Федерации        УИД91RS0№-80

            11 января 2024 года                                                                                                             <адрес>

            Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, о возложении обязанности включить периоды работы в специальный и общий стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, больничного дня – ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности включить в общий стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, но решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии. С решением не согласна, полагает, что периоды подлежат включению в специальный и общий стаж для назначении пенсии. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала аппаратчиком фильтрации 3-го разряда первого отделения цеха пигментной двуокиси титана № в ЗАО «Крымский Титан», по данному периоду предоставлена уточняющая справка, указанный период подлежит включению в специальный стаж по Списку №, так как имели место вредные условия труда, а неуплата страховых взносов работодателем не может быть поставлена в вину истице. Периоды, которые не учтены в общий стаж истицы, отражены в трудовой книжке.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена судом надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, предоставлены письменные возражения по заявленным требованиям, в которых содержится просьба об отказе в удовлетворении требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В силу п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

            Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого общего 15-ти летнего стажа и стажа работы с вредными условиями труда по Списку№ – 07 лет 06 месяцев.

            В решении указано, что продолжительность общего страхового стажа составила 13 лет 01 месяц 06 дней, стаж работы с вредными условиями труда по Списку № – 03 года 02 месяца 08 дней.

            Из решения следует, что в льготный стаж по Списку № не включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика фильтрации ЗАО «Крымский Титан», поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины.

            Также в решении указано, что не включены в общий страховой стаж периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Крымском государственном производственным объединении «Титан»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТЭС-Авто»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АТБ-Маркет»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Охранное агентство «Ника»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Охранное агентство «Набат»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Абрамс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сильпо Фуд», поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДУЗ (ясли-сад) комбинированного типа №<адрес>, поскольку печать, заверяющая запись при увольнении, не прочитывается, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины.

            Из трудовой книжки истицы БТ-II № следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята в ЗАО «Крымский Титан» в порядке перевода в военизированную охрану стрелком 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех пигментной двуокиси титана № в первое отделение аппаратчиком фильтрации по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволена.

            Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции», ФИО1 действительно работала в ЧАО «Крымский Титан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика фильтрации первого отделения в цехе пигментной двуокиси титана №, была занята в производстве соединений титана. В справке указаны отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, больничная справка без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ.

            Аналогичные сведения отражены в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

            В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции», отражены сведения о размере заработной платы истицы за период с января 2005 по ноябрь 2009, указано, что на все выплаты, включенные в справку, произведены начисления и перечисления единого социального взноса.

            Обстоятельство о перечислении страховых взносов в Пенсионный фонд Украины со всех выплат за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Армянским филиалом ООО «Титановые инвестиции».

            Также в дело предоставлены справки о переименовании ЗАО «Крымский Титан» на Частное акционерное общество «Крымский Титан».

    В разделе VIII "Химическое производство" Списка N 1, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрено право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях всем рабочим предприятий химической промышленности, занятым полный рабочий день в производстве соединений титана.

            Учитывая представленные доказательства, вывод пенсионного органа о том, что истцом не было предоставлено подтверждающих документов об уплате страховых взносов, выданных компетентными органами Украины, суд находит необоснованным, поскольку предоставленными справками по спорному периоду работы, выданными уполномоченной организацией, подтвержден факт уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Украины.

            При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии, за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Указание в иске на не включение в специальный стаж больничного дня ДД.ММ.ГГГГ суд находит ошибочным, так как такая дата в спорный период работы не входит.

            Истцом также заявлено требование о включении периодов работы в общий стаж.

            Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в общий стаж истицы по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины.

            В оспариваемом решении пенсионного органа имеется ссылка на применение положений Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств- участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», где предусмотрено, что периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность и только для определения права. Указанные периоды работы подтверждаются справкой компетентных органов государства – участника Соглашения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Спорные периоды работы отражены в трудовой книжке истицы.

Вместе с тем, вывод пенсионного органа о необходимости предоставления справки компетентного органа Украины об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение суд находит необоснованным, поскольку в материалах пенсионного дела имеется справка МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес> Республики Крым, в связи с чем к истице подлежат применению положения Федерального закона от 21.07.2014г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 208-ФЗ), которым определены особенности реализации права на пенсионное обеспечение для граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

При этом указанным законом в статье 2 предусмотрено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

            Таким образом, Законом № 208-ФЗ предусмотрен учет в страховой стаж периодов работы, в том числе на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, имеющим регистрацию на территории Республики Крым, без дополнительного подтверждения, в том числе уплаты страховых взносов.

            В связи с чем, заявленные требования истицы о возложении обязанности на ответчика по учету в общий стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит подлежащим удовлетворению.

            Из предварительного расчета стажа от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем пенсионного органа, следует, что по заявленным требованиям стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» составит 07 лет 06 месяцев 15 дней, общий стаж определен в количестве 22 лет 05 месяцев 08 дней. Указано, что право на назначение досрочной пенсии наступило бы у истицы на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

            При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы.

            В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в порядке возврата в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

            На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии.

            Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в расчет специального стажа ФИО1 по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в расчет общего стажа ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 в порядке возврата расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий                                                       Кундикова Ю.В.

        Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2024