Решение по делу № 5-1936/2022 от 18.05.2022

№ 5-1936/2022

УИД 53MS0012-01-2022-002631-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2022 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении

Семенова А.В.<адрес>,

установил:

30 апреля 2022 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Новгородский» Симсоном А.А. в отношении Семенова А.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, за нанесение Потеревший № 1 побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

На основании определения начальника МО МВД России «Новгородский» Воева К.Ю. от 30 апреля 2022 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области от 13 мая 2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Семенова А.В. на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ передано на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд Новгородской области (поступило 18 мая 2022 года).

Изучив при подготовке рассмотрению дела об административном правонарушении представленные материалы судьей установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судей Новгородского районного суда Новгородской области.

В части 1 статьи 23.1 КоАП РФ установлено, что судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ.

При этом, в части 3 статьи 23.1 КоАП РФ установлены случаи, когда дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 – 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматривают судьи районных судов, например, в том случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования (абзац 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями (абзац 6 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Передавая дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Семенова А.В. на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд Новгородской области, мировой судья исходил из того, что по данному делу об административном правонарушении производство осуществлялось в форме административного расследования.

Между тем, Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. "а" пункт 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (ст. 28.7 КоАП РФ).

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Статья 28.7 КоАП РФ относит административные правонарушения, предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ, к случаям, когда при их выявлении допускается проведение административного расследования, т.е. при необходимости проведения административного расследования по факту выявления деяния, содержащего признаки состава вышеуказанного правонарушения, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, из представленных материалов дела не следует, что производство по настоящему делу об административном правонарушении осуществлялось в форме административного расследования, поскольку решение о проведении административного расследования должностным лицом МО МВД России «Новгородский» не принималось, соответствующего определения не выносилось.

Как видно из материалов дела, по заявлению Потеревший № 1 о нанесении ему телесных повреждений Семеновым А.В. должностным лицом органа дознания, начиная с 22 апреля 2022 года, проводились проверочные мероприятия в порядке статей 144 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в целях определения либо исключения в действиях Семенова А.В. состава преступления.

По итогам данной проверки постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Новгородский» от 30 апреля 2022 года в возбуждении уголовного дела в отношении Семенова А.В. по признакам состава преступления, предусмотренного статьями 116, 116.1 УК РФ, отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления.

30 апреля 2022 года в отношении Семенова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Поскольку действия, которые были произведены, не свидетельствуют об административном расследовании, а санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ не указывает на исключительную подсудность дела районному суду, судья приходит к выводу, что в силу абзаца 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ настоящее дело подведомственно мировому судье.

По общему правилу, исходя из положений части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, местом совершения вменяемого Семенову А.В. административного правонарушения, является адрес: <адрес>, <адрес>, что на основании ст. 3 Областного закона Новгородской области от 01 апреля 2013 года № 242-ОЗ «О судебных районах, судебных участках и должностях мировых судей в Новгородской области» относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Семенова А.В. и другие материалы дела подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Семенова А.В. и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области.

Судья В.В. Ящихина