РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 27 февраля 2019 г.
Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Жаворонковой О.Н.,
при секретаре Суховой Т.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Рязани Тюриной Ю.В.,
истца Сазоновой С.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Сазонова И.А. и Сазоновой В.А.,
представителя ответчика Ховрачевой Е.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Рязани в интересах Сазоновой Светланы Владимировны, Хамова Сергея Сергеевича, несовершеннолетних Сазонова Ивана Алексеевича и Сазоновой Валерии Алексеевны к администрации города Рязани о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Рязани обратился в суд в интересах Сазоновой С.В., Хамова С.С., несовершеннолетних Сазонова И.А. и Сазоновой В.А. к администрации г. Рязани о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка обращения Сазоновой С.В. по вопросу нарушения администрацией г. Рязани ее жилищных прав и прав членов ее семьи (в том числе ребенка инвалида) в связи с не предоставлением жилого помещения достаточной площади, в ходе которой установлено, что в жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <данные изъяты>, зарегистрированы и проживают Сазонова С.В. и трое ее детей: Хамов С.С., а также несовершеннолетние С В, <данные изъяты>
года рождения, и СИ, <данные изъяты> года рождения, являющийся ребенком-инвалидом. Постановлением администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № <данные изъяты> многоквартирный дом по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением и.о. заместителя главы администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № Сазонова С.В. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в категорию малоимущие с составом семьи 4 человека: Сазонова С.В., Хамов С.С., Сазонов И.А., Сазонова В.А. дд.мм.гггг. Сазонова С.В. обратилась в управление энергетики и ЖКХ администрации г. Рязани с заявлением о включении ее сына Сазонова И.А., дд.мм.гггг. года рождения, в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма, предоставив справки ГБЮ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова», согласно которым у Сазонова И.А. установлено наличие заболевания, указанного в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также указанного в п. 2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь. дд.мм.гггг. Сазоновой С.В. было предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: <данные изъяты> кв.м. с учетом права на дополнительную площадь. Полагая, что указанное жилое помещение было предоставлено без учета установленной нормы представления площади жилого помещения по договору социального найма в размере <данные изъяты> кв.м. общей площади на одного человека и без учета прав ребенка-инвалида Сазонова И.А. на дополнительную площадь, прокурор просил обязать администрацию г. Рязани предоставить Сазоновой С.В. и членам ее семьи – Хамову С.С., Сазонову И.А., Сазоновой В.А., по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение с учетом права ребенка-инвалида Сазонова И.А. на дополнительную жилую площадь.
В ходе рассмотрения дела помощник прокурора заявленные в интересах указанных лиц исковые требования уточнила, указав на наличие у Сазонова И.А. иного заболевания, указанного в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, подтвержденного справкой ГБУ РО «ГПД № <данные изъяты> от дд.мм.гггг.. Кроме того, сослалась на наличие в семье Сазоновой С.В. кроме ребенка-инвалида еще одного малолетнего ребенка – Сазоновой В.А., которая в силу своего возраста нуждается в постоянном уходе и заботе матери и не может проживать отдельно, а также нахождение на иждивении ФИО10 сына Х С.С., <данные изъяты> года рождения, являющегося студентом очной формы обучения, а также признание аварийным и подлежащим сносу дома <данные изъяты> г. Рязани, где расположено принадлежащее Сазоновой С.В. жилое помещение, что является самостоятельным основанием для обеспечения жильем во внеочередном порядке.
В судебном заседании помощник прокурора заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом их уточнений.
Истец Сазонова С.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Сазонова И.А. и Сазоновой В.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Истец Хамов С.С., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил письменное заявление.
Третье лицо – орган опеки и попечительства г. Рязани, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия представителя, о чем представлено письменное заявление, в котором одновременно содержится просьба, адресованная суду, о максимальном учете интересов несовершеннолетних.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие истца Хамова С.С. и третьего лица.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора, истца Сазоновой С.В., представителя ответчика, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что семья Сазоновой С.В. состоит из четырех человек: Сазонова С.В., ее совершеннолетний сын Хамов С.С. (повторное свидетельство о рождении <данные изъяты>, выданное отделом ЗАГС города Сасово Рязанской области дд.мм.гггг., свидетельство о расторжении брака <данные изъяты>, выданное территориальным структурным подразделением города Сасово Управления ЗАГС Рязанской области дд.мм.гггг.), ее несовершеннолетние дети – С И.А. (свидетельство о рождении <данные изъяты>, выданное Управлением ЗАГС Ленинского района Главного управления ЗАГС Московской области дд.мм.гггг.), и Сазонова В.А. (свидетельство о рождении <данные изъяты>, выданное Ленинским управлением ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области дд.мм.гггг.).
Семья ФИО10 зарегистрирована по адресу <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, содержащимися в справке жилищного кооператива «Умарина», представленной в материалы дела, а также соответствующей отметкой в паспорте Сазоновой С.В. Указанное жилое помещение принадлежит по праву собственности Сазоновой С.В., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости представленные в материалы дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3).
Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № Сазонова С.В. и члены ее семьи: Хамов С.С., Сазонов И.А., Сазонова В.А. признаны малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Постановлением администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № Сазонова С.В. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в категорию малоимущие с составом семьи 4 человека: Сазонова С.В., Хамов С.С., Сазонов И.А., Сазонова В.А.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Но для отдельных категорий граждан ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне (п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В судебном заседании установлено, что С И.А. является инвалидом категории «ребенок-инвалид». Инвалидность установлена на срок до <данные изъяты>, что подтверждается справкой серии <данные изъяты>, выданной Бюро № <данные изъяты> филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Рязанской области» ФКУ «ГБ МСЭ по Рязанской области» Минтруда России дд.мм.гггг..
Сазонов И.А. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором не возможно совместное проживание граждан в одной квартире, и включено в Перечень, утвержденный приказом Минздрава России от дд.мм.гггг. № что подтверждается справкой, выданной ГБУ Рязанской области «Городская детская поликлиника №» Министерства здравоохранения Рязанской области от дд.мм.гггг. № <данные изъяты>
Кроме того, согласно справке, выданной Областной клинической психиатрической больницей им. Н.Н. Баженова дд.мм.гггг. № <данные изъяты> Сазонов И.А. в соответствии с Перечнем заболеваний, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от дд.мм.гггг. № (п. 2), имеет право на дополнительную жилую площадь.
На основании постановления администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № Сазонов И.А. был включен в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма (граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний). Основанием для включения в указанный список явилась справка ГБУ РО «ОКПБ им. Баженова» от дд.мм.гггг. № <данные изъяты>
Согласно информации, поступившей из ГБУ РО «ОКПБ им. Баженова» по запросу суда, справка от дд.мм.гггг. №<данные изъяты> Сазонову И.А. была выдана ошибочно.
Вместе с тем, данное обстоятельство правового значения не имеет, поскольку на момент включения Сазонова И.А. в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма у него имелось иное заболевание, включенное в Перечень, утвержденный приказом Минздрава России от дд.мм.гггг. №
В судебном заседании установлено, что ответчиком в целях обеспечения жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке ребенка-инвалида Сазонова И.А. Сазоновой С.В. как законному представителю несовершеннолетнего Сазонова И.А. было предложено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>. От вселения в указанное жилое помещение Сазонова С.В. отказалась по причине невозможности проживания в ней в составе семьи из 4 человек, о чем свидетельствует заявление Сазоновой С.В. от дд.мм.гггг., адресованное начальнику управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Рязани.
Письмом начальника управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. №<данные изъяты>
Сазоновой С.В. как законному представителю ребенка-инвалида Сазонова И.А. было предложено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>
Сазонова С.В. выразила согласие на вселение в указанную квартиру, что подтверждается ее заявлением от дд.мм.гггг., в котором она одновременно указала, что данное согласие является вынужденным, т.к. в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, провалились полы.
На основании постановления администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № <данные изъяты> Сазонову И.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> по договору социального найма, и с Сазоновой С.В., действующей от имени и в интересах несовершеннолетнего Сазонова И.А., был заключен договор социального найма указанного жилого помещения от дд.мм.гггг. № <данные изъяты> и на основании акта приема-передачи от дд.мм.гггг. Сазоновой С.В.
Постановлением администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № <данные изъяты> Сазонов И.А. исключен из отдельного списка граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма (граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний), в связи с предоставлением ему жилого помещения.
Из объяснений представителя ответчика, данных ею в судебном заседании, следует, что указанное жилое помещение было предоставлено Сазонову И.А. с учетом его права на дополнительную жилую площадь.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, поддерживая заявленные в интересах истцов исковые требования, помощник прокурора ссылалась на невозможность реализации права ребенка-инвалида, поскольку в силу малолетнего возраста без участия законного представителя он не может обеспечивать свою жизнедеятельность.
Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты (ст. 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ст. 38, ч.ч. 1 и 2).
Право каждого ребенка на меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства, провозглашается в Международном пакте о гражданских и политических правах (п. 1 ст. 24). Согласно Декларации прав ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН дд.мм.гггг.) ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту; ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании; он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН дд.мм.гггг.) обязывает подписавшие ее государства обеспечивать детям такую защиту и заботу, которые необходимы для их благополучия, а суды, административные или законодательные органы во всех действиях в отношении детей - уделять первоочередное внимание наилучшему обеспечению интересов ребенка и обеспечивать ему защиту и заботу, возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах их способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п.п. 1 и 2 ст. 3, п. 1 ст. 18 и п. 2 ст. 27). Одновременно Конвенция требует от государств-участников уважать ответственность, права и обязанности родителей должным образом руководить ребенком при осуществлении им своих прав исходя из принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за его воспитание и развитие, равно как и уважать право ребенка на сохранение семейных связей, не допуская противозаконного вмешательства, с тем чтобы он не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, кроме случаев применения компетентными органами, согласно судебному решению, основанных на законе процедур, обусловленных необходимостью такого разлучения в наилучших интересах ребенка (ст. 5, п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 9 и ст. 18).
Конкретизируя предписания ст.ст. 7 (ч. 1), 38 (ч. 2) и 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 60, согласно которой гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, и корреспондирующие этим предписаниям приведенные положения международно-правовых актов, предполагающих, помимо прочего, предпочтительность совместного проживания родителей со своими несовершеннолетними детьми и, соответственно, возлагающих на государство ответственность за создание для этого необходимых условий, федеральный законодатель ввел в правовое регулирование правила, касающиеся места жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, и граждан, находящихся под опекой, каковым признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, действующее законодательство, учитывая физическую и умственную незрелость несовершеннолетнего ребенка, а в отношении ребенка-инвалида - также необходимость постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей, исходит из того, что местом жительства ребенка является место жительства его семьи (законного представителя), и устанавливает обязанность родителей (иных законных представителей) проживать совместно с ребенком.
Как указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики России предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования; федеральный законодатель - исходя из того, что несовершеннолетние дети, по общему правилу, находятся на попечении родителей, которые вправе и обязаны действовать в их интересах в качестве законных представителей, - должен устанавливать эффективные механизмы, гарантирующие приоритетную защиту прав и интересов несовершеннолетних, восстановление нарушенных прав ребенка, недопущение их дискриминации; законодательное регулирование отношений в жилищной сфере, участниками которых являются собственник жилого помещения и проживающие совместно с ним несовершеннолетние члены его семьи, должно быть направлено на обеспечение возможности использования дифференцированного подхода к оценке возникающих жизненных ситуаций, с тем чтобы избежать необоснованного ограничения конституционных прав и свобод (постановления от 16.12.1997 № 20-П и от 08.06.2010 № 13-П; определения от 15.02.2005 № 17-О и от 09.02.2017 № 215-О).
Таким образом, суд приходит к выводу, что несовершеннолетний Сазонов И.А., страдающий заболеванием, указанным в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, нуждаются в том, чтобы ему были обеспечены условия для полноценного развития и интеграции в общество, в связи с чем суд учитывает его интересы и потребности как лица, нуждающегося в повышенной социальной защите, но и необходимость социальной поддержки для его законного представителя – Сазоновой С.В., осуществляющей социально значимую функцию воспитания ребенка-инвалида и ухода за ними, связанную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами, с тем чтобы определенным образом компенсировать ей соответствующие обременения, возникающие в связи с необходимостью обеспечивать особые нужды и потребности ребенка-инвалида, обусловленные его возрастом и состоянием здоровья.
Предоставление Сазонову И.А. жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в расчете лишь на самого несовершеннолетнего, страдающего тяжелой формой хронического заболевания из числа указанных в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса, и его права на дополнительную жилую площадь, фактически привело к существенным затруднениям в реализации Сазоновой С.В. родительских прав и обязанностей, возлагаемых на нее Конституцией Российской Федерации и законом.
Кроме того, Сазонова С.В. является матерью малолетней Сазоновой В.А., которая в силу высшее приведенных положений Конституции Российской Федерации, норм международного права и национального законодательства также не должна быть разлучаема со своей матерью.
Вместе с тем, суд не может согласиться с доводом прокурора и истца Сазоновой С.В. о том, что жилое помещение должно быть предоставлено с учетом возможности проживания в нем совершеннолетнего Хамова С.С., поскольку в судебном заседании установлено, что Хамов С.С. является студентом Государственной автономной некоммерческой организации высшего образования «Институт мировых цивилизаций» очной формы обучения и зарегистрирован по месту пребывания в общежитии ВУЗа по адресу: <данные изъяты>(свидетельство о регистрации по месту пребывания № <данные изъяты> от дд.мм.гггг., выданное отделом по вопросам миграции ОМВД России по району <данные изъяты> г. Москвы), что полностью опровергает довод о его постоянном совместном проживании с Сазоновым И.А.
Кроме того, согласно сведениям, поступившим из ГБУ Рязанской области «Городская детская поликлиника №», где наблюдается ребенок-инвалид Сазонов И.А., совместное проживание с Хамовым С.С. не является определяющим для состояния здоровья несовершеннолетнего С.И.А., не влияет на его развитие и интеграцию в обществе, в связи с чем оснований для предоставления жилого помещения в целях реализации прав ребенка-инвалида с учетом возможности проживания в нем Хамова С.С. не имеется.
Судом также установлено, что на основании постановления администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № <данные изъяты> многоквартирный дом № <данные изъяты>
г. Рязани признан аварийным и подлежащим сносу. В указанном доме расположена однокомнатная квартира <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащая Сазоновой С.В. по праву собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от дд.мм.гггг. № <данные изъяты>.
дд.мм.гггг. ФИО11 обратилась к ответчику с заявлением о включении ее и членов ее семьи в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилой площади по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № <данные изъяты> Сазонова С.В и члены ее семьи Хамов С.С. Сазонова В.А. включены в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма (граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат).
В указанный отдельный список не был включен в качестве члена семьи Сазонов И.А. в связи с предоставлением ему ранее жилого помещения, расположенного по адресу: г. Рязань, <данные изъяты>
Письмом от дд.мм.гггг. № <данные изъяты> Сазоновой С.В. было предложено для осмотра жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты>. От указанного жилого помещения она отказалась.
Как следует из объяснений Сазоновой С.В., данных ею в судебном заседании, отказ от жилого помещения, предложенного взамен непригодного для проживания, был обусловлен невозможностью реализации ее жилищных прав и прав членов ее семьи в двух жилых помещениях, находящихся на большом удалении друг от друга.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях обеспечения баланса прав и законных интересов ребенка-инвалида Сазонова И.А., его матери и проживающей совместно с ними в одном жилом помещении малолетней Сазоновой В.А. жилое помещение должно быть предоставлено ответчиком с учетом возможности проживания в нем самого ребенка-инвалида Сазонова И.А., его матери и малолетней Сазоновой В.А.
Определяя размер жилого помещения, подлежащего предоставлению истцам суд исходит из следующего.
Решением Рязанского городского Совета от дд.мм.гггг. № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Рязани» установлена норма предоставления площади жилого помещения в 15 кв.м.
Площадь жилого помещения, принадлежащего Сазоновой С.В., признанного непригодным для проживания, составляет <данные изъяты> кв.м.
Следовательно, площадь жилого помещения должна составлять <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м. – Сазонов И.А., <данные изъяты> кв.м. – Сазонова В.А., <данные изъяты> кв.м. - Сазонова С.В.) с учетом права Сазонова И.А. на дополнительную жилую площадь.
При этом, жилая площадь взамен непригодного для проживания жилого помещения подлежит предоставлению Сазоновой С.В. и членам ее семьи: Хамову С.С. и Сазоновой В.А.
Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих отсутствие у муниципального образования соответствующего жилого помещения, суду представлено не было.
Вместе с тем, при предоставлении ответчиком жилого помещения указанной площади на Сазонова И.А. в лице его законного представителя Сазоновой С.В. должна быть возложена обязанность возвратить ранее предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.
Кроме того, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
Согласно требованиям ст.ст. 288, 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением его прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им); если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, при предоставлении ответчиком жилого помещения с учетом права Сазоновой С.В. на внеочередное предоставление жилья взамен признанного непригодным для проживания ее право собственности на квартиру, расположенную по адресу:<данные изъяты>, подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского района г. Рязани в интересах Сазоновой Светланы Владимировны, Хамова Сергея Сергеевича, несовершеннолетних С.И.А и С.В.А к администрации города Рязани о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке – удовлетворить частично.
Возложить на администрацию города Рязани обязанность предоставить Сазоновой Светлане Владимировне, действующей в своих интересах, и как законному представителю Сазонова Ивана Алексеевича благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке площадью не менее <данные изъяты> кв.м. с учетом права Сазонова Ивана Алексеевича на дополнительную жилую площадь.
После предоставления указанного жилого помещения:
обязать Сазонову Светлану Владимировну возвратить жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>, переданную на основании договора социального найма жилого помещения <данные изъяты> от дд.мм.гггг.;
прекратить право собственности Сазоновой Светланы Владимировны на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты> признать за муниципальным образованием – город Рязань право собственности на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>;
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья