Решение по делу № 2-744/2018 от 07.09.2018

Дело №2-744/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Стрельцовой Н.Н.,

при секретаре Ильиной В.В.,

с участием представителя истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> (межрайонное) Сидневой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) к Санаеву А.В. взыскании необоснованно выплаченной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обратился в суд с иском к Санаеву А.В. о взыскании необоснованно выплаченной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами, просил суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму переплаты компенсационной выплаты в размере 67400 рублей, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 29670,39 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что 30.11.2009 г. ФИО3, а в последующем ФИО4 обратились с заявлением о назначении компенсационной выплаты за уход с 01.12.2009 г. за ФИО1 как неработающие лица.

На основании данных заявлений им были назначены компенсации по уходу за нетрудоспособным, являющимся <данные изъяты> – ответчиком с 01.12.2009 г.

При отработке данных по лицам, достигших шестидесятилетнего возраста и получающих пенсию по инвалидности, Управлением было выявлено выполнение нетрудоспособным гражданином (пенсионером) опалачиваемой работы, ответчик осуществлял оплачиваемую деятельность с 06.06.2011 г. по 30.04.2016 г. по договору о приемной семье с Управлением образования и науки Тамбовской области. В результате проверки образовалась переплата компенсационной выплаты за уход в период с 01.07.2011 г. по 30.04.2016 г. в размере 69600 рублей.

Поскольку периоды, в течение которых в Пенсионный фонд РФ перечислялись страховые взносы за указанных застрахованных лиц, включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж, как периоды работы, то опекуны (попечители или приемные родители), получающие вознаграждение в соответствии с договором, относятся к категории работающих лиц (ст. 11 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.).

Вследствие того, что при заключении договора о приемной семье, который по своей правовой природе является гражданско- правовым договором, приемные родители (родитель) по сути выполняют оплачиваемую работу, компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом (достигшего 80-летнего возраста) выплачиваться не должны.

08.04.2016 г. Управлением вынесено распоряжение о приостановлении (прекращении) осуществления ежемесячной компенсационной выплаты по пенсионному делу Санаева А.В. с 01.05.2016 г.

Истец в письме в адрес ответчика обращался с просьбой принять меры по возмещению излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере 69600 рублей, произведена ответчиком частичная выплата долга в размере 2200 рублей, оставшаяся сумма задолженности до настоящего времени остается непогашенной.

Согласно расчету размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.08.2011 г. по 30.09.2018 г. составляет 29670,39 рублей.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования с учетом оплаченной ответчиком денежной суммы и просил взыскать с ответчика необоснованно выплаченную компенсационную выплату в размере 66400 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 30069,25 рублей за период с 08.08.2011 г. по 29.10.2018 г.

Представитель истца - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) Сиднева Г.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, объяснила, что ответчику было разъяснено, что о любых обстоятельствах, влияющих на размер выплаты пенсии, ему необходимо сообщить в Пенсионный фонд. Ответчиком не было сообщено в Управление, что он является опекуном приемного ребенка и получении денежного вознаграждения в Управлении образования Тамбовской области. В 2016 году Пенсионный фонд выявил, что на лицевой счет нетрудоспособного лица - Санаева А.В., находящегося в Пенсионном фонде, происходит перечисление страховых взносов. Ответчик, как следует из расчета, признавал, что за ним сложилась задолженность, он оплачивал частично денежную сумму, что привело к обращению в суд.

Ответчик и его представитель Белов Р.Н. в судебное заседание не явились. В письменном отзыве на исковое заявление ответчик просил применить к исковым требованиям истца срок исковой давности в части взыскания переплаты за период с 01.07.2011 г. по 07.09.2015 г., учесть сумму в размере 2200 рублей, выплаченную ответчиком в счет погашения задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ, отказать в удовлетворении исковых требований истца в части взыскания суммы основного долга в размере 60000 рублей и процентов в сумме 29670,39 рублей. В обоснование возражения указал, что учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово- кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в РФ, принимая положения п. 2 ст. 200 ГК РФ, срок исковой давности по требованию истца о взыскании компенсационной выплаты за период с 01.07.2011 г. по 07.09.2015 г. истек на момент подачи истцом искового заявления – 07.09.2018 г., так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 26 декабря 2006г. N1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с 1 июля 2008г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Согласно п. 8 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007г. N343) компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В соответствии с п.п. «д» п. 9 указанных Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно п. 3 указанных Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пунктами 10, 11 Правил предусмотрено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО3, а в последующем ФИО4, им были назначены компенсации по уходу за нетрудоспособным, являющимся инвалидом 1 группы – ответчиком с 01.12.2009 г.

Истцом при отработке данных по лицам, достигших возраста шестидесяти лет и получающих пенсию по инвалидности, было выявлено выполнение нетрудоспособным гражданином (пенсионером) – ответчиком оплачиваемой работы. Основание - выписка из лицевого счета застрахованного лица от 30.03.2016 г., ответчик осуществлял оплачиваемую деятельность с 06.06.2011 г. по 30.04.2016 г. по договору о приемной семье с Управлением образования и науки Тамбовской области, что не оспаривается ответчиком.

В результате проверки установлена переплата компенсационной выплаты за уход в период с 01.07.2011 г. по 30.04.2016 г. в размере 69600 рублей.

С 01.05.20116 г. прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты.

В соответствии со ст.ст. 14-16 Федерального закона от 24 апреля 2008г.N48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.

Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Договор, предусматривающий выплату вознаграждения опекунам, относится к гражданско-правовым договорам, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг, а опекуны, получающие вознаграждение по договору возмездной опеки, относятся к категории работающих лиц.

Вознаграждение приемным родителям не относится к предусмотренным статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации видам доходов, освобождаемых от налогообложения и обложения страховыми взносами, следовательно, с указанного вознаграждения уплачиваются налоги и производятся отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При этом периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисляются страховые взносы за указанных застрахованных лиц (приемных родителей), включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж как периоды работы.

Поскольку ответчик, являясь стороной договора о приемной семье от 06.06.2011 г. № 41, принял на себя обязательства по оказанию услуги по воспитанию приемного ребенка за вознаграждение, то его следует признать выполняющим оплачиваемую работу, в связи с этим ответчик как работающее лицо не имел права на получение ежемесячных выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 26 декабря 2006г. N1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007г. N343).

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Истцом произведен расчет размера процентов, подлежащих взысканию с ответчика, за период с 08.08.2011 г. по 29.10.2018 г. в размере 30069,25 руб., который судом проверен и признается правильным.

При изложенных выше обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Оценивая довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, истец о выполнении нетрудоспособным гражданином (пенсионером) – ответчиком оплачиваемой работы узнал 04.04.2016 г., в связи с чем было вынесено решение № 56 «О постановке на учет выявленных сумм переплат пенсий и иных социальных выплат (по вине пенсионера)».

С иском в суд обратился 07.09.2018 г., то есть в пределах срока исковой давности.

При этом ответчик, который 26.11.2009 г., 08.09.2011 г. обязался своевременно сообщить в Управление ПФР об изменении обстоятельств, влияющих на выплату пении, данной обязанности не исполнил, что привело к образованию необоснованно выплаченной компенсационной выплаты.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы – уплаченную государственную пошлину в размере 3094,10 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> (межрайонное) к Санаеву А.В. о взыскании необоснованно выплаченной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с Санаева А.В. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) сумму необоснованно выплаченной компенсационной выплаты в размере 66400 рублей за период с 01.07.2011 г. по 30.04.2016 г., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 30069,25 руб. за период с 08.08.2011 г. по 29.10.2018 г., уплаченную государственную пошлину в размере 3094,10 рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.

Судья Н.Н. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2018 г.

Судья Н.Н. Стрельцова