Решение по делу № 1-1026/2020 от 12.10.2020

< >

УИД 35RS0001-01-2020-003691-93

производство № 1-1026/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа

г. Череповец                                                                                                  22 октября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Богданов Д.Н.,

при секретаре Таланиной К.В.,

с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора г. Череповца Хлопцевой Н.Н.,

обвиняемой Мерзляковой А.В.,

ее защитника – адвоката ФИО6, представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Мерзляковой А. В., < > ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Мерзлякова А.В., являясь должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, то есть должностным лицом, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не входящих от нее в служебной зависимости, и выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные функции в исполнительном органе государственной власти – в отделе судебных приставов по <адрес> № Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> вынесла заведомо незаконные и необоснованные постановления о прекращении 552 исполнительных производств по взысканию страховых взносов в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на общую сумму 3 219 386 рублей 66 копеек, а также подготовила в электронной базе данных АИС ФССП РФ официальные документы – уведомления от имени Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об уменьшении задолженности по страховым взносам в отношении должников по 552 исполнительным производствам.

Преступления были совершены Мерзляковой А.В. в <адрес> при следующих обстоятельствах:

    Приказом руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – главного судебного пристава <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Мерзлякова А.В. принята на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> Мерзлякова А.В., находясь на своем рабочем месте в ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> по адресу: <адрес>, имея реальную возможность и необходимый объем полномочий для выполнения возложенных на нее обязанностей, реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное прекращение исполнительных производств по основанию, предусмотренному п. 10 ч. 2 ст. 43 ФЗ РФ № 229-ФЗ, заведомо зная об отсутствии по ним решений налогового органа о признании задолженности безнадежной к взысканию и о ее списании, используя свои служебные полномочия и вопреки интересам службы, с целью искусственно улучшить показатели эффективности и результативности своей служебной деятельности, произвела незаконное прекращение 552 исполнительных производств, находящихся у нее на исполнении, а именно незаконно внесла на своем служебном компьютере, через автоматизированную информационную систему Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее по тексту АИС ФССП РФ), несоответствующие действительности сведения о поступлении уведомлений налогового органа - официальных документов.

Продолжая свои преступные действия, Мерзлякова А.В. подготавливала в электронной базе данных АИС ФССП РФ уведомление от имени Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об уменьшении задолженности по страховым взносам в отношении должников по 552 исполнительным производствам, затем регистрировала в базе каждый из составленных ею подложных документов.

Так, Мерзляковой А.В. были созданы, сохранены и зарегистрированы в электронной базе данных АИС ФССП РФ 552 уведомления от имени Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об уменьшении задолженности по страховым взносам в отношении следующих должников: ФИО7 < >, ФИО8 (4 исполнительных производства), ФИО9 (2 исполнительных производства), ФИО10, ФИО2 П.П., ФИО11 (3 исполнительных производства), ФИО12 (5 исполнительных производств), ФИО13 (2 исполнительных производства), ФИО14, ФИО15, ФИО16 (3 исполнительных производства), ФИО17 (4 исполнительных производства), ФИО18, ФИО19, ФИО20 (2 исполнительных производства), ФИО21, ФИО22 (5 исполнительных производств), ФИО23 (2 исполнительных производства), ФИО24 (6 исполнительных производств), ФИО25 (2 исполнительных производства), ФИО26 (2 исполнительных производства), ФИО27 (4 исполнительных производства), ФИО28 (2 исполнительных производства), ФИО29 (6 исполнительных производств), ФИО30 (4 исполнительных производства), ФИО31 (2 исполнительных производства), ФИО32, ФИО33 (3 исполнительных производства), ФИО34 (4 исполнительных производства), ФИО35 (6 исполнительных производств), ФИО36 (4 исполнительных производства), ФИО37 (5 исполнительных производств), ФИО38 (5 исполнительных производств), ФИО39 < > (2 исполнительных производства), ФИО40 (2 исполнительных производства), ФИО41 (4 исполнительных производства), ФИО42 (4 исполнительных производства), ФИО43 (4 исполнительных производства), ФИО44 (4 исполнительных производства), ФИО45 < >, ФИО46, ФИО47 (6 исполнительных производств), ФИО48 (3 исполнительных производства), ФИО49 (4 исполнительных производства), ФИО50 (3 исполнительных производства), ФИО51, ФИО52 (2 исполнительных производства), ФИО53 (4 исполнительных производства), ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57 (4 исполнительных производства), ФИО58 (5 исполнительных производств), ФИО59 (2 исполнительных производства), ФИО60, ФИО61 (4 исполнительных производства), ФИО62, ФИО63 (4 исполнительных производства), ФИО64 (3 исполнительных производства), ФИО65, ФИО66, ФИО67 (2 исполнительных производства), ФИО68 (2 исполнительных производства), ФИО69 (4 исполнительных производства), ФИО70, ФИО71 (4 исполнительных производства), ФИО72 (6 исполнительных производств), ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77 (4 исполнительных производства), ФИО78 (5 исполнительных производств), ФИО79 (2 исполнительных производства), ФИО80, ФИО81, ФИО82 (4 исполнительных производства), ФИО83 (3 исполнительных производства), ФИО84 (6 исполнительных производств), ФИО85 (6 исполнительных производств), ФИО86, ФИО87 (5 исполнительных производств), ФИО88 (6 исполнительных производств), ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92 (3 исполнительных производства), ФИО93 (4 исполнительных производства), ФИО94 (3 исполнительных производства), ФИО95, ФИО96 (6 исполнительных производств), ФИО97 (4 исполнительных производства), ФИО98 (4 исполнительных производства), ФИО99 (3 исполнительных производства), ФИО100 (6 исполнительных производства), ФИО101, ФИО102 (2 исполнительных производства), ФИО103 (2 исполнительных производства), ФИО104 (2 исполнительных производства), ФИО105 (2 исполнительных производства), ФИО106 (3 исполнительных производства), ФИО107 (3 исполнительных производства), ФИО108 (3 исполнительных производства), ФИО109, ФИО110 (6 исполнительных производств), ФИО111, ФИО112 < >, ФИО113 (3 исполнительных производства), ФИО114, ФИО115 (3 исполнительных производства), ФИО116 (6 исполнительных производств), ФИО117, ФИО118 (3 исполнительных производства), ФИО119, ФИО120 (4 исполнительных производства), ФИО121 (3 исполнительных производства), ФИО122, ФИО123 (6 исполнительных производств), ФИО124 (4 исполнительных производства), ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129 (2 исполнительных производства), ФИО130, ФИО131 (4 исполнительных производства), ФИО132, ФИО133, ФИО134 (6 исполнительных производств), ФИО135 (2 исполнительных производства), ФИО136 (2 исполнительных производства), ФИО137 (2 исполнительных производства), ФИО138, ФИО139, ФИО140 (3 исполнительных производства), ФИО141, ФИО142 (3 исполнительных производства), ФИО143 (5 исполнительных производств), ФИО144 (5 исполнительных производств), ФИО145 (4 исполнительных производства), ФИО146 < > (5 исполнительных производств), ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149 (5 исполнительных производств), ФИО150 (4 исполнительных производства), ФИО151 (3 исполнительных производства), ФИО152 (4 исполнительных производства), ФИО153,, ФИО154, ФИО155 (4 исполнительных производства), ФИО156 (2 исполнительных производства), ФИО157 (6 исполнительных производств), ФИО158 (4 исполнительных производства), ФИО159 (2 исполнительных производства), ФИО160 (5 исполнительных производств), ФИО161 (4 исполнительных производства), ФИО162, ФИО163, ФИО164 (2 исполнительных производства), ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168 (2 исполнительных производства), ФИО169, ФИО170, ФИО171 (4 исполнительных производства), ФИО172 (5 исполнительных производств), ФИО173 (4 исполнительных производства), ФИО174 (3 исполнительных производства), ФИО175 (2 исполнительных производства), ФИО176 (2 исполнительных производства), ФИО177 (4 исполнительных производства), ФИО178 (4 исполнительных производства), ФИО179 (3 исполнительных производства), ФИО180 (4 исполнительных производства), ФИО181, ФИО182 (5 исполнительных производств), ФИО183 (4 исполнительных производства), ФИО184 (3 исполнительных производства), ФИО185 (4 исполнительных производства), ФИО186 (5 исполнительных производств), ФИО187 (3 исполнительных производства), ФИО188, ФИО189 (4 исполнительных производства), ФИО190 (2 исполнительных производства), ФИО191 (3 исполнительных производства), ФИО192, ФИО193 (2 исполнительных производства), ФИО194 (5 исполнительных производств), ФИО195 (3 исполнительных производства), ФИО196, ФИО197, ФИО198 (4 исполнительных производства), ФИО199 (5 исполнительных производств), ФИО200 (4 исполнительных производства), ФИО201, ФИО202 (2 исполнительных производства), ФИО203 (2 исполнительных производства), ФИО204, ФИО205

Далее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мерзлякова А.В., находясь на своем рабочем месте, на основании созданных ею подложных уведомлений налогового органа-официальных документов, используя свой компьютер, через имеющиеся в компьютере образцы процессуальных документов, используемые при работе, подготовила в АИС ФССП РФ постановления о прекращении исполнительных производств по взысканию страховых взносов в пользу Межрайонной ИФНС России по <адрес> по основанию, предусмотренному п.10 ч.2 ст. 43 ФЗ РФ № 229-ФЗ по указанным выше 552 исполнительным производствам, каждое из которых после его утверждения начальником или заместителем начальника ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> зарегистрировала в базе АИС ФССП РФ в целях создания видимости исполнения исполнительных документов. По оконченным подобным незаконным способом данных исполнительных производств по вышеуказанным лицам установлена задолженность по страховым взносам в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в общей сумме 3 219 386 рубля 66 копеек.

Мерзляковой А.В. в указанный выше период времени в рамах реализации своего преступного умысла, созданы, сохранены и зарегистрированы в АИС ФССП РФ 552 незаконных и необоснованных постановлений о прекращении исполнительного производства по взысканию страховых взносов в пользу Межрайонной ИФНС России по <адрес> в отношении вышеуказанных лиц.

Органами предварительного следствия Мерзляковой А.В. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства и ч. 2 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.

В ходе судебного разбирательства прокурор Хлопцева Н.Н. ходатайство следователя поддержала, просила прекратить в отношении Мерзляковой А.В. уголовное дело на основании ст. 25.1. УПК РФ и назначить ей штраф в размере 80 000 рублей.

Подсудимая Мерзлякова А.В. согласна на прекращение в отношении нее уголовного дела на основании ст. 25.1. УПК РФ, пояснила, что преступление она совершила впервые, с целью заглаживания, причиненного указанного преступлениями вреда перечислила на расчетный счет БУ СО ВО «<адрес> центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Наши дети» денежные средства в сумме 10 000 рублей.

Защитник Хмелев А.Е. поддержал позицию Мерзляковой А.В.

Изучив и оценив материалы уголовного дела, выслушав мнения участников процесса, суд полагает необходимым заявленное следователем ходатайство о прекращении уголовного дела удовлетворить по следующим основаниям.

Суд пришёл к выводу, что обвинение по ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ, которое было предъявлено Мерзляковой А.В., подтверждается доказательствами, собранными по делу, и является полностью обоснованным. Действия Мерзляковой А.В. органами предварительного расследования были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Действующим законодательством предусмотрены специальные виды освобождения от уголовной ответственности. Так, согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Из материалов дела видно, что Мерзлякова А.В. с целю загладить, причинённый преступлениями вред, перечислила на расчетный счет БУ СО ВО «Череповецкий центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Наши дети» денежные средства в сумме 10000 рублей, до назначения судебного заседания (т. 4, л. д. 68 - 69).

Следовательно, на сегодняшний день условия освобождения Мерзляковой А.В. от уголовной ответственности соблюдены: 1) преступления средней тяжести совершено ею впервые; 2) ущерб, причинённый Мерзляковой А.В. заглажен ею полностью; 3) по мнению суда, Мерзлякова А.В. перестала быть общественно опасной. Поэтому суд на основании ст. 25.1. УПК РФ освобождает Мерзлякову А.В. от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ и в соответствии со ст. 446.2 УПК РФ назначает ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Определяя размер штрафа, суд руководствуется положениями ст. 104.5 УК РФ, принимает во внимание < > имущественное положение подсудимой, размер ее дохода, тот факт, что Мерзлякова А.В. совершила преступления, относящиеся к категории преступлений средней тяжести.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1, 446.2, 254, 256 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении Мерзляковой А. В., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 25.1. УПК РФ, в связи с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить Мерзляковой А. В. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей. (Информация для уплаты штрафа: р/с 40101810700000010002 УФК по Вологодской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области, л/с 04301А58810), ИНН 3525253247, КПП 352501001 Отделение Вологда, БИК 041909001, ОКТМО 19701000, КБК 417 1 16 21010 01 6000 140. Назначение платежа: «Штрафы, установленные Главой 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления»; указывается номер уголовного дела, дата судебного решения, фамилия, имя, отчество обвиняемой.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Меру пресечения Мерзляковой А.В. не избирать.

Вещественные доказательства: диск CD-R «XINAOLIN», СD-R №, CD-R № и CD-R № №, хранящиеся при материалах уголовного дела, - хранить в материалах настоящего уголовного дела.

Копию постановления направить прокурору г. Череповца, обвиняемой Мерзляковой А.В. и ее защитнику ФИО6

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Разъяснить Мерзляковой А.В. о необходимость предоставления ей сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю и последствия неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, предусмотренные ст. 446.5 УПК РФ.

Судья                                                    < >                                                            Д.Н. Богданов