Решение по делу № 2-209/2015 от 23.04.2015

Дело №2-209/15

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

14 мая 2015 г. г. Протвино Московской области

Протвинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Сусакина А.Ю.,

при секретаре Резниченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александрова В.И. о признании незаконным решения Администрации г. Протвино, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Александров В.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Администрации г. Протвино об отказе во включении его в Список № граждан, указанных в ч.2 ст.1 Закона Московской области № 125/2006-03 от 26.07.2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов» с целью получения социальной выплаты для приобретения жилого помещения, возложении обязанности включить его в Список № граждан, созданного с целью получения социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения.

Свои требования мотивировал тем, что он является ветераном боевых действий в Афганистане. В ДД.ММ.ГГГГ г. Администрацией г. Протвино был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. В соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах" мерой социальной поддержки является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки гражданам по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета осуществляются органами местного самоуправления, уполномоченными на реализацию государственных полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом и Законом. Согласно п.1 ст. 3 Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-03 "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация г. Протвино уведомила его о возможности получения средств федерального бюджета на строительство или приобретения жилого помещения в виде денежной выплаты в связи, с чем необходимо обратиться в жилищный сектор Администрации города с заявлением. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о согласии на получение денежной выплаты на приобретения жилья и просьбой включить его в Список №№. В ответ на его заявление Администрация г. Протвино в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № уведомила о не возможности включения его в Список №№ так как он был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках ЖК РСФСР и Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Московской области, утвержденных решением Мособлисполкома и президиума МОСПС от ДД.ММ.ГГГГ № и предложила обратиться в суд о признании за ним права на решение жилищной проблемы за счет средств федерального бюджета.

Заявитель Александров В.И. в судебном заседании требования поддержал по основаниям указанным в его заявлении.

Администрация г. Протвино своего представителя в судебное заседание не направила, просила рассмотреть заявление в его отсутствие, заявила о согласии с заявленными требованиями.

С учетом изложенного, выслушав мнение заявителя, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии Администрации г. Протвино.

Согласно свидетельству № на имя Александрова В.И., он имеет права на льготы, установленные п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

Из справки Администрации г. Протвино от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Александров В.И. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий при Администрации г. Протвино с ДД.ММ.ГГГГ как ветеран боевых действий. (л.д. 4).

Согласно письму Администрации г. Протвино № от ДД.ММ.ГГГГ г., Александров В.И. уведомлен о том, что в случае его желания получить средства федерального бюджета на строительство или приобретение жилого помещения, ему необходимо обратиться в жилищный сектор Администрации города с соответствующим заявлением. (л.д. 5).

Согласно заявлению Александрова В.И. в адрес Администрации г. Протвино от ДД.ММ.ГГГГ он просит выделить ему из средств федерального бюджета причитающуюся сумму на строительство или приобретение жилого помещения. (л.д.6).

Согласно письму Администрации г. Протвино от ДД.ММ.ГГГГ Александрову В.И., его уведомили, что он не может быть включен в Список № №, т.к. был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках действующего на тот период законодательства с целью получения жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда. Он может обратиться в суд с иском о признании права на решение жилищной проблемы за счет средств федерального бюджета. (л.д. 7).

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заявителя, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.1 Закона Московской области № 125/2006-03 от 26.07.2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» для обеспечения жилыми помещениями следующих категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 января 2005 года: ветеранов боевых действий объем средств, предусматриваемый бюджетам муниципальных образований Московской области, определяется исходя из числа указанных лиц, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.1 Закона Московской области № 125/2006-03 от 26.07.2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, переданными Российской Федерацией Московской области, по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона (далее - государственные полномочия). Согласно ч. 2 ст. 1 указанного Закона к таким гражданам относятся ветераны боевых действий.

Граждане, указанные в части 2 настоящей статьи и принятые на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 указанного Закона, органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета: указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона (далее - Список 2).

Список 1 и Список 2 формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет), если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Анализируя вышеприведенные нормы права, суд находит, что ветераны боевых действий, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года подлежат обеспечению жилыми помещениями в Московской области в соответствии с требованиями Закона Московской области № 125/2006-03 от 26.07.2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

В судебном заседании установлено, что заявитель является ветераном боевых действий в Афганистане и принят Администрацией г. Протвино на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005г. Изъявив желание получить средства федерального бюджета на строительство или приобретение жилого помещения, он письменно обратился в Администрацию г.Протвино. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ, что не может быть включен в Список № граждан, указанных в ч.2 ст.1 Закона Московской области № 125/2006-03 от 26.07.2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов».

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что действия Администрации г.Протвино, которыми заявителю отказано во включении в Список № противоречат требованиям выше указанного закона, в связи с чем его требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая решение, суд учитывает, что в своем письме в адрес суда, Администрация г.Протвино фактически признала заявленные требования.

Устранение допущенных нарушений необходимо произвести путем внесения заявителя в Список № для чего достаточно 10 дней.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Александрова В.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации г. Протвино об отказе во включении Александрова В.И. в Список № граждан, указанных в ч.2 ст.1 Закона Московской области № 125/2006-03 от 26.07.2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов», с целью получения социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения незаконным, обязав Администрацию г. Протвино в течении 10 после вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения и включить Александрова В.И. в указанный Список № №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Протвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья