Решение по делу № 1-20/2021 от 07.12.2020

        Дело №

                                                            ПРИГОВОР

                                           Именем Российской Федерации

          24 февраля 2021 года                                                                            <адрес>.

        Ботлихский районный суд РД в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре ФИО2, с участием прокурора <адрес> ФИО4, подсудимой ФИО1 ее защитников – адвоката ФИО7 представивший ордер № от 23.02.2021г. и адвоката ФИО3 представивший ордер № от 26.01.2021г., рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке уголовное дело в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жителя <адрес> РД, гражданка Российской Федерации, с высшим образованием, замужней, имеющей на иждивении троих детей, не работающей, пенсионерки по старости, не судимой,

        обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.285.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, приказом Министра здравоохранения Республики Дагестан №-К-лс-т от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного врача ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ».

        Согласно устава ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ», утвержденного приказом Министра здравоохранения Республики Дагестан от 23.08.2019г. и должностной инструкции главного врача ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ», главный врач ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ» в установленном порядке наделена правами и обязанностями по контролю и организации работы подчиненных ей сотрудников, управлению и распоряжению имуществом и финансами ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ» и выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, является должностным лицом, обязанным обеспечивать работу вверенного учреждения путем соблюдения законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан, в том числе Бюджетного кодекса РФ, соответствующих постановлений Правительства РФ, регламентирующих порядок исключительно целевого расходования средств государственных внебюджетных фондов, находящихся в распоряжении последней.

ФИО1, действуя из ложно понятых интересов службы, желая незаконным способом обеспечить стабильное функционирование вверенного ей учреждения, исказив действительное положение бюджетного финансирования больницы, осознавая фактический характер своих действий, обладая достоверной информацией о положениях ст. 147 БК РФ, согласно которым расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, не намереваясь предотвратить наступление существенного вреда или устранить опасность для законных интересов граждан, являясь должностным лицом, т.е. лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном учреждении, находясь в <адрес> Республики Дагестан, представляя интересы ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ», заключила три государственных контракта № Ф.2017.186396 от 31.05.2017г., на сумму 2 955 660,7 рублей, № Ф.2017.234903 от 28.06.2017г., на сумму 1064953,17 рублей и № Ф.2017.294913 от 20.07.2017г. на сумму 8496456,32 рублей с ООО «Фортис» на выполнение работ по ремонту инфекционного отделения ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ», расположенного в <адрес> Республики Дагестан, располагая денежными средствами ТФОМС РД в общей сумме 12 517 069,06 рублей.

        На основании вышеуказанного и согласно локально-сметным расчетам, в

соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р), в ходе строительно-ремонтных работ, подрядчиком выполнены работы, которые в соответствии с п.п. 14, 14.2 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ относятся к категории капитального ремонта, что территориальной программой ОМС РД на 2017 год предусмотрено не было. В соответствии с Постановлением Правительства РД № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе здравоохранения на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования» и п. 3.10 тарифного соглашения на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Республики Дагестан на 2017 год от 26.12.2016г., в состав компенсируемых за счет средств ОМС затрат на оказание медицинской помощи кроме того, включаются расходы по оплате работ, услуг, связанных с содержанием имущества за исключением капитального ремонта объектов капитального строительства и реставрации нефинансовых активов.

        Согласно заключения эксперта № от 11.06.2020г., стоимость ремонтно-строительных работ на объекте – инфекционного отделения ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ» относящихся к капитальному ремонту, в текущих ценах, составляет 10 469 544, 43 рублей.

         На основании подписанных главным врачом ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ» ФИО1 актов приемки выполненных работ формы КС-2, а также платежных поручений № от 24.07.2017г., № от 24.07.2017г.; № от 21.12.2017г.; № от 21.11.2017г.; № от 11.08.2017г.; № от 18.08.2017г.; № от 19.09.2017г.; № от 13.10.2017г. и № от 07.05.2018г. на расчетный счет ООО «Фортис» перечислены внебюджетные средства ОМС в общей сумме 8 914 888, 48 рублей.

        Своими действиями, выразившимися в расходовании средств государственного внебюджетного фонда должностным лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность и бюджетам указанных фондов, совершенное в особо крупном размере, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 285.2 УК РФ.

        В соответствии с п.1 ч.2 ст.315 УПК РФ при ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемой ФИО1, в присутствии защитника было заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с ее согласием с предъявленным обвинением.

       В судебном заседании подсудимый ФИО1, виновным себя в совершении преступления предусмотренного п. «б» ч.2 ст.285.2 УК РФ, признала полностью. Так же она пояснила, что согласна с предъявленным обвинением, ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в особом порядке, при этом пояснив, что ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с защитником, она осознает характер и последствия постановления приговора по уголовному делу с применением особого порядка судебного разбирательства, пределы обжалования приговора, предусмотренные статьей 317 УПК РФ, ей понятны.

        Защитники ФИО7 и ФИО3, полагали возможным рассмотрение уголовного дела без проведения судебного разбирательства, в особом порядке, поскольку ФИО1, вину признает в полном объеме, последствия постановления приговора по уголовному делу с применением особого порядка судебного разбирательства ей разъяснены и понятны.

       Государственный обвинитель – прокурор <адрес> ФИО4, в судебном заседании не возражал против постановления приговора по уголовному делу, без проведения судебного разбирательства в особом порядке.

        Представитель потерпевшего ФИО5 в судебное заседание не явился, предоставил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против рассмотрения дела в особом порядке не возражает.

         Принимая во внимание, что условия постановления приговора по уголовному делу с применением особого порядка судебного разбирательства соблюдены,

ФИО1, заявила и поддержала ходатайство о рассмотрении уголовного дела и постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке, решение принято ею добровольно, после консультации с защитником, она осознает характер и последствия постановления приговора по уголовному делу с применением особого порядка судебного разбирательства, указанное ходатайство является обоснованным, подлежит удовлетворению, а дело должно быть рассмотрено в особом порядке.

        Судом не установлено обстоятельств, препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора.

        В связи с особым порядком судебного разбирательства, суд не проводил исследование доказательств и учитывая признание подсудимой своей вины в полном объеме, суд считает предъявленное обвинение обоснованным, а действия подсудимой ФИО1, правильно квалифицированными по п. «б» ч.2 ст.285.2 УК РФ, как расходование средств государственного внебюджетного фонда должностным лицом на цели не соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность и бюджетам указанных фондов, совершенное в особо крупном размере.

        При назначении наказания суд учитывает, что дело рассмотрено в особом порядке, характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи, имущественное положение подсудимой и ее семьи, а также данные о ее личности и ее пенсионный возраст, исследованные в судебном заседании.

        Подсудимая ФИО1, вину признала, раскаялась в содеянном, ранее не судима, совершенное преступление относится к категории средней тяжести, пенсионер по старости, по месту жительства и месту прежней работы характеризуется положительно, на иждивении имеет трое детей, на учете у нарколога и психиатра не состоит.

        Суд считает необходимым признать смягчающими наказание подсудимой ФИО1, обстоятельствами в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих детей, положительную характеристику по месту жительства и прежней работы, а также то, что является пенсионером по старости.

        Обстоятельств, отягчающих ФИО1, наказание, судом не установлено.

        Признавая совокупность перечисленных смягчающих обстоятельств исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления, учитывая отсутствие по делу отягчающих подсудимой наказание обстоятельств, суд считает возможным при назначении наказания применить ст. 64 УК РФ и назначить наказание ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией инкриминируемой статьи.

        С учетом характера, степени общественной опасности совершённого преступления, указанных выше положительных данных по личности виновной, наличия смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным достижение указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ целей наказания, с назначением подсудимой наказания без лишения свободы, с учётом семейного и материального положения подсудимой и с её согласия - в виде штрафа.

       Оснований для применения к подсудимой ст.ст. 73 УК РФ, и для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимая, на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает.

        Также суд не находит оснований для применения к ФИО1 дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией ч.2 ст. 285.2 УК РФ.

        При назначении наказания, суд учитывает правила назначения наказания, предусмотренного ч. 5 ст. ст. 62 УК РФ, о назначении лицу наказания, уголовное дело в отношении которого, рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

         Гражданский иск по делу не заявлен.

         Процессуальные издержки по выплате вознаграждения адвокату ФИО3 на основании ч.10 ст.316 УПК РФ взысканию с подсудимой ФИО1 не подлежат.

         Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд разрешает в соответствие с требованиями ч. 3 ст.81 УПК РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 и 316 УПК РФ суд,

ПРИГОВОРИЛ

        Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст.285 УК и назначить ей наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 120 000 рублей.

        Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

        Вещественные доказательства: - государственный контракт № Ф.2017.186396 от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к государственному контракту Ф.2017.186396 от ДД.ММ.ГГГГ; локальная ресурсная смета №; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о стоимости выполненных работ формы КС-3 от 29.112017 №; акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ; государственный контракт № Ф.2017.294913 от ДД.ММ.ГГГГ; локальный сметный расчет без номера на общестроительные работы в инфекционном отделении Ахвахской ЦРБ; счет на оплату № от 26.122.2017; справка о стоимости выполненных работ формы КС-3 от 26.122017 №; акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ №; акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ №; справка о стоимости выполненных работ формы КС-3 от ДД.ММ.ГГГГ №; государственный контракт № Ф.2017.234903 от ДД.ММ.ГГГГ; локальная ресурсная смета без номера на проведение вентиляционных работ в инфекционном отделении Ахвахской ЦРБ; светокопия справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 от ДД.ММ.ГГГГ №; светокопия акта о приемке выполненных работ формы № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ №; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 886 698,03 рубля; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 319 485,96 рубля; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 328 491,72 рублей; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 608 121,17 рублей; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 500 000,00 рублей; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на суму 1 048 936,90 рублей; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350 000,00 рублей; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 373 154,70 рублей; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 000,00 рублей, хранит при уголовном деле.

         Подсудимого ФИО1 от процессуальных издержек, предусмотренных ст.131 УПК РФ, расходы по оплате вознаграждения адвоката в судебном заседании отнести за счет средств федерального бюджета.

         Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по РД (Следственное управление СК России по РД, л/с №А58650), ОКТМО 82701000 ИНН 0570004769 КПП 057201001 БИК 048209001, р\с 40№, ГРКЦ НБ РД Банка России КБК – 41№.

        Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

        В соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы.

        Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ботлихский районный суд в течение 10 суток со дня постановления приговора.

       В случае подачи осужденным апелляционной жалобы, либо принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы иными лицами, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, о чем он должен указать в апелляционной жалобе, либо в отдельном ходатайстве или в возражениях на апелляционное представление или жалобу иных лиц не позднее десятидневного срока с момента вручения ему копии жалобы или представления.        На основании ст. 317 УПК РФ приговор, постановленный в соответствии со ст.316 настоящего Кодекса, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п.1 ст.389.15 УПК РФ, то есть несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, но может быть обжалован по иным основаниям.

      Председательствующий                                                              А.М.Ибрагимов.