Решение от 10.09.2019 по делу № 33-3844/2019 от 03.09.2019

Дело № 33-3844 судья Смирнова В.А. 2019 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 сентября 2019 года город Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего Комаровой Ю.В.,

судей Кубаревой Т.В., Климовой К.В.,

при секретаре Дубининой Р.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Твери

по докладу судьи Комаровой Ю.В.

дело по апелляционному представлению прокурора Западнодвинского района Тверской области на решение Торопецкого районного суда Тверской области от 05 июля 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований прокурора Западнодвинского района Тверской области в интересах Василевской Таисии Ивановны к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы в ГП «Западнодвинский промкомбинат» (ОАО «Березка») с июля 1980 года по декабрь 1990 года и назначении пенсии по старости с момента обращения с заявлением в Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное), отказать».

Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Западнодвинского района Тверской области обратился в суд в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ с иском в интересах Василевской Т.И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) (ГУ УПФР в Торопецком районе (межрайонное) о включении спорного периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о начислении пенсии с момента ее обращения с заявлением.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в прокуратуру Западнодвинского района Тверской области поступило заявление от Василевской Т.П., в котором она просила обратиться в суд в защиту ее пенсионных прав.

Василевской Т.И. право на пенсию по старости наступило 21 апреля 2018 года. 17 сентября 2018 года Василевская Т.И. обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости в ГУ УПФР в Торопецком районе (межрайонное). 26 сентября 2018 года вынесено решение об отказе в установлении (выплате) пенсии Василевской Т.И., поскольку по данным пенсионного дела страховой стаж на дату подачи заявления Василевской Т.И. менее 9 лет (4 года 9 месяцев 10 дней). Кроме того, не зачтен стаж Василевской Т.И. по показаниям свидетелей ФИО7 и ФИО6 Предложили указанный период работы восстановить в судебном порядке.

Василевская Т.И. не согласна с расчётом общего трудового стажа взятого для начисления пенсии по старости. Своё несогласие обосновывает тем, что с 1980 года по 1990 год она работала подсобной рабочей в молярном цехе ГП «Западнодвинский промкомбинат» (ныне ОАО «Берёзка»). Вместе с ней работали Василевская Т.А. и Тимофеева Т.А. Работала Василевская Т.И. полный рабочий день, рабочая неделя длилась 6 дней. В её обязанности входила покраска школьных парт, скамеек, табуреток и других предметов бытового назначения. За труд она получала заработную плату в конторе (администрации) промкомбината по ведомости. Ей, как и другим работникам, предоставлялся отпуск, дополнительно давали молоко. Руководил организацией ФИО8. С 1993 года промкомбинат переименован в АООТ «Берёзка», а позже в ОАО «Берёзка». Свидетели ФИО6 и ФИО7 являются получателями пенсии по старости. В трудовые книжки свидетелей сведения о трудовой деятельности внесены верно. В 90-х годах Василевская Т.И. пасла скот в <адрес>. С 2000 года занималась случайными заработками. Работала на сезонных работах. 16 сентября 1999 года в административном здании ОАО «Берёзка» огнём было уничтожено строение административного здания, имущество и бухгалтерские документы по август 1999 года, а также печать и штамп ОАО «Берёзка». Таким образом, вины Василевской Т.И., в том, что документы, подтверждающие факт её работы в ГП «Западнодвинский промкомбинат» утрачены нет. ФИО1 увеличение стажа необходимо для назначения пенсии по старости.

В судебном заседании помощник прокурора Западнодвинского района Измайлов О.В. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании уточнил исковые требования, просил обязать ГУ УПФР в Торопецком районе (межрайонное) включить в стаж Василевской Т.И. периоды работы в ГП «Западнодвинский промкомбинат» (ОАО «Березка») с июля 1980 года по декабрь 1990 года и назначить ей пенсию по старости с момента обращения с заявлением в ГУ УПФР в Торопецком районе (межрайонное).

Истец Василевская Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Торопецком районе (межрайонное) Обухова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор, участвующий в деле, просит решение суда отменить.

Обращает внимание, что 16 сентября 1999 года огнем уничтожено административное здание ОАО «Березка», бухгалтерские документы по август 1999 года, печати и штампы ОАО «Березка».

Судом не дано оценки показаниям свидетелей ФИО6 и ФИО7

В возражении на жалобу представитель по доверенности ГУ УПФР в Торопецком районе (межрайонное) Обухова С.В. просит решение суда оставить без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Полещук Р.С. апелляционное представление не поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Василевская Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

17 сентября 2018 года Василевская Т.И. обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости в ГУ УПФР в Торопецком районе (межрайонное).

26 сентября 2018 года вынесено решение № 425859/18 об отказе в установлении (выплате) пенсии Василевской Т.П., в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости менее 9 лет (в 2018 году страховая пенсия по старости назначалась при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального коэффициента в размере не менее 13,8). Согласно имеющимся документам ПФР могут быть приняты к зачету периоды работы с 15 августа 1979 года по 15 апреля 1980 года, с 01 мая 2016 года по 31 октября 2016 года, с 01 мая 2017 года по 31 октября 2017 года и с 22 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года, а также периоды ухода за ребенком до полутора лет, т.е. общий страховой стаж подлежащий зачету на дату обращения составляет 4 года 9 месяцев 10 дней.

При подсчете стажа не засчитан период работы с июля 1980 года по декабрь 1990 год в качестве подсобной рабочей в молярном цехе в ГП «Западнодвинский промкомбинат» (ныне ОАО «Березка»).

Из справки начальника ОГПС УВД ФИО12 № от 21 сентября 1999 года, следует, что в результате пожара имевшего место 16 сентября 1999 года в административном здании ОАО «Березка» огнем уничтожено строение административного здания, имущество и бухгалтерские документы по август 1999 года, печати и штампы ОАО «Березка».

На основании ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░ 3 ░░. 35 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░ 9 ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 13,8.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░. 8, 10, 11, 37, 38 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ № 1015, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11 - 17 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 11 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ № 1015, ░ ░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» (░░░ «░░░░░░░») ░ ░░░░ 1980 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1990 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░░ 1999 ░░░░ № 649, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░