П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 июля 2020 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> Воробьев В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Капитоновой Эльвиры Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, проживающей по адресу: <адрес>55, работающей со слов в ООО «Майхонг трэйдинг», программистом
у с т а н о в и л :
УУП ОП № УМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Капитоновой Эльвиры Анатольевны.
В судебном заседании Капитонова Э.А. вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что участвовала в «кормлении голубей», переросшем в «народные гуляния», однако считает, что таким образом реализовывала свое право на мирные собрания, не настаивала на ходатайстве об отложении дела слушанием, полагала возможным рассмотрение по существу.
Изучив материалы дела, выслушав объяснение Капитоновой Э.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
На обеспечение реализации данного права направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
В силу статьи 3 Федерального закона N 54-ФЗ одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона N 54-ФЗ.
Согласно указанной норме участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
В то же время, как следует из материалов дела, Капитонова Э.А. ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в <адрес> в 12.30 участвовала в массовом несанкционированном мероприятии, в том числе держала лозунг, не являясь участником одиночного пикета, не реагируя на законные требования полиции о прекращении соответствующих действий.
При этом уведомлений о проведении публичных мероприятий, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ в указанном месте в органы государственной власти <адрес> не поступало.
Проверив представленные ОП № УМВД России по <адрес> материалы, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении правонарушения доказана, ее действия правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотографиями, рапортами сотрудников полиции, сообщением Департамента внутренней политики <адрес> и другими материалами дела.
С учетом изложенных выше правовых положений, отсутствия существенного вреда охраняемым общественным отношениям, характера совершенного административного правонарушения, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, массовости и стихийности мероприятия, обстоятельств, связанных с имущественным положением Капитоновой Э.А., имеющей на иждивении не работающую дочь, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного суд считает возможным назначение ей административного наказания в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, что составляет 5000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 20.2 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Капитонову Эльвиру Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья В.А. Воробьев
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:
ИНН № УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) номер счета получателя платежа 40№ ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, ОКАТМО №, КБК 188 1 16 012 010 9000 140, УИН 1888 0425 201609951022.