Решение по делу № 2а-1555/2019 от 09.04.2019

        Дело № 2а-1555/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года                                                                                 г. Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Зотовой Г.П.,

при секретаре Ещеркиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Малофеева С.Ю.,

представителя административного истца администрации ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» Квасова В.Н.,

административного ответчика Рамазанова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Рамазанова Руслана Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л:

    ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Рамазанова Р.М., указав следующее.

    Рамазанов Р.М. осужден приговором Анапского городского суда Краснодарского края от 17.08.2015 по ч.2 ст.228 (2 эпизода), ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Рамазанов Р.М. отбывает наказание с 02.07.2015, конец срока 01.07.2019.

После освобождения Рамазанов Р.М. намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Рамазанов Р.М. 27.11.2015 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю.

Рамазанов Р.М. имеет 10 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе водворения в ШИЗО, поощрений не имеет. В настоящее время 6 взысканий не сняты и не погашены. Не трудоустроен в виду отсутствия рабочих мест и требуемой специальности. Данный осужденный 27.12.2016 поставлен на профилактический учет как «склонный к потреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков».

29.03.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Рамазанов Р.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области с 27.11.2015 за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» полагает необходимым установить в отношении Рамазанова Р.М. административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в них, не носящих общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия, а именно митинги, шествия, демонстрации, фестивали, пикетирования;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время: суток с 23.00 часов до 06.00 часов;

3) запретить выезжать за пределы территории МО «<адрес>»;

4) 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений на срок 3 года.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» в полном объеме поддержал заявление в отношении Рамазанова Р.М.

Административный ответчик Рамазанов Р.М. пояснил, что суть заявленных в отношении него требований ему понятна, возражает против установления административного надзора, так как отбыл назначенное ему наказание, в случае установления административного надзора просил сократить его срок и количество явок на регистрацию, поскольку могут возникнуть сложности с трудоустройством. После освобождения намерен поехать и проживать в <адрес> по месту жительства его родственников до решения вопроса с трудоустройством. В последующем возможен его переезд по месту его трудоустройства.

    Суд, выслушав административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Рамазанов Р.М. осужден приговором Анапского городского суда Краснодарского края от 17.08.2015 по ч.2 ст.228 (2 эпизода), ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

     Рамазанов Р.М. 01.07.2019 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

Таким образом, Рамазанов Р.М. является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления.

    Как следует из представленных материалов, 29.03.2019 Рамазанов Р.М. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом вышеизложенного в отношении Рамазанова Р.М. после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения им совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следовательно, заявление ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Рамазанова Р.М. является обоснованным.

При решении вопроса об установлении срока административного надзора и конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства преступлений, совершенных Рамазановым Р.М., его позицию в судебном заседании по данному административному исковому заявлению, изложенные выше сведения о личности Рамазанова Р.М., который за время отбывания наказания поощрений не имеет, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе, допускал аналогичные нарушения, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом конкретных обстоятельств, совершенных Рамазановым Р.М. преступлений, изложенных в приговоре суда, а также данных о его личности, изложенных в приговоре суда, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий.

Учитывая, сведения о личности Рамазанова Р.М., в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 до 06.00 час.

Учитывая, пояснения Рамазанова Р.М. в судебном заседании о том, что после освобождения он намерен выехать для проживания в <адрес>, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы территории <адрес>, так как это позволит наиболее эффективно осуществлять контроль за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

С учетом исследованных материалов, данных о личности Рамазанова Р.М., его поведения за время отбывания наказания, суд полагает необходимым установить явку на регистрацию 2 раза в месяц.

Таким образом, суд административные исковые требования в отношении Рамазанова Р.М. удовлетворяет частично, и с учетом вышеизложенного в отношении Рамазанова Р.М. при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезжать за пределы территории <адрес>;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также исходя из изложенных выше обстоятельств, суд устанавливает административный надзор на срок 2 года.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора на срок 2 года позволит предупредить совершение Рамазановым Р.М. новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в случае добросовестного соблюдения административных ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

    Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Рамазанова Руслана Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

    Установить административный надзор в отношении Рамазанова Руслана Михайловича на срок 2 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

При административном надзоре в отношении Рамазанова Руслана Михайловича установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезжать за пределы территории <адрес>;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворению не подлежит.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

                        Судья                              Г.П. Зотова