Решение по делу № 5-482/2020 от 14.04.2020

Дело № 5-482/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гор. Ногинск Московской области 16 апреля 2020 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Голубева Е.Г.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО,

у с т а н о в и л:

В Ногинский городской суд из Купавинскогоотдела полиции МУ МВД России «Ногинское» поступило дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО.

Согласно протоколу об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, у <адрес> магазина при ФИО» ФИО нанесла несовершеннолетнему сыну ФИО,ФИО.рождения, телесные повреждения, а именно схватила 2-мя руками за шею н/л ФИО, пытаясь удержать в машине, т.к. ребенок вырывался, а именно нанесла «ушиб мягких тканей шеи», что подтверждается заключением эксперта № от 16.01.2020г., то есть нанесла побои или иные насильственные д-вия, причинившие физ.боль, не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 ч. 1-3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Исходя из положений ст. 1.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательства, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительного разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Определением Ногинского городского суда Московской области от 12 февраля 2020 года протокол об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГи другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО, возвращены должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков - отсутствовали разъяснения потерпевшему ФИО, его законному представителюФИО прав и обязанностей, предусмотренных главой 25 КоАП РФ, предупреждение законного представителя потерпевшего ФИО об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ; лицо,в отношении которого ведется производство по делуоб административном правонарушении, ФИОне ознакомлена с определением о назначении судебно-медицинской экспертизы; лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО, несовершеннолетнему потерпевшему ФИО, его законному представителюФИО не были разъяснены их права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта, в связи с чем был нарушен порядок проведения судебно-медицинской экспертизы, а потому экспертное заключение № от 25.01.2020г. не может быть использовано в качестве доказательств по делу об административном правонарушении; в протоколе об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ при изложении административного правонарушения допущены предположительные формулировки, при изложении места и обстоятельств совершения административного правонарушения допущены сокращения.

14 апреля 2020 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИОпоступило в Ногинский городской судМосковской области, при этом недостатки, указанные в определении Ногинского городского суда от 12 февраля 2020 года не устранены.

Как усматривается из вновь представленных материалов административного дела в отношении ФИО, после возвращения материалов данного административного дела для устранения недостатков, изложенных в определении Ногинского городского суда Московской области от 12 февраля 2020 года, должностное лицо лишь ознакомила лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО, законного представителя потерпевшего ФИО с определением о назначении судебно-медицинской экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и с заключением эксперта № от 25.01.2020г., однако остальные нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, и указанные судьей в определении от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом не устранены.

Изложенные должностным лицом нарушения исключают возможность рассмотрения данного дела судьей по существу.

При новом производстве по делу должностному лицу следует учесть изложенное, устранить допущенные процессуальные нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 ч.3, 29.4 ч.1 п.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол по делу об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО возвратить начальнику Купавинского отдела полиции МУ МВД России «Ногинское» для устранения указанных недостатков.

Судья: