Решение по делу № 8Г-25860/2023 [88-26544/2023] от 31.07.2023

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                               Дело № 88-26544/2023

50RS0002-01-2022-005419-42

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                   24 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е.,

судей Шеховцовой Ю.В., Юдиной С.В.,

с участием прокурора Пирожниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 октября 2023 года гражданское дело № 2-5736/2022 по иску Галактионова Виктора Степановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении единовременной и ежемесячных выплат, возложении обязанности назначить страховые выплаты,

по кассационной жалобе Галактионова Виктора Степановича

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 мая 2023 года,

заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В., выслушав с использованием системы видеоконференц-связи IVA пояснения представителя                Галактионова В.С. – Никитиной Е.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Пирожниковой Н.А., полагавшей обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене,

установила:

Галактионов В.С. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении единовременной и ежемесячных выплат, возложении обязанности назначить страховые выплаты.

Решением Видновского городского суда Московской области от 21 июня 2022 года исковые требования Галактионова В.С. удовлетворены. Постановлено признать незаконным и отменить отказ Филиала № 42 Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации                        от 21 декабря 2021 года в назначении Галактионову В.С. единовременной страховой выплаты. На Филиал № 42 Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность назначить Галактионову В.С. единовременную страховую выплату в размере 688 113 рублей, а также ежемесячные страховые выплаты в связи с утратой им трудоспособности 30%. С Филиала № 42 Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Галактионова В.С. взысканы судебные расходы на оформление доверенности в размере 1 900 рублей, юридические услуги представителя 45 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 мая 2023 года решение Видновского городского суда Московской области от 21 июня 2022 года в части признания незаконным и отмены отказа Филиала № 42 Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 21 декабря 2021 года в назначении Галактионову В.С. единовременной страховой выплаты; обязании Филиала               № 42 Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации назначить Галактионову В.С. единовременную страховую выплату в размере                             688 113 рублей отменено. В отмененной части принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Галактионова В.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (Государственному учреждению - Московскому областному региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №42) о признании незаконным отказа в назначении единовременной страховой выплаты, обязании назначить единовременную страховую выплату отказано.                         В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения. С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу Галактионова В.С. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей

В поданной кассационной жалобе Галактионов В.С. просит отменить апелляционное определение в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении единовременной страховой выплаты в размере 688 113 рублей, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участника процесса, заключение прокурора, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены апелляционного определения.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Галактионов В.С. состоял в должности врача анестезиолога – реаниматолога ГБУЗ МО «Домодедовская центральная городская больница» в период с 2015 года по 11 января 2021 года.

С 10 мая 2020 года Галактионов В.С. проходил лечение по поводу новой коронавирусной инфекции COVID-19.

При этом судом установлено, что Галактионов В.С. с больными, у которых был обнаружен возбудитель Covid-19 не контактировал, на рабочем месте с 16 апреля 2020 года по 10 мая 2020 года (до момента заболевания) в непосредственном контакте с больными с подтверждённой коронавирусной инфекцией не находился, в «красной зоне» не работал. Галактионов В.С.                            с 16 - 17 апреля 2020 года и 3 - 4 мая 2020 года работал с коллегой - врачом анестезиологом-реаниматологом ФИО10, у которого был подтвержден положительный результат на новую коронавирусную инфекцию и установлен факт заболевания COVID-19.

Галактионов В.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему единовременной и ежемесячных страховых выплат в связи с наступлением страхового случая - возникновения профессионального заболевания                     (COVID- 19), утраты трудоспособности <данные изъяты>% и установления <данные изъяты> группы инвалидности в связи с профессиональным заболеванием.

Решением ответчика от 16 июня 2021 года истцу отказано в назначении единовременной выплаты по причине того, что заражение медицинского работника новой коронавирусной инфекцией произошло не при исполнении трудовых обязанностей.

Согласно акту № 16 о случае профессионального заболевания от 28 июня 2021 года, утверждённому Главным государственным санитарным врачом по Московской области ФИО11., проведено расследование случая профессионального заболевания – коронавирусная инфекция вызванная вирусом Covid-19 от мая - июня 2020 года, вирус идентифицирован по результатам ПЦР. Комиссией дано заключение: при исполнении своих должностных обязанностей Галактионов В.С. не контактировал с пациентами с признаками инфекционных заболеваний, в том числе с пациентами у которых впоследствии выявлен положительный результат на COVID-19. Составлена карта эпидемиологического расследования случая заболевания коронавирусной инфекцией COVID-19 ФИО, согласно которой домашнего очага коронавирусной инфекции COVID-19 не выявлено. Лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов – не установлены.

ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 11, в отношении истца 22 сентября 2021 года проведена медико-социальная экспертиза. В связи с профессиональным заболеванием, истцу Галактионову В.С. бессрочно установлена <данные изъяты> группа инвалидности, степень утраты трудоспособности <данные изъяты>% (решение вынесено                 15 ноября 2021 года).

Судебные акты в части удовлетворения исковых требований Галактионова В.С. о назначении ежемесячных страховых выплат в связи с утратой истцом трудоспособности <данные изъяты>%, сторонами не обжалуются, и предметом проверки суда кассационной инстанции не являются.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования Галактионова В.С. о признании отказа ответчика в назначении единовременной страховой выплаты незаконным, возложении на ответчика обязанности назначить единовременную страховую выплату, суд первой инстанции исходил из того, что заболевание у истца возникло при исполнении им трудовых обязанностей.

Отменяя решение суда первой инстанции в части признания незаконным и отмены отказа Филиала № 42 Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 21 декабря 2021 года в назначении Галактионову В.С. единовременной страховой выплаты; обязании Филиала № 42 Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации назначить Галактионову В.С. единовременную страховую выплату, суд апелляционной инстанции исходил из того, что право у истца на единовременную страховую выплату на основании Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» не возникло, поскольку условием такой выплаты является установленный факт инфицирования сотрудника медицинского учреждения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при непосредственном работе с пациентами, однако расследованием по случаю заболевания Галактионова В.С. не установлено непосредственной работы истца с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, а заболевание произошло по причине контакта с заболевшим сотрудником.

В апелляционном определении приведено правильное толкование норм материального права (статьи 184 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 3, 7, 8, 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ                                   «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пунктов 1, 2, 4, 6 Указа Президента РФ от 6 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», пунктов 2, 3, 4, 5 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года № 239, пунктов 7, 8, 9, 10, 19, 27 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года № 967), разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, не допущено.

Вопреки доводам кассационной жалобы истца, суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что для получения дополнительных страховых гарантий на основании Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» должны быть соблюдены следующие условия: заболевший медицинский работник должен заразиться COVID-19 не только при исполнении им своих трудовых обязанностей, но и при непосредственной его работе (контакте) с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и/или пациентами с подозрениями на эту инфекцию, то есть комиссией по расследованию страхового случая должен быть установлен факт инфицирования истца при непосредственном контакте с данными пациентами.

Принимая во внимание, что Галактионов В.С. непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и с пациентами с подозрением на эту инфекцию не осуществлял, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу истца единовременной страховой выплаты.

Поскольку судом апелляционной инстанции материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Галактионова Виктора Степановича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: