Решение по делу № 2-703/2020 от 28.10.2020

Дело № 2-703/2020

УИД 79RS0006-01-2020-001475-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2020 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи                Бересневой О.Р.

при секретаре                Доценко О.А.

с участием

прокурора                    Плющевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смидовичского района, действующего в интересах Кремешной Ольги Николаевны, к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смидовичского района действующий в интересах Кремешной О.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Смидовичского района на основании обращения от 12.10.2020 г. проведены надзорные мероприятия по обращению Кремешной О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по факту невыплаты доплаты к пенсии муниципальных служащих за сентябрь и октябрь 2020 года администрацией Смидовичского городского поселения. Надзорными мероприятиями установлено, что Кремешная О.Н. является получателем доплаты к пенсии муниципального служащего. Вместе с тем, сто стороны администрации Смидовичского городского поселения перед Кремешной О.Н. имеется задолженность по доплате к пенсии муниципального служащего за период с 01.09.2020 г. по 31.10.2020 г. в размере 23 153 рубля 18 копеек, а именно: за сентябрь 2020 г. – 11 576 рублей 59 копеек, за октябрь 2020 г. – 11 576 рублей 59 копеек. Вышеуказанные факты свидетельствуют об ограничении прав Кремешной О.Н. на получение пенсии муниципального служащего, что является нарушением ее прав и ведет к ухудшению ее условий жизни, что является недопустимым. Просит суд обязать администрацию Смидовичского городского поселения осуществить Кремшную О.Н. доплату к пенсии муниципального служащего за период с 01.09.2020 г. по 31.10.2020 г. в размере 23 153 рубля 18 копеек; обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Плющева Н.С., исковые требования уточнила, просила суд обязать администрацию Смидовичского городского поселения осуществить Кремшной О.Н. доплату к пенсии муниципального служащего за период с 01.09.2020 г. по 31.12.2020 г. в размере 46 306 рублей 36 копеек; обратить решение суда к немедленному исполнению. Доводы искового заявления поддержала в полном объеме, дополнений не имеет.

Истец Кремешная О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени, дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает с учетом уточнения о взыскании доплаты к пенсии муниципального служащего за период с 01.09.2020 г. по 31.12.2020 г. в размере 46 306 рублей 36 копеек, о чем имеется телефонограмма.

Представитель административного ответчика администрации МО «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 27.10.2020) «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 27.10.2020) «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (ч. 1). Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (ч. 2).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 27.10.2020) «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Согласно ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (ч. 1). Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч. 2).

Материалами дела установлено, что у администрации МО «Смидовичское городское поселение» имеется задолженность за сентябрь – октябрь 2020 года по ежемесячным доплатам к пенсиям лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в сумме 64 731 рубль 06 копеек по причине заблокированного счета, в том числе в отношении Кремешной О.Н. ( 23 153 рубля 18 копеек за сентябрь-октябрь 2020 года).

Согласно ответу администрации МО «Смидовичское городское поселение» от 12.10.2020г. № представление № от 30.09.2020г. об устранении нарушений федерального законодательства РФ по ненадлежащему осуществлению органом местного самоуправления деятельности по организации и расчету доплаты к страховой пенсии за выслугу лет бывшим муниципальным служащим рассмотрено администрацией 09.10.2020г. в присутствии главы администрации городского поселения ФИО6, ведущего специалиста-эксперта администрации городского поселения ФИО7. У администрации Смидовичского городского поселения на 21.09.2020г. имеется задолженность по доплате к страховой пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы. Образовавшаяся задолженность сложилась по причине приостановления операций по расходованию средств. После возобновления операций по расходованию средств и при наличии денежных средств на счете указанная задолженность будет ликвидирована.

Согласно справке № от 26.11.2020г., выданной администрацией МО «Смидовичское городское поселение», задолженность администрации перед Кремешной О.Н. по доплате к пенсии муниципальных служащих составляет 34 729 рублей 77 копеек (сентябрь 2020 года – 11 576, 59 рублей, октябрь 2020 года – 11 576 рублей 59 копеек, ноябрь 2020 года 11 576 рублей 59 копеек).

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и возложить обязанность на администрацию Смидовичского городского поселения Еврейской автономной области осуществить Кремешной О.Н. доплату к пенсии муниципального служащего за период с 01.09.2020 г. по 31.12.2020 г. в размере 46 306 рублей 36 копеек.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, суд, руководствуясь, ст. ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Смидовичского района, действующего в интересах Кремешной Ольги Николаевны, к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Смидовичского городского поселения Еврейской автономной области осуществить Кремешной Ольге Николаевне доплату к пенсии муниципального служащего за период с 01.09.2020 г. по 31.12.2020 г. в размере 46 306 рублей 36 копеек.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                         О.Р. Береснева

Мотивированное решение суда будет изготовлено 18.12.2020г. к 16-00 часам.