Решение по делу № 5-687/2019 от 16.04.2019

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-687/2019

постановление

резолютивная часть объявлена 21 мая 2019 года

24 мая 2019 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.А.,

при секретаре Меньшиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кондратенко А.В., <данные изъяты>

установил:

29.03.2019 в 15.00 час. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области при проведении административного расследования в отношении ИП Кондратенко А.В., осуществляющего свою деятельность по адресу: ООТ «Городок Водников» г. Омск, ул. Красный Путь, 84 (40 м. южнее здания), выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий» выразившиеся в следующем:

- в торговом павильоне, где осуществляется приготовление готовой продукции самсы и шашлыка, отсутствуют централизованные или автономные системы водоснабжения и канализации. Для мытья рук, обработки торгового инвентаря и оборудования используется вода, которая доставляется в немаркированной пластиковой емкости объемом 20 литров. Фактически выяснить источник забора воды водопроводной и место слива сточных вод на момент осмотра не представилось возможным;

- не созданы условия для проведения текущей и генеральной дезинфекции инвентаря, оборудования и помещений павильона: отсутствует вода, промаркированный уборочный инвентарь и разрешенные дезинфицирующие средства;

- набор площади и помещений не соответствуют мощности организации и ассортименту изготавливаемой и реализуемой продукции, тем самым нарушается поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов, персонала: хранение, обработка овощей (лук репчатый), мясных (шашлык из мяса свинины, птицы, баранины) и мучных (самса в ассортименте) полуфабрикатов осуществляется в одном помещении на одном рабочем столе;

- нарушаются правила товарного соседства при хранении и реализации сырья и полуфабрикатов (хранение шашлыка п/ф и самсы п/ф осуществляется совместно в одной холодильной камере);

- не созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены, отсутствует раковина для мытья рук персонала и посетителей, отсутствует туалет для посетителей и персонала;

- не проводится контроль за условиями хранения продуктов питания в холодильной камере, отсутствуют контрольно-измерительные приборы (психрометры), журналы контроля температурного режима не ведутся;

- в обращении используется разделочный инвентарь (доски, ножи, столы) не имеющий маркировки в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами: производится разделка мяса птицы и свинины, нарезка лука на одном столе без маркировки;

- не ведется технологическая документация (журнал здоровья, бракеражный журнал, журнал контроля температурного режима в холодильном оборудовании и д.р.);

- не разработана и не утверждена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Производственный контроль не организован.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще (л.д. 46).

Суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

ИП Кондратенко А.В. в судебном заседании не оспаривал изложенное в протоколе об административном правонарушении, указав, что фактически осуществляет деятельность в торговом павильоне с 2014 года, жалобы не поступало. В настоящее время все нарушения устранены.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области Ельцина Ю.С., действующая на основании доверенности (л.д. 50), поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении, указав, что в настоящее время ИП Кондратенко А.В. нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности торгового павильона на ООТ «Гор. Водников» устранены, в связи с чем, не настаивают на приостановлении деятельности.

    Р’ыслушав участников процесса, исследовав материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.

Согласно статье 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6, являются санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье граждан. Непосредственный объект - право граждан на безопасное питание, предусмотренное нормами целого ряда законов и нормативных правовых актов.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный нарушает санитарно-эпидемиологические требования к организации питания, а также санитарно-эпидемиологические требования в случаях приготовления, хранения и реализации продуктов питания.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что 08.04.2019 Управлением Роспотребнадзора по Омской области зарегистрировано обращение Горловой Л.А. на нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека при осуществлении деятельности павильона «Горячее питание» на ООТ «Городок Водников» в г. Омске (л.д. 9).

22.03.2019 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ в деятельности ИП Кондратенко А.В., осуществляющего деятельность в павильоне горячего питания» на ООТ «Городок Водников» по ул. Кр. Путь, 84 в г. Омске (л.д. 11).

В соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.03.2019 по адресу: г. Омск, ул. Кр. Путь, 84 в присутствии ИП Кондратенко А.В., с участием понятых был осуществлен осмотр помещения торгового павильона ИП «Кондратенко А.В.» в ходе которого установлено, что торговый павильон с вывеской «Шашлык на мангале. Беляши. Самса» расположен в районе ООТ «Городок Водников». В ходе осмотра установлено, что - в торговом павильоне, где осуществляется приготовление готовой продукции самсы и шашлыка, отсутствуют централизованные или автономные системы водоснабжения и канализации. Для мытья рук, обработки торгового инвентаря и оборудования используется вода, которая доставляется в немаркированной пластиковой емкости объемом 20 литров. Фактически выяснить источник забора воды водопроводной и место слива сточных вод на момент осмотра не представилось возможным;

- не созданы условия для проведения текущей и генеральной дезинфекции инвентаря, оборудования и помещений павильона: отсутствует вода, промаркированный уборочный инвентарь и разрешенные дезинфицирующие средства;

- набор площади и помещений не соответствуют мощности организации и ассортименту изготавливаемой и реализуемой продукции, тем самым нарушается поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов, персонала: хранение, обработка овощей (лук репчатый), мясных (шашлык из мяса свинины, птицы, баранины) и мучных (самса в ассортименте) полуфабрикатов осуществляется в одном помещении на одном рабочем столе;

- нарушаются правила товарного соседства при хранении и реализации сырья и полуфабрикатов (хранение шашлыка п/ф и самсы п/ф осуществляется совместно в одной холодильной камере);

- не созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены, отсутствует раковина для мытья рук персонала и посетителей, отсутствует туалет для посетителей и персонала;

- не проводится контроль за условиями хранения продуктов питания в холодильной камере, отсутствуют контрольно-измерительные приборы (психрометры), журналы контроля температурного режима не ведутся;

- в обращении используется разделочный инвентарь (доски, ножи, столы) не имеющий маркировки в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами: производится разделка мяса птицы и свинины, нарезка лука на одном столе без маркировки;

- не ведется технологическая документация (журнал здоровья, бракеражный журнал, журнал контроля температурного режима в холодильном оборудовании и д.р.);

- не разработана и не утверждена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Производственный контроль не организован (л.д. 14-16).

Изложенное в протоколе осмотра также подтверждается фототаблицей к нему (л.д. 17-25).

По данному факту 03.04.2019 в отношении ИП Кондратенко А.В. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области был составлен протокол об административном правонарушении № 2/35-19 по ст. 6.6. КоАП РФ (л.д. 4).

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРИП следует, что Кондратенко А.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС России по <адрес>. Основной вид его деятельности – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д. 31).

01.06.2014 между ИП п. С.Б. (Арендодатель) и ИП Кондратенко А.В. (Арендатор) заключен договор аренды помещения № 049, по условиям которого Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 12 кв.м. по адресу: г. Омск, ул. Кр. Путь, в 40 м. южнее относительно здания по ул. Кр. Путь, 84. Помещение предоставляется в целях его последующего использования в качестве павильона для горячего питания (л.д. 28).

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ № 52) предусмотрено, что индивидуальные предприниматели индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; …обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Часть 1 статьи 17 ФЗ № 52 устанавливает, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно положениям Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья - СП 2.3.6.1079-01, разработанных с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации, которые определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников, последние распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения (далее СП).

Так в силу требований вышеуказанного СП:

- (пункт 3.1) организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации;

- (пункт 3.2) качество воды в системах водоснабжения организации должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения;

- (пункт 3.3) количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. Нормы расхода воды должны соответствовать таблицам 1 и 2;

- (пункт 3.4) запрещается использовать горячую воду из системы водяного отопления для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, тары, инвентаря и помещений.

В организациях запрещается использовать привозную воду;

- (пункт 3.5) при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу;

- (пункт 3.6) устройство системы канализации организаций должно соответствовать требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям настоящих Правил;

- (пункт п. 3.14) все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами. …;

- (пункт 5.1) объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится;

- (пункт 5.11) все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.

В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола;

- (пункт 5.12) не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений;

- (пункт 5.13) для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте;

- (пункт 6.3) при работе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов.

Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности должно быть предусмотрено и использоваться раздельное технологическое оборудование, а в универсальных машинах - сменные механизмы;

- (пункт 6.4) санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы.

Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40 - 50 град. C и насухо вытираются сухой чистой тканью;

- (пункт 6.5) в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку;

- (пункт 8.1) при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.

Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов;

- (пункт 8.4) обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах;

- (пункт 9.1) ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку;

- (пункт 9.12) при реализации продукции должны быть созданы условия для раздельного хранения и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции;

- (пункт 13.4) работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: …- перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, …- при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;

- (пункт 13.5) ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются;

- (пункт 14.1) во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный № 3000, согласно п.1.5, 2.1, 2.4, 2.7, 2.8 которого:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции (п.1.5);

- производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (п.2.1);

- производственный контроль включает: а) наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; б) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:

- на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье;

- сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации;

в) организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения; г) контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, санитарных паспортов на транспорт, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством; д) обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг; е) ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля; ж) своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; з) визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений (п. 2.4);

- мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели (п.2.7);

- юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют информацию о результатах производственного контроля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п.2.8).

Нарушение вышеперечисленных требований СП 2.3.6.1079-01, СП 1.1.1058-01 и ФЗ № 52 от 30.03.1999, в ходе рассмотрения настоящего дела ИП Кондратенко А.В. не оспаривалось.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.15.1 СП 2.3.6.1079-01).

Согласно требованиям пункта 15.1 СП 2.3.6.1079-01, руководитель организации обеспечивает: … необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; …- условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;

По Заключению ведущего специалиста – эксперта отдела по надзору за условиями воспитания и обучения и питанием населения Управления Роспотребнадзора по Омской области Управления, установленные в ходе внеплановой выездной проверки нарушения Федерального и санитарного законодательства при организации работы торгового павильона ИП Кондратенко А.В. ставит под угрозу жизнь и здоровье потребителей продукции указанного павильона и может привести к возникновению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) … (л.д. 35).

Из материалов дела усматривается, что при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем не применена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения норм публичного права, установленных действующим законодательством, что свидетельствует о его виновности в совершении указанного правонарушения, выраженной в пренебрежительном отношении к обязанности соблюдать санитарные нормы и правила.

При таких обстоятельствах действия ИП Кондратенко А.В. следует квалифицировать по статье 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вместе с тем, из объема обвинения суд полагает необходимым исключить указание на нарушение ИП Кондратенко А.В. требований пункта 6.11 СП 2.3.6.1079-01 (механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом) и пункта 9.8 СП 2.3.6.1079-01 (раздаточный инвентарь должен быть чистым, в достаточном количестве для каждого вида готовой продукции (блюда), так как из содержания описательной части протокола об административном правонарушении не следует, что ИП Кондратенко А.В. вменялось нарушение требований касающихся способов мытья посуды и раздаточного инвентаря, а также его количества.

РџСЂРё назначении РІРёРґР° Рё размера административного наказания СЃСѓРґ учитывает характер совершённого правонарушения, характер деятельности ИП Кондратенко Рђ.Р’., осуществляющего деятельность РїРѕ оказ░°░Ѕ░░░Ћ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░░░‚░°░Ѕ░░░Џ, ░ѕ░±░Љ░µ░ј ░░ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ ░І░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░—░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░░░Ѓ░‚░° ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ ░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░ћ░ј░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° 17.05.2019, ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░ѕ░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ 07.05.2019, ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░„░°░є░‚░‹ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ћ░‰░░░µ ░Ѕ░µ░±░»░°░і░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░І░»░░░Џ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░° ░Ѓ░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ-░Ќ░ї░░░ґ░µ░ј░░░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░µ ░±░»░°░і░ѕ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░░░µ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░ї░°░І░░░»░Њ░ѕ░Ѕ░° ░˜░џ ░љ░ѕ░Ѕ░ґ░Ђ░°░‚░µ░Ѕ░є░ѕ ░ђ.░’., ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░і. ░ћ░ј░Ѓ░є, ░ћ░ћ░ў ░«░“░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░є ░’░ѕ░ґ░Ѕ░░░є░ѕ░І░» ░ї░ѕ ░ѓ░». ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░‹░№ ░џ░ѓ░‚░Њ, 84 (░І 40 ░ј. ░Ћ░¶░Ѕ░µ░µ ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ) ░░ ░Ѓ░ѕ░·░ґ░°░Ћ░‰░░░µ ░Ѕ░µ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░ѓ ░¶░░░·░Ѕ░░ (░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Ћ) ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░ї░µ░Ђ░Ѓ░ѕ░Ѕ░°░»░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░Џ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ (░».░ґ. 97), ░Ѓ░ј░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░µ ░І░░░Ѕ░ѓ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ђ“ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░І░░░Ѕ░‹, ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░µ ░ј░µ░Ђ ░є ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░Ѕ░° ░░░¶░ґ░░░І░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ/░Ѓ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░°, ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ѕ░‚░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░░ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј, ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░˜░џ ░љ░ѕ░Ѕ░ґ░Ђ░°░‚░µ░Ѕ░є░ѕ ░ђ.░’. ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░°.

░ћ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚. 4.1.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѕ░µ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░Џ ░Ѕ░° ░‚░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░˜░џ ░љ░ѕ░Ѕ░ґ░Ђ░°░‚░µ░Ѕ░є░ѕ ░ђ.░’. ░Ѓ 01.08.2016 ░·░°░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ ░І ░•░ґ░░░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ░µ ░Ѓ░ѓ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І ░ј░°░»░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѕ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° (░».░ґ. 95), ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 29.9, 29.10 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░џ░ћ░Ў░ў░ђ░ќ░ћ░’░˜░›:

░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Џ ░љ░ѕ░Ѕ░ґ░Ђ░°░‚░µ░Ѕ░є░ѕ ░„–, ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░і.░Ђ. (░˜░ќ░ќ ░„–, ░ћ░“░ ░ќ ░„–), ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░ј ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚. 6.6 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░µ░ј░ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 10 000 (░ґ░µ░Ѓ░Џ░‚░Њ ░‚░‹░Ѓ░Џ░‡) ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№.

░ ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░░░‚░Њ ░˜░џ ░љ░ѕ░Ѕ░ґ░Ђ░°░‚░µ░Ѕ░є░ѕ ░ђ.░’., ░‡░‚░ѕ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚. 32.2 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░€░‚░Ђ░°░„ ░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ѓ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ ░»░░░†░ѕ░ј, ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░·░ґ░Ѕ░µ░µ ░€░µ░Ѓ░‚░░░ґ░µ░Ѓ░Џ░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ, ░·░° ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ░І, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‡░°░Ѓ░‚░Џ░ј░░ 1.1, 1.3 ░░ 1.4 ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░, ░»░░░±░ѕ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░░░Ѓ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѕ░‚░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░є░░ ░░░»░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░є░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 31.5 ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░°.

░ќ░µ░ѓ░ї░»░°░‚░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░░░ј ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░ѕ░ј, ░І░»░µ░‡░µ░‚ ░Ѕ░°░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░ґ░І░ѓ░є░Ђ░°░‚░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░‹ ░Ѕ░µ░ѓ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░°, ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░ј░µ░Ѕ░µ░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░№ ░‚░‹░Ѓ░Џ░‡░░ ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№, ░»░░░±░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░°░Ђ░µ░Ѓ░‚ ░Ѕ░° ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ ░ї░Џ░‚░Ѕ░°░ґ░†░°░‚░░ ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є, ░»░░░±░ѕ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░Ѕ░° ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ ░ї░Џ░‚░░░ґ░µ░Ѓ░Џ░‚░░ ░‡░°░Ѓ░ѕ░І (░‡. 1 ░Ѓ░‚. 20.25 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤).

░ ░µ░є░І░░░·░░░‚░‹ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░°: ░ћ░љ░џ░ћ 76326543, ░ћ░“░ ░ќ 1055504019768, ░˜░ќ░ќ 5503088113, ░љ░џ░џ 550401001, ░‘░˜░љ 045 209 001, ░ћ░љ░ў░њ░ћ 52701000, ░љ░‘░љ 141 116 28 0000 16 000 140, ░Ђ/░Ѓ 40101810100000010000, ░‘░°░Ѕ░є ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░°░‚░µ░»░Џ: ░“░ ░љ░¦ ░“░Ј ░‘░°░Ѕ░є░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░ћ░ј░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░, ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░°░‚░µ░»░Њ: ░Ј░¤░љ ░њ░¤ ░ ░¤ ░ї░ѕ ░ћ░ј░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ (░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ ░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░ћ░ј░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░), ░Ј░˜░ќ 141 04 55 000 39 0000 8351.

░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░ћ░ј░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░љ░ѓ░№░±░‹░€░µ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░ћ░ј░Ѓ░є░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░ї░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ